采购需求

一、项目要求

(一)整体要求

投标人应具备健全的日常清扫保洁制度、垃圾清运制度、安全管理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制，确保清扫保洁到位，确保垃圾及时安全运出。

(二)基本要求

*1、清扫保洁时间

上午：7：30—11：30。冬春季下午：14：00—18：00；夏秋季下午：13：30—17：30。每天上午 8：00 前完成路面普扫。

*2、清扫保洁内容：清扫保洁作业内容包括道路面、人行道生活垃圾及杂草、绿化带（池）内外卫生及其路沿石垃圾、尘土和杂物，行道树飘挂物和树根脚垃圾、杂草，明沟卫生、暗沟口及暗井沟眼堵塞物、坑塘、河流沿线视野内、中转站等公共设施、环卫设施外表卫生及脚跟垃圾尘土等。清扫保洁时，须扫至交界线以外 3 米。

*3、清扫保洁作业标准：

1、镇区主干道，村内卫生整体达到“三无、一规范、一眼净”的工作标准，道路干净整洁，路面干净见本色。三无即：无暴露垃圾，路面干净，村容整洁；无卫生死角，责任落实，不留死角；无乱堆乱放，有序作业，路面畅通。一规范既：清扫保洁作业规范。一眼干净：晴天镇区、村内路面无积泥（沙石）堆积，雨天窨井、沟眼、下水道口畅通干净。

2、村与村道路达到“二无二净”标准。二无即：道路清扫见本色无杂草、无白色垃圾（道路两侧 20 米内）；二净即：窨井、沟眼、下水道口不溢流，窨井沟干净，侧石下水口清洁干净。

3、所清扫的垃圾及沙石等废弃物应及时倒至垃圾箱内，不得堆放在街道上，不能倒入绿化带或扫入窨井内（垃圾、砂石应扫到窨井 1 米前归拢收集），严禁将道路垃圾扫入边沟、雨水井口或下水沟。

4、三根净（墙根、树根、电杆根），两沟净（下水道口、明沟）。

5、生活垃圾及时收集、清运，达到无明显积存。垃圾清运车保持车容整洁，标志清晰，按操作规程装卸，文明作业，定时对垃圾桷（箱）进行擦洗，4—10 月份期间，对托管范围内的垃圾桷（箱）进行药物消杀。

6、清扫保洁作业规范

（1）道路清扫保洁人员必须衣着整洁、标志统一、安全作业、工具齐全。

（2）清扫保洁人员不迟到、早退或无故缺岗，工作时间不坐岗、串岗、聚堆说话，上岗前不得酗酒，下班前做到人走地净。

（3）秋冬季落叶，每天要清理完毕，冬季降雪，要及时清理，防止路面结冰。

（4）垃圾及时收集入箱，不准焚烧，不准放在路边，垃圾池、垃圾桶要及时清掏保洁。

（5）道路两侧果皮箱要及时清掏，保持清洁美观，投放口不应堵塞，周围不应有散落垃圾。

（6）保洁人员不得向绿化带、花坛、下水道、沟渠、坑塘、河流等乱倒垃圾，不得焚烧树叶、垃圾及其它废弃物。

（7）保洁员工作时间内禁止串岗、围岗、脱岗，干与本职工作无关的事情。

（8）认真完成政府或上级下达的各项工作任务，防止被热线、新闻媒体曝光。

7、垃圾收集清运作业

7.1、作业标准

1）垃圾收集点周围无垃圾，保持周围干净、整洁。

2）村内房前屋后、空地，村内外沟渠、坑塘，村头、田间地头，无垃圾堆放点。

3）村内公共活动场所及村内道路两侧不得有垃圾。

4）辖区内乡道、村道及河流沿线视野内无生活、生产和建筑垃圾堆放点。

5）可视范围内不得出现散落垃圾。

6）作业车辆外观整洁，车体经常洗刷擦拭，外部无污物、污垢、标志统一、清晰。

7）夏季蚊蝇孳生季节，所有环卫设施周围要经常施药除臭。

8）垃圾每日清理外运，上门收集垃圾人员要做到定时、定点，无漏收、延时等现象。

7.2、作业规范

1）机动车驾驶员持证上岗。

2）所有作业人员在作业期间应穿着统一标志服装。

3）垃圾清运日产日清，上午要在 8:00 前清运完毕，清运率 100%；如遇节日、节假日要增加清运次数，垃圾点四周 5 米范围内干净、整洁。

4）清运车辆保持洁净，密闭化运输，沿途无散落。

5）将清运的垃圾送到中转站。严禁乱倾乱倒垃圾，不得违反规定往非规定地点清运垃圾。

6）所有车辆遵守交通规则，定期维修保养，不带病行驶和作业，作业完毕后及时入库。

7）做好“除四害”等爱国卫生运动，垃圾收集点要按标准喷洒消杀药物，做好消杀和药物投放工作。

8）认真完成政府或上级下达的各项工作任务，防止被热线、新闻媒体曝光、群众举报或上级领导批评。

9）按规定时间，积极配合上报上级部门所需数据资料。

10）中标单位签订合同后 30 日内建立智慧环卫大数据一体化管理平台。

二、报价要求

本项目所需一切费用全部含在投标报价中，承包费由环卫基础设施的维护、保养、保持设施设备的完整性费用、购置设备费用，投标时该项费用不得更改，固定资产折旧费、人工费用、办公费用、通讯费、人员意外伤害险、前期投入费用、服装费用、保洁工具、车辆保险费、车辆维修保养费、机动车燃油费、应急费用、生活垃圾分类、利润及税金等其他一切相关费用组成。

其中：

（1）如遇国家和省、市级迎检、重大活动保障、重大污染天气以及自然灾害时，中标人须服从县、乡政府的统一安排，增加保洁人员，延长保洁时间，增加垃圾收集次数，并在投标文件中做出承诺，如无该承诺投标文件作废标处理，所需费用投标人综合考虑在投标报价中。

（2）环卫设施设备及工人服装、工具等的配备、维护、维修、更换等按招标文件规定由中标公司负责。

（3）必须承诺在签订合同后 15 日内人员、车辆设备全部进场，如无该承诺投标文件作废标处理。

三、用工管理要求

（1）中标单位所聘人员要求：身体健康、热爱环卫工作。

（2）中标单位按核定作业方式、作业人数配备环卫作业人员，严禁故意减少作业人数，保证作业队伍的稳定，确保作业质量。

（3）中标单位要加强环卫作业的安全生产管理。中标单位及所聘人员在工作中发生的一切事故，均由中标单位负责。

（4）中标单位要承诺接收经考核合格的有劳动能力的公益岗人员和现有环卫工人，如无该承诺投标文件作废标处理。

（5）中标单位要按不低于行政村总服务人口的 2‰的标准配备保洁员。每个乡镇配备一个项目经理，每个项目经理配备一辆工作车，侯庙镇、马楼镇、打渔陈镇可再配备一名副经理。每 10 个村左右配备一名管理员。农村要按照每 30 人左右配备 1 个 240L 塑料垃圾桶的标准，乡镇镇区根据镇区繁华情况配备足量的垃圾桶。工作车、垃圾清运车分别各安装定位GPS 一台。

四、环卫作业服务费支付方式

环卫作业服务费按月支付，台前县城市管理局及有关部门结合所服务乡、镇政府对中标公司进行联合考核，根据考核成绩核拨作业服务费用。

五、考核标准

中标人要服从监督管理，按照《台前县城乡环卫一体化环卫作业监管办法》实行考核。