项目要求（采购需求）

一、本项目不接受超过385万元人民币的磋商报价（最后报价）。（报价包含项目完成所需全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。）

二、项目概况：

（一）项目提出的背景

水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。

2015 年4 月2 日，国务院下发了《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。

《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（苏政办发〔2017〕30 号）提出“大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，顺应群众期盼，坚持问题导向、补齐短板，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进黑臭水体整治和城乡污水处理，实施污水全收集全处理，加强水系沟通和活水循环”。

（二）项目提出的理由

邳州市位于江苏省北部，徐州与连云港之间。东与新沂市为邻，西与徐州市铜山区和贾汪区毗连，南接睢宁县和宿迁市宿豫区，北界山东省。地理坐标为东经117°35′50″-118°10′40″，北34°07′-34°40′48″。东西距离52公里，南北距离61公里。西北部和西南部山峦起伏，腹地河流如织。邳州地势西北高、东南低。根据地势高低，全境地貌分为平原洼地、坡地、山地和水域四种类型。其中平原洼地为邳州地形主体，面积2088平方公里，占面积的51.7%市境界于黄淮之间。

京杭大运河邳州段全长55公里，沿线水面宽阔、风光旖旎，历史文化古迹众多。有6000多年历史的大墩子遗址、新石器时期大汶口文化的刘林遗址、春秋时期的梁王城遗址以及战国时期的九女墩古墓群。在邳州有纵、横两条大运河：一条是从境北台儿庄方向流入的京杭运河中运河段，另一条是从境西徐州方向流入的京杭运河不牢河段。这两条大运河，交汇于滩上大王庙，犹如“二龙戏珠”，流淌在邳州大地，滋润着两岸万顷良田。

邳苍分洪道是沂河洪水分泄入运的主要排洪河道，从山东江风口起经苍山县、郯城县境内，在古宅进入江苏邳州市，再经邳州市的米滩、艾山西、倚宿山东，于大谢湖附近入中运河，全长74km，其中江苏部分从省界至中运河长33.5km，两岸堤防总长67.74km。邳苍分洪道除分泄沂河洪水外，同时承泄区间2357km2的来水。

沂河又名沂水。在山东省南部，江苏省北部，东与沭河分流，流域地势北高南低，落差较大。上游流经500米以上的山区，下游流经山东的沂沭平原和苏北平原。流域是山东省降雨最丰富的地区，降雨集中，洪水迅猛，一泻而下，易造成下游洪涝灾害。河水涨落迅速，含沙量大，下游多浅滩沙洲。

房亭河在徐州市鼓楼区东部大庙枢纽以上通过荆山引河与不牢河相接，自大庙枢纽以下东南流经铜山区单集镇，邳州市土山镇，八路镇，最后于运河镇以南的猫窝地函东注入中运河。沿途有陶公河、一手禅河和白马河等支流汇入。

武河，属中运河水系，上游为涑水，古称五丈河 ，在进入兰山区大岭镇后，于郭庄村分南北两支，北涑河于临沂城东北入沂河，南涑河经罗庄区入郯城境武河。武河流经罗庄区黄山镇，在黄山镇境内自东北流向西南流向苍山县庄坞镇又向西南流入郯城县境内最后流入江苏省邳州市境内注入中运河。

近年来随着社会经济迅速发展，对生态环境要求越来越严，国家和江苏省在运河、沂河、房亭河、东西偏泓、武河设立了水质自动监测站，而河面漂浮物对水质造成严重影响，为保障上述河流水质稳定达标，我局特委托第三方对上述主要河流进行巡查及漂浮物清理打捞工作。

（三）项目建设的必要性

1、项目建设是改善河道沿线自然和水生态环境，提升河流的需要

河面漂浮物（包括生活垃圾、水草、绿萍以及动物尸体、废弃物品等）导致河道沿线环境质量恶化，影响河道两岸居民生产生活。本项目对进行河道治理，将削减河道污染负荷和提升水生态环境质量。因此，项目的实施将改善河道沿线自然和水生态环境质量，提升沿线生态宜居环境。

2、项目建设是落实徐州市“水更清”行动、生态文明建设的迫切需要

党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。城镇的发展，势必会带来污水排放等一系列问题。污水若不能及时进行处理，将会对周围水环境带来很大污染，不利于生态环境的改善。随着近年来徐州市污染治理力度的加大，全市对污水治理的要求更加明确，治理水环境污染直接关系到全市经济效益与环境效益能否协调统一发展。2013 年，徐州市启动了“水更清”行动计划。“水更清”行动计划是徐州市委、市政府贯彻落实十九大精神，加快推进生态文明建设，实施“水更清、天更蓝、地更绿、路更畅、城更靓”五大行动计划的重要组成部分。

综上所述，本项目的实施对于提高河道水质、改善河道沿线的生态环境和提升沿线群众生活质量具有重要的意义。因此，项目的实施是十分迫切和必要的。

三、服务内容及要求：
（一）邳州市境内运河、沂河、房亭河、东西偏泓、武河等主要河流全境污染巡查。

（二）上述河流水面漂浮物清理打捞，尤其是国省控断面上下游2000米范围内不得有水面漂浮物。

（三）其余区域原则上不得有漂浮物存在。一经发现有漂浮物，必须在2小时内赶到现场予以清除。

（四）人员配备及船舶机械配置要求：
1. 作业设备

2.作业人员及运输车辆

注：1.工作人员应穿戴统一服装，并配有安全防护用具，工作现场有明显标志，有管理人员管理。
2.所有设备的完好率为100%。
3.以及能够满足项目要求的其它小型常用工具。
4.作业设备不可做其他用途。
四、服务期：1年
五、场地要求：
1.提供全天24小时应急服务，项目所在地附近有固定办公地点（不少于100平米）、值班人员及联系电话。

2.须在投标文件中承诺中标后在项目所在地有固定办公地点。凡中标后，一个星期内未能足此条件的，采购人有权拒绝签订合同。

六、其他要求：见附件：6.《合同草案条款》。