采购需求

注：1、以下《采购需求一览表》所列清单为招标人（采购人）所提招标（采购）需求， 投标供应商（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应的产品及技术参数、规格型号等进行投标。

2、为有助于投标供应商选择投标产品，采购项目需求中所列品牌均为参考品牌，不作为指定品牌，投标供应商可以选择性能不低于所列参考品牌的其他品牌产品报价，但投标时应当提供有关技术证明资料，证明所投产品品质、档次、性能、技术参数不低于或相当于参考品牌，证明资料需经评标委员会评审认可，未提供相关证明资料的可能导致投标无效。

3、为鼓励不同品牌的充分竞争，如某项产品的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标供应商可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评标委员会评审认可。

4、采购文件中加注星号(“*”)的任何一项主要技术参数无技术资料支持的，投标无效。（技术支持资料以制造商公开发布的资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。）。

5、投标报价包括采购、运输、人工、安装、售后、验收、招标代理费、税费等所有费用。

采购需求说明

项目建设需求

1 项目背景

2018 年根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，芜湖市整合市人力资源和社会保障局的城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责，市发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，市民政局的医疗救助职责整合，组建市医疗保障局。医保保障局目前使用的医疗保障经办管理的系统还是芜湖市金保工程系统。

为贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3 号）精神，保障城乡居民公平享有基本医疗保险权益，促进城乡经济社会协调发展，按照 2019 年11 月 22 日省医疗保障局统一工作部署和要求，要整合城镇职工、城镇居民医疗保险（以下  简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）三个险种的业务管理政策和经 办服务，以全市统一使用的金保系统为基础，地市按照标准统一、数据集中、服务延伸的原 则，整合医疗保险信息系统，规范信息化建设标准，支撑城乡居民医保制度运行和功能拓展， 通过国家异地就医平台实现参保人员的异地就医联网结算。为安徽市统一医疗保障平台建设、全国统一标准奠定基础。

为进一步推动芜湖市融入长三角一体化发展，推进长三角异地就医门诊持卡结算工作，根据 芜湖市经济社会发展状况，结合医疗保险工作实际，按照“因地制宜、分步推进、经济便捷” 的原则，在现有医疗保险经办模式和信息系统基础上，以实现参保人员异地就医持卡结算为 目标，作为长三角地区“医保互通”的重要一部分，开展芜湖市长三角异地就医门诊持卡结 算系统开发建设。

2020 年 3 月 13 日市委常委会议提出关于推动“安康码”实现“全覆盖、多功能、一码通”，并作出相应工作部署。《安徽市人民政府关于 2020 年实施 33 项民生工程的通知》（皖政〔2020〕17 号）文件将“安康码”应用便民工程已作为智慧健康建设内容，纳入 33 项民生工程，明确提出“建设‘安康码’综合服务平台，统筹推进电子健康卡、社会保障卡、医保电子凭证与‘安康码’互联互通，推广更多场景的长期广泛应用，为居民正常生活提供便利，为加强个人健康管理提供支撑，推动提升治理体系和治理能力现代化水平。”

2 项目建设需求

• 2.1 整合居民医保和新农合信息系统

在待遇统一的基础上，废除原四县新农合系统，依托于金保核三系统，整合全市医保信息系统，实现系统、参保人员待遇享受平稳有序过渡。

• 2.2 保障长三角异地门诊与结算

异地就医平台对于地市上传的异地门诊就医数据，要区分是市内或者市外，市内平台自己处 理，市外转发到异地就医平台，并进行报文转换，符合异地就医平台的要求；因各市的医保 待遇政策、医保目录差异太多，参照国家医保局异地就医平台的规范，采用参保地医保待遇、就医地报销目录的基本模式。参照国家医保局异地就医平台的规范。

• 2.3 实现安康码扫码就医购药

通过扫描安康码，调取市平台身份接口信息，实现在药店使用安康码购药结算，同时将安康码购药结算信息反向推送至芜湖市安康码数据中心，实现信息互通共享。

• 3 建设目标

本次改造后，城乡居民信息系统将实现市级统筹，方便了全市居民医疗业务经办，同时废除 四县原新农合系统，减少了系统运维的费用，芜湖市与长三角可以实现异地就医，就医渠道 更加通畅，可以极大地方便市民异地就医城，并简化了医保就医流程和标准，社会效益显著。“安康码”的推广应用，源于防疫不止步于防疫，未来可以成为集个人信息、电子证照、支 付凭证等功能于一身的重要载体。推广更多场景的长期广泛应用，为居民正常生活提供便利， 为加强个人健康管理提供支撑，推动提升治理体系和治理能力现代化水平。

采购需求一览表