采购需求

B标段 镇江市乡镇（街道）空气监测网络数据分析处理系统

一、 项目概况

通过镇江市乡镇（街道）空气监测网络平台软件及APP项目建设实现空气环境质量数据集成、应用、展示、共享全过程管理，形成集空气质量监测监控、数据审核、考核评价、统计分析、运维管理、数据上报、信息发布于一体的综合服务体系。

本标段预算金额为：1000000元。报价超过预算的为无效报价，按照无效响应处理。

二、项目技术要求和有关说明

（一）项目建设依据

（1）《省政府关于印发江苏省打嬴蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(苏政发〔2018〕122号)；

（2）《省生态环境厅关于印发江苏省乡镇(街道)空气质量监测网络建设指导意见的通知》(苏环办〔2019〕215号)；

（3）《镇江市乡镇（街道）空气质量监测网络建设工作方案》（镇大气办〔2019〕9号）和《镇江市乡镇（街道）空气质量监测网络建设实施方案》（镇大气办〔2019〕12号）

（二）项目总体要求

平台的开发必须按软件工程的实施规范进行，保证系统选型先进、操作方便、维护简单、实施规范，具体要求如下：

（1）平台采用组件化的开发方式，各模块之间相互独立，模块接口开放、明确，任何一个应用模块的损坏和更换均不能影响其它模块的使用。

（2）平台应采用SOA架构，支持分布式部署。服务模块设置要合理，保证不会由于功能模块的增加或改变而影响数据库的独立性和完整性。

（3）平台应具备良好的兼容性，客户端支持各种主流的软、硬件平台；服务器端可以无需修改、或者做小的调整就能在主流硬件平台和操作系统上运行。

移动平台需兼容主流移动设备操作系统（如IOS、Android等），平台支持地图、可视化图形、表格等多种信息交互手段，能不断适应业务发展需求，设计时需考虑软件的可扩展性，提升移动APP对不断扩展业务的支撑能力。

（三）项目技术需求

3.1 大气环境监测数据采集传输

本项目须采用实时数据流、离线数据接口等方式，共涉及丹阳市、扬中市、句容市、丹徒区、京口区、润州区、镇江新区、镇江高新区内的56个乡镇（街道），对大气站的感知监测数据进行统一采集和标准化处理以供业务应用系统分析和使用。

投标人应针对不同监测设备、不同数据类型构建统一的环境数据采集软件，支持集群部署方案。数据采集软件实现空气自动站仪器设备实况（参比）数据与标况数据的同步采集，并采集颗粒物仪器设备的温度、压力状态量。正常情况下，数据采集率应达到99%以上，具备数据补采功能，保证数据准确性和完整性。采集的数据通过数据通讯系统上传至平台端数据库服务器。数据通讯传输支持宽带、专网、4G、5G等多种网络。

数据采集软件功能性技术要求如下：

数据连接：应可以短时间支持海量监测设备连接，并发送数据包；

在线传输：应可以保持超高的设备在线率以及数据高效安全的传输；

数据包查询：输入查询内容，应可以进行数据包查询的操作。

3.2大气环境监测数据管理平台

3.2.1 大气环境质量

（1）基础信息管理

大气环境基础信息支持为每个监测点建立一个档案，提供“一站一档”导航式浏览。提供乡镇（街道）大气环境监测点位置、地址、经纬度等基本属性，视频图像等多媒体资料，监测因子等基础信息管理，支持实时检索最新数据。

（2）在线监控预警

大气监控管理，支持全市乡镇（街道）大气环境实时监测信息、实时报警信息、历史监测数据和报警信息查询。支持以图表等多种方式展示监测数据，并结合GIS地图进行查询展示。

3.2.2 监控预警中心

建立大气环境监控预警中心，实现大气环境监测监控数据报警预警管理。并可与生态环境地图结合实现基于地图的报警预警信息展示查询。

支持分类、分级进行报警预警信息展示，支持通过与短信中心平台、手机推送平台的集成，实现报警预警信息自动推送给相关人员。

监控预警报警管理，支持超标报警、仪器故障、数据异常等信息报警，支持进行一个或多个监测点一段时间内报警次数和报警持续时间进行统计，并对报警次数和时间进行排序。

管理人员可对重复超标、多次超标、长期异常等测点进行重点关注和专项统计。支持设置各类报警事件规则，报警上下限，异常值上下限，仪器掉线、仪器故障时间间隔报警设置。

3.2.3 决策分析平台

建设决策分析平台，实现镇江市乡镇大气环境管理业务综合分析。

遵循环境空气质量评价标准，基于平台对乡镇（街道）大气环境监测数据的分析，按照日、周、月、季度和全年进行评价，展示优、良、轻度污染、重污染等级和优良天数比率、空气质量指数、PM2.5等主要指标。

系统支持以列表、统计图等方式展示乡镇（街道）各站点的空气质量等级、空气质量排名、超标情况、变化趋势，并在GIS地图上进行分色标注。

根据大气环境质量历年数据，基于一张图展示各行政区大气环境质量现状和历史统计，并对大气环境质量进行多维度评价分析。

（1） 综合信息展示

要求以图形与列表方式直观展示如下内容：空气质量排名、当日及昨日AQI、最新24小时浓度变化趋势图，以及自动站联网情况、数据有效率、自动站在线率等。

（2）地图

展示自动站地理位置分布，根据最近小时AQI进行区域渲染，选中某个自动站显示其属性信息、动态展示周边环境图片、能见度照片、实时监测数据、日数据等。

（3）大气质量等级专题图

空气质量等级专题图采用交互式界面技术与GIS技术相结合搭建可视化功能界面，通过插值计算与区域渲染直观表达不同行政区划的空气质量状况及动态变化趋势。包括浓度同比分析、AQI等级分析，以及污染玫瑰图、风向玫瑰图等，分析结果除了表格展示外，以折线图、柱状图、饼图等方式展示，二者可切换，支持交互操作。

（4）考核评价

基于设定的考核基准，统计并展示包括乡镇（街道）自动站空气质量排名，区域空气质量排名，镇江市空气质量排名，考核达标情况统计等信息。

（5）报表报告

报表报告至少需包括：AQI日报、实时报，小时均值日报，PM2.5日报，O3日报，空气质量考核指标日报，以及周报、月报、年报等。

支持乡镇（街道）、各辖区、镇江市均可按照区域生成不同区域的报表或报告，亦可生成单站报表或报告。系统支持报表自动生成及报告发送功能。

3.2.4 数据及系统运维

（1）数据审核

1）数据审核支持自动审核与人工审核两类审核模式；

2）自动审核：根据审核规范定义完备的审核规则，同一监测项目可定义多个审核规则，同一审核规则可对应多个数据；

3）人工审核：支持沙尘天审核，支持批量数据审核，需对审核的数据进行标记并填写审核原因；

4）审核后的数据用醒目颜色标注，可追溯审核前的数值，或者将审核撤销恢复至原始值；

5）参与审核的审核人及审核内容必须进行记录，可查询所有审核过程；

6）为保证数据一致性，审核变化后的数据必须进行数据同步，并重算与之相关的统计指标，更新数据接口；

7）数据审核判定与标记：数据审核内容包括校准数据核查、超标数据核查、数据有效性判断、缺失数据的原因分析与说明、出现负值时的处理等。根据数据状态和事件类型对审核的数据进行标记，其中：

数据状态：有效、无效、质控、沙尘，判定数据是否参与统计，只有有效的数据参与小时数据的统计；

事件类型：针对无效数据进行事件原因的标注，事件类型分为：仪器故障、断电、校准、仪器维护、数据异常、数据缺失、数据修约等。

（2）运维管理

1）质控任务管理：实现质控任务计划的设置、执行、统计等功能，可按监测点位和监测时间对运维质控计划的执行情况进行快速筛选、查询、展示和统计。任务计划包括每周、每月、每季度、每半年、每年的计划；

2）质控主要内容包括如下：

自动站实时监控：每天定时监控自动站仪器设备运行情况；

现场运维填报：包括巡检记录、维修记录、仪器运行记录等；

质控信息填报：包括质控计划、质控记录等内容；

3）运维质控考核评估：运行质控计划绩效评估可量化评估各运维公司的工作完成情况，具备监测点位各仪器的月度、季度和年度运转效率和数据有效获取率统计等功能。

（3）系统管理

系统管理包含系统用户权限管理及系统基础信息管理两部分：（1）用户权限管理实现系统各类用户权限分类管理，便于不同用户查看不同信息；（2）系统基础信息管理是支持系统的各类基本库及数据字典、数据服务接口等内容。其中，用户权限管理包括如下内容：

平台功能的配置管理：对平台包含的菜单、功能模块、页面进行配置；

用户多级授权管理：不同权限对应不同数据集合与功能集合，可对每个用户分配不同的访问权限，系统管理员拥有最高权限。

3.3移动端服务平台

移动端服务平台主要供环保部门管理人员及巡查人员使用，实现环保数据查询向移动化、便捷化应用的拓展，改进了数据查询、办公的用户体验。

移动管理端需提供以下功能模块：

（1）大气环境质量数据查询

实现对镇江市乡镇大气环境质量监测数据的移动式查询。

（2）大气站监测

可显示大气站监测站点信息列表，及每个站点的实时监测数据及预警历史信息。

可按月、日对比监测因子，并可绘制柱状图。

（3）实时预警

可显示各监测因子的预警次数、预警级别以及各站点的报警排名，并为管理人员提供预警处置功能。

（4）地图分布

可在GIS地图上显示乡镇各站点所有监测因子的实时监测数据。

（5）统计分析

以图形、表格或者网页形式显示空气质量日历、排名（周、月度排名）、72小时浓度与比对、30日浓度比对等内容。统计分析根据统计主题进行分析，可选某个监测项目（如，PM2.5）或某个指标（如,AQI）作为统计主题。

（6）报表报告

按照考核要求和格式生成例行报表，审核后自动报送。

3.4系统集成对接

本项目须实现包括但不限于以下各级信息化系统的数据整合对接：

（1）集成镇江市国控、省控空气自动站实时监测数据及审核数据，数据来源于镇江市空气质量自动监控平台；

（2）集成长三角、江苏省其它地市空气质量自动监测数据，包括城市日数据、城市小时数据、站点日数据、站点小时数据。数据来源于国家空气质量监测网数据平台；

（3）实现数据的无缝对接与交换，能够获取实时数据，亦可回调其历史数据；

（4）预留了VOC、在线离子色谱、苯系物、黑炭、激光雷达等特征因子仪器的集成接口。

3.5项目清单

序号	名称	数量	单位
一	软件部分
1	数据通讯软件	1	套
2	数据集成模块与数据服务接口	1	套
3	数据预处理与一致性保障模块	1	套
4	数据审核模块	1	套
5	运维管理模块	1	套
6	大气自动监测数据综合管理平台	1	套
7	移动平台	1	套
8	功能配置与权限管理模块	1	套
二	项目实施部分
1	数据联网实施与测试	1	套
2	系统运行测试	1	套
三	项目数据部分
1	国控、省控数据对接	1	套
2	实时、审计数据对接	1	套

（四）项目其它需求

4.1 项目实施要求

（1）投标人必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系；安排足够的高素质专业技术人员参加本项目定制开发工作；参与此项目的技术人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感。

（2）系统的开发、测试、安装、调试过程中相关的技术文档必须按照采购人的要求，提交相应的规范文件，提交给甲方统一管理。

（3）投标人应在投标文件中提供人员配置管理计划，包括项目经理、现场安装调试人员及分工职责等。

（4）投标人应负责短信服务及市级平台对接的所有费用。

（5）合同签订后3个月内完成本项目。

4.2售后服务要求

（1）本项目需提供免费质保维护期为自验收之日起1年。

（2）投标人在免费维护期提供7*24小时的服务响应，如果软件系统在质保期内发生故障，投标人应在2小时内予以响应并进行处理。

（3）投标人对采购人相关人员进行全面技术培训，使采购人技术人员及业务使用人员能独立进行系统管理、操作、故障处理、日常测试维护等工作，确保系统能正常安全运行。响应单位负责提供给培训人员培训资料。

注：根据本项目的技术构成，采购人确定B标段的核心产品为镇江市乡镇（街道）空气监测网络数据分析处理系统。

使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照技术指标优劣顺序确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

1、上述技术要求中如出现具体产品的品牌、型号、功能、参数等，仅供投标人更好地理解采购人对设备的需求，不能理解为唯一指定，只要优或相当于其技术参数及功能要求的，均可视为响应，投标人应提供说明及相应证明材料。

2、以上技术规格和要求必须逐条响应，提供所投产品的具体参数值，不得简单复制招标文件相关内容。若指标项存在正、负偏离的均应详细说明，如实填写技术偏离表。若评标委员会认定偏离程度过多或过大影响采购人实际使用的,投标文件将会被拒绝。存在细微偏离，但评委认定不影响采购人实际使用功能和效果的，可视为响应。

3、投报的设备的品牌、型号、配置如选择最新一期江苏省协议供货内产品的，报价不得高于省协议供货最高限价；

4、投标人投报的设备应符合国家对于相关设备的生产、销售、检验的标准和规定（投标文件中提供相关证明材料）。

5、除特定外接设备外，所有需要的接口设备、缆线、软件、控制器、线槽、特别接头、插座等需按现场实际施工要求由中标人配齐，以构成实用系统, 采购人不再增加任何费用。

本次报价应包含安装、搬运、维保服务及设备安装所需的配件和辅材等所有费用。

6、列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》的产品，必须具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。

7、列入财政部、发展改革委《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的政府强制采购产品，必须具有有效的认证证书。

8、主要设备技术要求的响应需出据佐证材料（如：设备制造商公开发布正式印刷的产品样本、资料，官方网页截图，权威检测机构出具的完整的文件或报告等），以便于评委会正确评判，否则将被作出不利于中标的评审。