采购项目内容 

一、采购项目技术（服务）需求 

◆重要说明： 

1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。 

2.用户需求书中打“◆”号的内容为采购的主要标的（核心产品），投标人应在《投标分项报价表》中清晰列明“标的名称、规格型号、数量、单价”。 

3.本招标文件中如若涉及设备品牌及型号，仅供参考，并无任何限制性。投标人在本次投标中可以选用其他替代标准、品牌或型号，但这些替代在质量和性能上必须优于招标文件的要求。 

4.根据财政部、国家发展改革委发布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）的规定，采购清单中纳入《节能产品政府采购品目清单》中为政府强制采购的节能产品的，投标人必须提供政府强制采购的节能产品且提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。 

 

1项目概况 

1.1政策及项目背景 

随着党和政府对基层治安综合治理工作的认可，重视程度也不断提高。尤其近几年内，党中央、 国务院以及各相关国家部委针对深化推动基层治安综合治理工作，先后密集下发了一系列更具明确政策导向、更加针对发展难题、 更加顺应群众意愿的重大部署，具有极强的指导意义。党的十八大以来，党中央、国务院和中央领导对社会治安综合治理和平安建设信息化工作高度重视，习近平总书记提出， 要“依靠更多更好的科技创新保障国家安全” ，“提高社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平”。

2015 年，习近平总书记就公共安全工作曾多次做出重要批示，其中明确指出“ 当前， 公共安全事件易发多发，维护公共安全任务繁重。政法综治战线要主动适应新形势，坚持科技引领、 法治保障、文化支撑， 创新理念思路、 体制机制、 方法手段，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险， 努力建设平安中国”，“要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调”。由此可见，以政法综治战线为牵头主导单位，整合社会各方力量， 坚持群防群治策略，充分运用大数据、云计算、物联网、决策科学、安全平台和应急技术装备等现代科学技术手段，基于公共安全视频图像信息联网整合，是健全公共安全体系， 全面提升公共安全保障能力，构建安全保障型社会的重要保障和手段。

2015 年，两办下发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出“加强乡镇（街道）和村（ 社区） 治安防控网建设， 提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量，逐步实现城乡视频监控一体化， 提高系统互联、 信息互通和资源共享程度。运用新技术，创新社会治安防控手段，打造有机融合的示范工程”， 加强基层综合服务管理平台建设， 实现区县、 乡镇（ 街道）、村（社区）三级综合服务管理平台全覆盖，深化社区警务战略， 加强社区（驻村） 警务室建设。

2015 年 5 月， 为进一步加强公共安全视频监控建设联网应用工作， 国家发展改革委、 中央综治办、公安部等九部委的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》中提出“推进城乡社区、 住宅小区、地下管廊在新建、改建、扩建过程中开展视频监控系统建设，完善已建成的视频监控系统， 进一步织密视频监控网络”的要求。

2016 年 9 月， 国家质检总局、国家标准委发布《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（ GB/ T33200-2016 ）。 规定了省、市、 县、乡镇、村五级综治中心的建设与管理要求，为综治中心建设与管理提供了标准化依据。 

近年来， 全国各大、中城市深入开展城市社区警务机制改革和立体化防控体系建设， 成效明显， 而农村治安出于防控面宽、工作量大、治安基础设施差、警力不足等原因，已成为整体社会治安的薄弱环节。随着农村经济的不断发展，城乡一体化的不断深入，为了提高农村地区社会治安水平，各地试点、组织、实施了多种模式的平安乡镇项目建设， 并取得了一定的成果，主要有雪亮项目建设、平安乡镇建设、美丽乡村建设等多种模式。

构建和谐社会—— 这是中国政府近期内勾勒出的美好蓝图，同时也是经济发展、人们生活的必然需求。 近年来，上至中央下到地方， 也都非常重视和谐社会的建设。为了增强民众的安全感，一个现代化城市必须具备良好的公共安全性，而稳定的社会治安环境和有序的工作生活氛围则是这种安全性的重要体现。面对人民群众日益提高的安全需求、社会管理的要求和日趋复杂的社会治安情况，广东省委省政府在 2016 年提出了《广东省公共安全视频监控系统建设“十三五”规划》，要求加强二、三类公共安全视频图像采集点的覆盖建设， 主要覆盖重点行业、领域内涉及公共安全的重要部位、易发案部位，以政府部门或者社会单位为主建设的监控摄像机，其视频图像由建设应用单位进行 24 小时监控， 相关部门可通过专网对前端监控进行实时调看、操控。 

围绕以上的工作要求，清远市制定了《全面深化平安清远建设总体实施规划(2017-2021 年)》，按照中央和省统一部署， 扎实推进综治信息化建设， 开展公共安全视频监控联网工程(“雪亮工程” )。2018 年清远市就公共安全视频监控建设联网应用项目( 以下简称：清远市“雪亮工程”项目) 编制了可行性研究报告， 对佛冈县的“雪亮工程”建设提出了明确要求，主要包括县综治中心（ 由综治办负责）、 前端点位以及配套传输链路和存储设备建设。 主要目标是提高行政村、 自然村视频监控覆盖率或取代早期建设的模拟监控点，扩大视频监控覆盖率，实现全域覆盖，对县公安已建设重点公共区域、重点场所、重点交通路口等一类视频监控点做延续和补充。2019 年佛冈县就“ 雪亮工程” 建设任务编制了《清远市佛冈县“雪亮工程”建设项目可行性研究报告》，明确在我县区域内 6 个镇， 90 个行政村， 802 自然村，设立治安监控摄像枪。

1.2项目建设目标及规模要求 

1.2.1建设需求 

借助安防和信息化技术来健全乡镇（街道） 、村（ 社区） 的治安防控体系，动员广大人民群众参与平安创建。加大学校、医院等重点场所及周边的治安综合治理， 包括对网吧、娱乐服务场所及特种行业的监督管理。实现乡镇（街道） 、村（ 社区） 道路（特别是夜间） 上机非人的道路交通安全管理，控制和减少事故发生。

佛冈县 2018 年全县地区生产总值 139. 23 亿元，比上年增长 5.0%。其中，第一产业增加值 14.43 亿元，比上年增长 5.2%；第二产业增加值 64.45 亿元，比上年增长 8.6%；第三产业增加值 60. 35 亿元，比上年增长 1.1%。三次产业结构比为 10.4： 46.3： 43.3。佛冈人均生产总值达到 43971 元，比上年增长 4 .6%。全年规模以上工业综合能源消费量 25. 6 万吨标准煤，比上年增长 4.6%。单位 GDP 能耗比上年增长 4 .96%。全年全社会用电量 17.14 亿千瓦时， 比上年下降 0 .64%，其中工业用电量 12.84 亿千瓦时， 比上年下降4.61%。 

根据佛冈县实际业务情况以及投资规模限制， 本次需优先选择在各自然村的村头/村尾/ 村居、各行政村（社区） 重要区域、县公共场馆等地方， 选取 1884 个前端点建设“雪亮工程”视频监控系统。

根据中共清远市委政法委员会就视联网技术对接“雪亮工程”建设工作提出的要求， 完成市、县（ 市、区） 、镇（街） 、村（居） 综治视联网全覆盖任务，实现“ 雪亮工程”、视联网工程及综治监控研判中心建设三位一体。要求加快推进县（市、区） 、镇（ 街） 两级综治中心与同级公安机关视频互联互通，实现综治中心与公安机关等有关单位视频监控图像的实时共享，并逐级向上推送视频信号。 

1.2.2建设目标 

根据清远市“雪亮工程”的建设任务要求，在佛冈县行政村、自然村范围内的重要路口、重点区域等位置建设视频监控、人脸识别点位，在城区重要场馆建设高点监控，进一步延伸社会立体化治安防控体系的监控触角，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设，最终实现雪亮工程的预期目标。为预防打击违法犯罪、防范恐怖袭击、处置突发事件、维护社会稳定提供有力的科技支撑。

构建面向佛冈县全高清、实时视频交换网络， 围绕公共安全视频监控建设联网应用，实现视频监控资源联网、汇聚、共享、 应用，同步构建结构性安全的网络空间保障体系，达成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总目标。

推动公共安全视频监控建设集约化、 联网规范化、应用智能化， 为进一步推进立体化社会治安防控体系建设，提升社会治理能力现代化水平， 保障人民安居乐业，维护国家安全和社会安定有序提供有力支撑，实现以下社会效益：  

（ 1 ） 有效提升群众安全感 

通过一二三类的点位建设， 实现重点公共区域，重点行业、领域涉及公共区域覆盖率提升，织密社会治安防范体系，提升群众安全感。

（ 2 ） 有效提升视频资源共享利用 

通过视联网综治分平台建设，实现跨部门的视频资源联网安全共享， 构建各部门共同应对各类风险、灾害、事故、事件的基础，提升公共安全的预防和应对能力。

（ 3 ） 有效提升社会治理能力 

通过视频资源共享到公安分平台或雪亮总平台实现视频智能分析，提高视频资源应用水平，更好地服务于社会治理和民生。

1.2.3建设规模及内容 

根据清远市综治办下达任务以及结合各村居的实际需求，本期项目拟在佛冈县各自然村村头/村尾/ 村居、各行政村（社区） 重要区域、县公共体育场馆等地方进行“雪亮工程”视频监控系统覆盖建设，逐步实现全镇村居重点区域的全覆盖监控。

本期项目建设内容包括如下：  

1、新建 1767 个高清视频图像采集点共计 1884 个图像采集设备。共安装 848 个高清枪机、555 个高清球机、150 个微卡口/智能监控、314 个人脸摄像机、14 个高清全局人脸摄像机、3 个高点摄像机。

2、为满足前端 1767 个图像采集点的数据传输需求， 租赁 1767 条配套的传输链路。扩容佛冈县公安视频专网平台至清远市局平台的链路， 由 1 条1G 链路扩容为 2 条 10G 链路，满足业务需求。

3、为本期新增的 1884 个前端监控设备， 通过建设“轻量云”节点与清远市局公安视频专网平台对接，实现视频信息流的轻量云存储、车辆图像信息的市级解析、人脸图像信息的本地化存储解析与共享。

4、为匹配本期存储设备及服务器的安装，改造佛冈公安中心机房。

5 、综治侧基于视联网建设县级综治分平台，平台在县级接入到电子政务外网。 

6 、基于县级视频专网；基于县级电子政务外网， 增加智格县域城市治理应用。 

1.3项目现状及建设需求 

1.3.1公安视频专网现状 

目前佛冈县公安分局采用租赁运营商网络方式建设当地公共安全视频监控系统，为原有视频点和治安卡口建设了视频专网传输链路， 并租用了一条 1G 链路对接到市局。

佛冈县公安局监控一期项目租赁电信运营商网络实现前端接入存储，佛冈县公安局监控二期项目租赁移动运营商网络实现前端设备接入及存储，同时打通各派出所与县公安局之间的链路，实现派出所对视频信号的调用。

佛冈县公安局监控一期、二期项目已在县区内的部分重点公共区域、重点场所、重点交通路口建设了一部分视频监控点，实现了部分重点区域的覆盖。并接入清远市公安局在视频专网部署的市级公安视频专网联网平台，实现全市公安自建视频资源的规范化整合联网、统一平台，依托视频专网实现各类视频图像资源的汇聚。

佛冈县住建局、城管局、交通局、水利局等部分建设有少量视频监控，建设在各自内部网络，这些监控资源尚未接入二期平台及市公安局视频专网联网平台。

1.3.1.1前端建设现状 

佛冈视频监控前端按 11 个派出所辖区进行分区建设， 2018 年佛冈视频二期监控系统项目建设 249 个监控点位共 295 路视频、10 个卡口点位（包括 24 套 680 万像素卡口抓拍枪及 20 路球机监控视频） 及 2 个电警点位（包括 22 套 680 万像素电警抓拍枪及 8 路球机监控视频）， 建设视频监控统一平台；同年建设 46 个违停抓拍点； 2019 年佛冈一期升级改造项目针对原视频一期项目进行升级改造，新建 60 个监控点位共 104 路视频、9 个卡口（ 包括 28 套 900 万像素卡口抓拍枪及 18 路球机监控视频） 及 5 个电警点位（包括 64 套 900 万像素卡口抓拍枪及 20 路球机监控视频）； 省扶贫项目建设 58 个监控点位； 以及其它个别少量视频监控点位建设项目。 佛冈县公安局已在县区内的部分重点公共区域、重点场所、重点交通路口建设了一部分一类视频监控点，实现了部分重点区域的覆盖。

前端建设现状情况表 

 

项目

高清

卡口

电警抓拍

违停抓拍

	（设备数）	卡口抓拍	球机	电警抓拍	球机
一期	104	28	18	64	20
二期	295	24	20	22	8	46
省扶贫	58
合计	457	52	38	86	28	46

 

一期、二期项目建设的视频采集点位数量偏少，未能对县区所有的重点公共区域、重点场所、重点交通路口，以及各自然村村口实现全面覆盖。

1.3.1.2网络现状 

经过前两期网络建设， 已经建成了依托运营商的视频传输网络架构，其中，二期视频监控项目前端点位、各派出所监控中心及交警中队、交警大队监控中心由移动链路接入视频专网核心交换机 10G 端口， 核心交换机双机热备；一期升级改造项目前端点位由电信链路接入视频专网核心交换机 10G 端口，核心交换机双机热备。佛冈公安局通过电信1G 网络链路专网接入清远市公安市局平台。 

当前佛冈二期及一期升级改造项目主要搭建的视频监控平台内容包括中心管理服务、 视频质量诊断系统、智能运维管理系统、数据库服务器（ 20 亿）、流媒体转发服务器、设备接入网关、公安信息库对接网关、MAC 数据接入网关、图片存储识别服务器等多套服务器，同时包括多个项目共 33 台存储节点。 

1.3.1.3存储现状 

目前存储系统现状：  

现系统存储采用云存储方式，网络摄像机（包括网络球机、高清网络摄像机） 分布在各个不同的派出所辖区，录像数据集中存储在分局指挥中心。派出所通过网络调用辖区范围内的视频图像， 实现监控系统的实时监控和管理。 治安卡口抓拍图片及车辆信息将直接存储至分局机房存储设备中。系统存储总容量为 2500T,满足现有视频采集点一般点位录像存储时间 1 个月、重要点位录像存储 3 个月的日常存储需求， 目前已使用 2115.468T，还剩余 382. 534T，剩余这部分作为存储的冗余备份，不能用于本期存储使用。因此原有存储无法满足本期新增监控点位的存储需求。

1.3.1.4机房配套现状 

机房面积： 110 平； 机柜数量： 22 台； 服务器数量： 50 台； 存储节点数量： 33 台；用电情况： 机房机柜设备有独立的 UPS 机房，断电可持续供电 1-2 小时。

原佛冈县公安局 7 楼机房机房空间已基本占用，无法满足本期新增设备的机房空间需求。

1.3.1.5管理平台现状 

佛冈县建立了“双网双平台”， 即在视频专网、社会资源互联网各部署一套管理平台软件，软件支持公安部最新 GB/ T28181-2011 标准，视频专网平台与市公安局已建成视频专网视频综合管理平台，公安网通过安全边界调看视频专网视频监控数据， 可实现视频资源共享。 

双网：  

1.社会资源接入网：通过视频安全防火墙等安全隔离设备与视频专网连接， 实现社会面视频的安全接入。 

2.视频专网： 实现视频新建图像监控前端、一期图像监控前端、 卡口、卡警等设备的安全接入。视频专网的 IP 地址要按照公安要求进行统一规划， 同时与市局视频专网互联。 双平台：  

1.社会资源联网平台：社会资源整合平台部署在社会面视频专网， 通过社会面视频专网接入社会面视频监控资源。 社会资源整合平台具有大容量的视频监控资源接入管理能力，社会资源整合平台具有较强的前端接入兼容性， 能满足不同厂商前端的接入。 

2.视频共享平台： 视频信息共享平台部署在公安视频专网内，具有大容量的视频监控资源接入管理能力，具有电信级的运营稳定性。 视频信息共享平台具备向视频专网客户端进行数据和视频流分发功能， 满足各警种或部门应用需求。视频信息共享平台同时向对应的视频信息联网平台推送视频图像资源。

1.3.2公安视频专网建设需求 

1.3.2.1前端点位建设需求 

 一期、二期项目建设的视频采集点位数量偏少，未能对县区所有的重点公共区域、重点场所、重点交通路口，以及各自然村村口的全面覆盖。为达到基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设，最终实现雪亮工程的预期目标，本期需在全县范围内增加 1767 个视频监控采集点共计 1884 个前端信息采集设备。

1.3.2.2传输链路建设需求 

 为满足前端 1767 个图像采集点的数据传输需求，租赁配套的 1767条运营商传输链路。

扩容佛冈县公安至清远市局平台的链路，由 1 条 1G 链路扩容为 2 条10G 链路，满足业务需求。

1.3.2.3后端存储系统及平台应用建设需求 

 为本期新增的 1884 个前端监控设备配置后端存储系统设备；基于县级视频专网的建设需求，此外还包括车辆图片与市局的直连上传需求以及人脸图像的本地化存储、解析需求。

1.3.2.4机房配套需求 

 为匹配本期存储设备、交换机服务器等安装， 需改造佛冈公安中心机房。用于存放服务器及储存设备， 并配套相应的配电、 UPS 不间断电源、防雷接地、空调及综合布线系统等设施系统。按标准通信机房要求建设，物理区分各期视频监控业务， 物理分区优化梳理网络结构， 根据本期雪亮工程建设规模需要满足机房配电要求，具体如下：  

（ 1 ）将存储机房设置在佛冈县公安局内，本期需改造机房作为佛冈县县级中心机房使用。 

（ 2 ） 机房配套的配电、UPS 不间断电源、空调、防雷接地及综合布线系统等设施系统， 其中 UPS 功率模块，按后备不低于 1 个小时进行配置。 

1.3.3综治视联网现状 

为了响应国办发〔2012〕50 号文件中“ 由中央综治办牵头负责加快建设社会管理领域的科技支撑体系， 建设网络化、广覆盖的公共服务平台”的工作要求，中央综治办 2013 年在工信部推进司的推荐下， 采用视联网技术开始建设面向全国的“社会治安综合治理视联网平台”（ 简称全国综治视联网）。

广东省综治视联网已经建成 1 .4 万个点位。在全省、市、区（县）、镇（街） 4 级综治点位已达到 100%覆盖，佛冈县已经在 2018 年底完成 1 县 6 个镇 90 个村委点位 100%覆盖，各个点位视联网均为 100M 专线链路。 

通过佛冈县综治视联网的建设， 已经实现各级综治单位之间的互联互通，并能更好的促进佛冈县社会管理综合治理工作的信息化、 高效化，促进各综治成员单位之间的协同，有效达成社会管理与综合治理工作目标。

1.3.3.1综治分平台建设需求 

1.3.3.1.1业务需求 

 通过建设佛冈县雪亮工程综治分平台，实现全县各镇街视频监控资源的联网整合，通过授权管理、权限设置等功能，实现视频调度、 应急指挥等功能。具体需求如下：  

（ 1 ）能够接入佛冈县公安平台的视频监控资源，供各级综治单位所调用；  

（ 2 ） 接入佛冈县各镇街综治单位已有视频监控资源；  

（ 3 ） 接入移动端 APP，供各级综治单位人员能够通过移动端 APP 调看视频及应急指挥， 以应对社会治安突发事件及其他功能需求；  

（ 4 ）将接入汇聚的视频监控资源共享给佛冈县公安局及上级雪亮工程平台， 供公安部门及上级监管部门调用。 

1.3.3.1.2功能需求 

1.3.3.1.2.1立体防控 

按照九部委 996 文件精神，打造立体化防控网络，建设地面防控网、空中防控网、物联防控网，构成全天候、无死角防控体系。

1.3.3.1.2.2联网共享 

打破信息壁垒，融合政府行业部门视频监控资源、 社会企事业单位、商铺等视频监控资源，建设县级综治分平台，服务于城市公共安全治理。

1.3.3.1.2.3联网应用 

联网应用包括监控融合联网调度系统、4G 图传服务系统、视联网监控共享服务系统等应用。

平台需支持相关部门工作人员的管理操作和录像查询， 同时可通过视频解码器，将前端摄像机的画面解码到电视墙进行显示，实现事件与视频联动、 视频与大屏控制联动，满足视频监控调取应用与网格管理结合发挥远程指挥调度的作用， 满足各部门之间资源共享，图像互相推送等需求， 为省、市各级领导和各职能部门领导决策提供参考依据。

1.3.3.1.2.4安全防护 

保障视联网业务安全、设备安全、网络边界安全、 终端安全、应用安全、数据安全等， 做到设备可知、入网可信、边界可控、行为可查。

1.4项目建设设计依据及建设规范 

1.4.1主要依据 

(1)佛冈县发展和改革局《关于佛冈县雪亮工程建设项目可行性研究报告的批复》（佛发改[2019]369）；  

(2)清远市佛冈县公安局与广东省电信规划设计院有限公司签定的《 佛冈县雪亮工程建设设计项目工程设计合同》。 

1.4.2国家标准、行业标准及相关规范 

本报告编制过程中参考的指导性文件如下：  

(1)《中华人民共和国公安部行业标准》（ GA/T- 2004）；  

(2)《安全防范视频监控联网系统信息传输、 交换、控制技术要求》 （ GB/T28181-2016） 及补充文件；  

(3)《城市监控报警联网系统技术标准》（ GA/T669- 2008）  

(4)《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》 

(5)《视频安防监控系统技术要求》（ GA/ T367-2001）；  

(6)《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198- 2011 )；  

(7)《工业电视系统工程设计标准》（ GB/ T50115- 2019）；  

(8)《安全防范系统通用图形符号》（ GA/ T74- 2017）；  

(9)《城市报警与监控系统建设指导性技术文件》；  

(10)) 《视频图像文字标准规范》（ GA/ T751 -2008）；  

(11)) 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（ GB/T17963- 2000 ）；  

(12)) 《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》GB/T20271 -2006  

(13)) 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（ GB17859- 1999）； (14 ) 《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（ GB/T50311- 2000）； (15 ) 公安部《警用地理信息系统系列标准规范》；  

(16)) 公安部《关于规范推进公安视频图像智能化应用建设的通知》（ 公科信【2019】36 号）；  

(17)) 《安全防范工程技术文本编制的深度要求》（ GAT 1185- 2014）；  

(18)) 《关于加强社会建设的决定》（粤发< 2011>17 号）；  

(19)) 《广东省治安卡口视频监控系统建设规范》。 

(20)) 《电视视频通道测试方法》（ GB3659- 83）；  

(21)) 《彩色电视图像质量主观评价方法》（ GB7401-1987）。 

(22 ) 《计算机信息系统安全》（ GA216.1－ 1999）；  

(23)) 《信息技术设备的安全》GB4943- 2011  

(24)) 《计算机软件开发规范》（ GB8566-1988）。 

(25)) 《安全防范工程程序与要求》（ GA/T75-1994）；  

(26)) 《安全防范工程技术规范》(GB50348- 2018)；  

(27)) 《电子计算机机房设计规范》（ GB50174-2008）；  

(28 ) 《建筑物防雷设计规范》( GB50057-2010)；  

(29 ) 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（ GB50343-2012）； (30 ) 《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670- 2006 )； (31 ) 《民用建筑电气设计规范》(JGJ/ T16- 2008)。 

(32)) 《公安交通电视监视系统验收规范》（ GA/T514- 2004）；  

(33)) 《安全防范系统验收规则》（ GA308/ 2001）；  

(34)) 《IP 承载网安全防护要求》（ YD/ T-1746-2014）；  

(35)) 《IP 网络技术要求- 网络总体》（ YD/T- 1170-2018）；  

(36)) 《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（ GBJ232-90 .92）。 

1.4.3地方标准 

(1)《广东省社会治安视频监控系统建设指引》；  

(2)《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》；  

(3)《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》（省政府第 132 号令） ；  

(4)《广东省安全技术防范管理条例》；  

(5)《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》；  

(6)广东省公安厅《印发关于规范我省视频云赋能工程建设的指导意见的通知》（粤公科信办【2020】48 号） 等。 

 

2项目主要建设内容 

2.1项目总体建设要求 

本项目建设内容包括：  

（ 一）前端图像采集点 

新建 1767 个图像采集点共 1884 个高清视频图像前端设备， 包括：  

（ 1 ） 1503 个高清摄像机（包括 848 支高清网络枪型摄像机、555 支高清网络球型摄像机）；  

（ 2 ） 150 个微卡/智能监控摄像机；  

（ 3 ） 328 个人脸识别摄像机（ 包括 314 个人脸识别摄像枪、14 个全局摄像机）；  

（ 4 ） 3 个高点摄像机；  

各镇、派出所点位及设备数量分配如下表：  

 

 

 

（ 二）传输网络系统 

（ 1 ） 为满足前端 1767 个图像采集点的数据传输需求，租赁配套的1767 条传输链路。 前端图像采集点的视频信号传输到运营商前端光传输设备，运营商前端光传输设备将视频信号通过运营商承载网至运营商县中心 机房，运营商县中心机房通过 10G 链路到县公安视频专网的核心交换机设备。

（ 2 ）  租用运营商链路扩容县级公安视频专网平台至清远市局平台链路，由 1 条 1G 链路扩容为 2 条 10G 链路。 

（ 三）公安视频专网平台及后端存储系统建设公安视频专网平台及后端存储系统建设 

本期新增的 1884 个前端监控设备视频，通过设置 10 台“轻量云”节点，设置 380 块 14TB 容量的专用硬盘， 通过专用的连接通道完成并与市局平台进行对接。人脸数据通过配置 1 台轻量云节点， 设置 38 块 14TB 容量的专用硬盘，实现本地化人脸图片资源的存储，通过“轻量云”节点进行存储、解析，并将解析后的结果与上传至市局视频云平台，实现信息的有效整合。此外，本地化车辆图片与市局通过视频专网与市局进行直接上传。

（ 四）机房改造及配套建设 

为匹配本期存储设备及服务器的安装，在县公安局大楼负一楼新增改造一个机房，利用原法医室改造 60. 16 平方米视频专网中心机房。 

（ 五）建设综治分平台 

建设佛冈县雪亮工程视频网县级综治分平台， 县级平台配置监控联网管理调度系统、会议管理系统、电视墙服务器和其他的服务器及网络设备等，镇街级配置监控接入服务系统。

基于电子政务外网， 新增智格县域城市治理应用，配置 3 台平台应用服务器，放置在县综治机房内。

本项目系统总体结构设计如下：  

 

系统整体架构示意图

具体内容见招标文件