项目说明
一、项目概况:东营市生态环境局东营港经济开发区分局借助第三方专业机构的力量,以现场检查等方式排查企业环境问题,针对具体问题提供定制化的解决方案,督促指导企业依法履行污染防治主体责任,提高东营港生态环境保护的专业能力和科技含量,为东营港的生态化转型、高质量发展保驾护航。
二、技术团队及设备保障:需要有专业的环保团队驻场,常驻人员不少于 8 名(常驻人员相应工作经验不低于 2 年);项目负责人须具备“环保管家综合服务技术管理培训证书”;需要配备巡检车辆不少于 2 辆。
三、主要服务内容:
环保管家服务内容主要包括但不局限于以下内容:
(1)企业日常监管服务
对区域内重点企业(名单由生态环境分局确定)开展巡查评估,核查企业环评手续、排污许可证等手续落实情况,排查污染源、环境风险源,建立问题台 账,反馈东营港生态环境分局。对检查发现的问题,制定解决方案,督促企业整改存在问题,开展整改情况“回头看”。完善企业“一企一档”。编制重点企业污染检查评估报告, 汇总分析企业环境保护情况。
(2)具体排查内容
排查内容应包括但不限于以下内容:
1.企业环评审批或备案情况、“三同时”验收情况、目前在产工艺及产能与环评审批相比是否发生重大变动等;对企业上报环境影响评价报告表和报告书进行审核并提出修改意见;对项目入区入园等相关问题进行审核,是否符合入园要求并提出意见。
2.是否需要申请排污许可证、是否已获得排污许可证、排污许可证要求是否落实到位等,是否按照要求开展执行报告填报,排污许可证环保台账整理情况。
3.厂区是否做到雨污分流、废水是否纳管排放、雨水和污水排放口的设置是否符合规定,总排放口是否设置标志牌、是否建设生产废水处理设施、 设施是否正常运行,是否建立废水处理设施运行台账等。
4.是否建设废气处理设施、排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等)、是否规范设置采样孔和采样监测平台、废气处理设施是否正常运行、是否建立废气处理设施运营台账、废气是否能有效收集、涉及的污染物种类、生产设备(如输料泵、管道、阀门等)是否有跑、冒、滴、漏现象,是否存在异味扰民情况等。
5.固体废弃物(含一般固废及危险废物)的种类、数量、处置方式是否与环评及批复文件或环保规范备案一致、如原环评较早未明确危废,是否已进行危废核查、是否与有资质单位签订危废处理合同(协议)、是否完成危险废物管理计划备案,是否设置了符合环境保护要求的一般固废及危险废物贮存场所、是否设置了符合环保要求的固废及危废标志牌、有危险废物转移的,是否已填写危险废物转移联单、危险废物产生量是否与危险废物处置合同相符合、是否规范建立危废及一般固废管理台账等。
6.是否存在环境风险物质、保管方式是否符合要求,是否编制突发环境事件应急预案、是否完成突发环境事件应急预案备案、本年度是否开展应急培训及应急演练并做好记录及总结,是否配置符合环保要求的应急。事故池和应急物资储备,是否建设有初期雨水收集池,雨水阀门是否有紧急切断阀等。
7.有无高噪声设备、是否定期监测、周边有无敏感目标、是否存在噪声扰民现象等。
8.生产车间、储罐区、污水处理设施地面是否采取相应的防渗、防漏和防腐措施,经常受有害物质污染的装置、作业场所的墙壁和地面的冲洗水以及受污染的雨水,是否排入相应的废水管网,是否定期对雨水、污水传输管路进行排 查,发现泄漏及时修理等;对园区、企业土壤及地下水情况进行摸排调查,形成报告。
9.企业是否按要求进行信息公开、公开信息是否齐全等。
10.在线监控站房是否符合要求、在线监控设备是否进行验收、在线监控监测污染物指标数据真实有效情况、与环保部门联网情况、是否建立运维台账等。
11.重污染天气应急预案更新、企业重污染天气应急管控措施制定、协助开展企业重污染天气应急管控措施落实情况排查。
12.石油炼化、有机化工等重点行业挥发性有机物“一厂一策”制定及落实。
13.企业填报挥发性有机物系统审核。
14.东营港水环境治理相关工作情况。
(3)环保培训
根据国家国家的地方已颁布出台的现行法律、法规及文件等要求,结合东营港实际需求,至少每月一次有针对的、注重实效和多样性的环境保护管理专题培训,全面提高辖区内企业的环保法律意识,深入落实企业污染防治主体责任。
(4)突发环境应急问题
配合园区做好环境应急管理工作,有效防范和妥善应对各类突发环境事件。
(5)编制年度环境信息报告
对年度大气、水、土壤等状况进行全面分析,提出问题及解决方案。
(6)环境违法处置
对企业处罚情况进行协助审核,协助我局开展生态环境损害赔偿等工作。
(7)临时性保障工作
协助迎接上级各项检查任务;协助重污染天气期间、夜查等专项监察任务;协助处理环境投诉举报问题。
(8)协助完成迎接环保督察工作,做好督察组到来前期准备工作、配合督察组督察。对环境污染事件,提供相关的污染物性质鉴定、土壤与地下水环境损 害、空气污染环境司法鉴定技术支持。
四、工作质量要求
园区环保管家服务质量须满足国家相关法律、法规、标准、导则的技术要求, 因地制宜、技术合理、保证调查结果客观真实,保证治理要求合理先进,为园区环境管理提出专业性、合理性的技术支持。
五、服务期限
本服务期限为三年,合同一年一签,合同到期后,采购人视供应商服务质量情况决定是否续签下个年度合同。