采购项目要求

（一）投标要求

1、投标说明

1.1投标人必须对招标文件采购一览表中所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2投标报价为投标总价。包括服务费、业务费、差旅费、手续费、保险费、税金及其他不可预见费等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。

1.3所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。

1.4服务时间、地点：按采购人指定的时间、地点提供相关服务。

2、报价说明

本次招标文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，投标单位的投标报价不得超出此额度。否则，投标无效。

3、重要指标

招标文件在技术参数中列出了招标人可以接受的最低技术指标，投标人必须对技术参数一览表中各项产品和指标进行实质性响应，所推荐的每一项产品在性能上不能低于所列的各项指标。

（二）各包服务内容要求

一、项目背景：

2018年2月，国务院批复同意《兰州—西宁城市群发展规划》，要求“着力补齐基础设施和公共服务短板”，“着力融入“一带一路”建设”，“把兰州—西宁城市群培育发展成为支撑国土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群”。依据批复，西宁市作为青海省省会和兰西城市群核心城市，需要补齐基础设施、提升公共服务能力，在规划构建的兰西城市群“一带双圈多节点”格局和西宁—海东都市圈建设中发挥重要的引领和带动作用。西宁市空间数据基础设施是基础设施的组成部分，对于加强信息化水平、提升公共服务，促进城市综合发展具有重要的基础作用。而高分辨率正射影像作为空间数据基础设施的重要数据，在城市各项工作开展中日益发挥着基础性作用，是城市规划和管理、城市信息化建设等工作的必备数据资源。进入21世纪以来，西宁市多次开展高分辨率正射影像获取工作，尤其是2015年开展的航空摄影项目，获取了西宁市域（西宁市四区三县）共计7649平方公里范围的0.2米高分辨率真彩色数码航空影像数据，其获取的正射影像成果广泛应用于西宁市第三次全国国土调查项目、西宁市四区三县农经权项目、青海省土地（矿产）预警卫片执法检查项目等多个国家及省市级重点项目中，同时为政府决策提供了高分辨率、大范围的数据资料，满足了城市规划、城市综合管理、国土资源管理和城市突发性事件应急服务保障等需求，产生了显著的经济效益和社会效益。近几年以来，西宁市城市快速发展，城市空间布局发生了较大变化，以2015年航飞获取的航空影像已满足不了国土空间规划、城乡建设、城市管理与治理的需要。为此，依据《西宁市“十三五”基础测绘发展规划》对规划期内“航空摄影数据更新和高分辨率卫星遥感影像资料获取”的目标要求，结合西宁市当前规划和建设实际，计划开展西宁市高分辨率正射影像获取工作，为提升西宁市信息化水平、加快西宁市发展，实现西宁市“一带一路”战略性支点城市作用和发挥兰西城市群核心城市作用奠定重要的数据基础。

二、项目范围： 

结合构建西宁市新的发展格局、强化兰西发展主轴，实施湟中县“撤县设区”以及西宁市发展实际，同时按照自然资源和规划部门对西宁市新的发展规划工作中对正射影像的需求，包一：对西宁市主城区及周边约2000平方公里进行0.2米分辨率真彩色推扫式数码航空摄影及数据处理工作。包2：对西宁市主城区周边进行航空摄影范围以外的区域约5600平方公里采购0.5米卫星影像数据及数据处理，3、0.2米航飞具体面积以批准的航摄空域范围为准,无法航摄的采购0.5米卫星影像数据。

三、交货时间及地点：

交货时间：合同签订后90日历日

交货地点：西宁市测绘院

四、采购内容及要求：

包一：航空影像采集及处理

1、采购内容

    西宁市主城区周边约2000平方公里进行0.2米分辨率真彩色推扫式数码航空摄影工作并完成航空摄影采集范围内的像片控制测量；0.2米数字正射影像图DOM生产。

2、主要技术要求

    （1）航摄飞行质量各项指标及实施过程均符合《数字航空摄影测量规范第2部分：推扫式数字航空摄影》(GB/T 27920.2-2012)中规定。

    （2）影像数据满足1:2000数字正射影像及1:2000数字线划图的成图精度要求；

    （3）航摄范围内影像数据应无裂缝与黑洞，色彩适中，不应有云、云影、大面积反光等问题。DOM成果要求清晰易读、反差适中、色调均匀；不得有重影、模糊或纹理断裂等现象；地貌应真实、无扭曲变形、无噪声云影等缺陷

包二：卫星影像采购处理

    1、采购内容：

    西宁市主城区周边进行航空摄影范围以外约5600平方公里采购0.5米卫星影像数据并完成卫星影像采购范围内的像片控制测量；影像融合、校正、镶嵌、匀色、裁剪等处理工作，形成DOM数据成果。

2、数据类型

    卫星影像分辨率0.5米，卫星影像数据为四波段编程数据,数据来源为Wordview2卫星（时间为2020年7月至2020年10月）。

    3、产品要求

    影像质量要求：纹理清晰、色调均匀、反差适中，整体含云量应小于5%，且云量不应覆盖乡镇和村庄居民点。拍摄倾角不大于25度，太阳高度角不小于15度。

    正射影像图成果要求：数据格式为Geotiff格式数据，DOM数据精度满足 1:5000制图标准。数据成果要求清晰易读、反差适中、色调均匀；不得有重影、模糊或纹理断裂等现象；地貌应真实、无扭曲变形、无噪声云影等缺陷。

 要求由包一负责完成处理后航飞影像与包二卫星影像之间的接边处理。

(一)主要技术指标和规格

    1、数学基础

根据项目成果完成后在多个行业、多个领域共享使用的考虑，本项目应完成西宁独立坐标系和2000国家大地坐标系共两套成果数据。

<1>西宁独立坐标系：平面坐标以“米”为单位，用双精度浮点数表示，保留3位小数；高程以1956黄海高程为基准，单位为“米”，保留3位小数。

<2>2000国家大地坐标系：平面坐标以“米”为单位，用双精度浮点数表示，保留3位小数；高程以1985国家高程为基准，单位为“米”，保留3位小数。

    2、提交成果数据格式

正射影像成果格式为无压缩GEOTIFF格式+TFW定位信息文件。

    3、图幅分幅

0.2米航空影像DOM成果按照《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（GB/T 13989-2012）标准执行，图幅范围为50cm*50cm，文件以图幅编号命名，如76.00-68.00。

0.5米卫星影像DOM成果提供1:5000标准分幅和全幅图数据。

注：因目前0.2米航摄区域无法确定，在报价过程中要求对每个分项每平方公里单价进行报价，最后按照实际完成的0.2米航摄面积和0.5米影像数据采购的面积进行费用计算及结算。