大杨镇森景南苑2021年物业服务
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2021-04-01发布 81页 文档编号:202104010000146891 需下载券:10
大杨镇森景南苑2021年物业服务

采购需求

(最终以磋商文件为准)

前注:

1、 本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化,提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经磋商小组评审认可

2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担;供应商应自行勘察项目现场,如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工,供应商自行承担一切后果;

3、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求,请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司,或在接受网上询问截止时间前联系采购人,否则视同理解和接受,磋商后合肥市庐阳区公共资源交易中心不再受理对磋商文件条款提出的任何疑问;供应商对磋商文件、采购过程、成交结果的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

采购需求前附表:

序号

条款名称

内容、说明及要求

1

付款方式

根据考核结果,按季度付款

2

服务地点

庐阳区,具体地点以业主指定为准

3

服务期限

本次物业服务期限自签订合同之日起一年,若小区业主委员会在物业服务合同期满后尚未成立,在中标供应商履约良好的前提下,在资金到位且双方均同意的前提下,报政府采购监督管理部门同意后,可以以本次中标价续签下一年。

4

本项目采购标的所属行业

物业管理

 一、项目简介

森景南苑系庐阳区大杨镇森林公园三期复建点4号地块,位于四里河路与银杉路交口,东自农科院,西至银杉路路,南起铁道线,北邻水木春城。总建筑面积76496㎡,其中住宅建筑面积59652.51㎡,6栋高层住宅,712户,商业面积3261.78㎡,2栋独立商业楼,非机动车库建筑面积3158.52㎡,地下车库建筑面积8703.17㎡,自管电房1所,电梯21台,地上幼儿园一所,教会一座。本次招标服务范围不含幼儿园、教会区域。

二、物业服务标准

按照合肥市住宅小区物业服务规范及等级指导性标准(乙级)标准执行。

三、物业服务内容

1、物业管理区域内房屋建筑本体、公共部分的维护、管理;

2、物业管理区域内公共配套设施、设备维护、运行管理;

3、物业管理区域内公共场所、道路、房屋建筑公共部分清洁卫生、定期消杀、装修及生活垃圾收集清运;

4、物业管理区域内公共绿化、园林小品的养护和管理;

5、物业管理区域的日常安全巡查服务;

6、物业管理区域内业主、使用人装饰装修物业管理服务;

7、物业管理区域内楼宇自动化设备系统的运行、维护管理;

8、供水、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时,进行必要的协调和管理;

9、物业管理区域交通、车辆行驶和停泊管理;

10、物业及物业档案资料收集、管理;

11、社区文化的开展;

12、法律政策和物业服务合同中规定的其他事项。

另外,根据小区实际情况还应提供如下服务:

1、物业进场后,加强地面(地下)机动停车位的管理,均匀画线并科学布置,改善小区停车面貌;

2、按程序负责受理业主申报房屋维修事项,为创建和谐小区,积极配合乡镇、社区调解物业管理纠纷,调处化解业主矛盾;

3、配合辖区社居委做好房屋租赁信息采集和租赁备案工作,并按时按质报送;

4、接受乡镇、社居委对小区物业管理服务工作进行考核。

5、负责做好物业承接查验工作(具体内容详见《合肥市物业承接查验实施细则》及承接查验三个示范文本),负责空置房看管,配合政府做好回迁房分配和业主入住工作。

6、中标物业企业需按招标单位要求,依据中华人民共和国住房和城乡建设部【2010165号文规定做好前期物业承接查验工作,配合政府做好回迁房分配和业主入住工作。

7、负责管理好小区范围内公共水电表,免费接受采购人托管,负责代收代缴物业管理范围内商业、办公等建筑水电费费用,采购人不支付任何因此产生的服务费用;

物业服务企业在物业管理过程中所涉及的工作、用具等全部由物业服务企业自备。

四、人员配置标准:

1、人员配备:

序号

部门

岗位

编制

1

管理处

项目主管

1

2

客服中心

客服主管

1

客服人员

2

3

秩序维护部

保安主管

1

门岗

6

巡逻岗

3

4

环境部

保洁主管

1

绿化工

3

保洁员

6

5

维修部

工程主管

1

维修工

1

合 计

 

26人

以上为最低人员配置,各投标人可根据实际管理需求优化岗位,但人员编制不得低于各岗位人员编制。

2、人员工资不得低于合肥市最低工资标准,员工社会保险按国家相关规定执行。

3、管理人员、专业操作人员按规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书,专业操作人员至少有1人以上持有电梯安全管理员证

4、项目经理、客服主管、保安主管、保洁主管均需投标供应商直接任命,并提供投标供应商为以上人员缴纳的近三个月(任意一月即可)的社保证明材料。

5、人员素质要求

项目主管全面负责物业服务工作的管理,做好与业主方的沟通和协调工作。年龄在50周岁以下,有较强的管理能力和工作经验,能够充分调动全体员工的积极性,善于管理、善于沟通。

安保人员年龄不超过60周岁,男性身高不低于170CM,退伍军人优先;

工程维修人员必须持有与之工作相匹配的相关行业颁布的资格证书,电梯操作人员必须持有电梯安全管理员证

保洁人员年龄不得超过65周岁,身体健康;

所有人员应着制服上岗,做到工号、标牌清楚,各司其职,服务规范。

所有人员的政治素质、专业技术人员的专业素质过硬,杜绝监守自盗、违规操作等问题的发生。

所有人员严格遵守监所各项规章制度,杜绝违法、犯罪行为发生,对因中标供应商管理不善出现的问题负全责。

注:以上人员的证书、社保等要求无需在投标文件中提供证明材料(详细评审要求提供的除外),但人员配置情况由采购人在中标供应商进场服务前核查,人员须按照招标文件要求配置到位,否则采购人有权解除合同并报监管部门按有关规定处理。

五、报价说明

1、采购人不提供前期介入费、开办费;

2、本项目投标报价为小区年度物业服务费,总报价不得超过项目预算,包含共用设施设备(如自管电房、电梯等)的维护及维保费用;

4、招标总价的计算过程为:

(1)高层住宅部分:

59652.51平方米×a元/平方米·月×12月=A元;

(2)商业部分:

3261.78平方米×b元/平方米·月×12月=B元;

投标总报价X=A+B(不考虑收费率)

本次投标报价仅作为评审及定标依据,中标后,供应商实际收取费用根据所服务面积和单价据实结算。

5、报价要求:

a元/平方米·月为小区住宅部分物业服务费用单价。

b元/平方米·月为小区商业部分物业费单价,由中标供应商直接向商业使用人收取。

6、政府承担费用说明:回迁安置房屋由安置对象自己居住使用的,物业服务费由政府承担;对发生转让、出租、出售的回迁安置房屋,其物业服务费政府不承担,而由物业服务企业自行依法收取并承担物业费收取率风险。空置房(即未分配的房屋)物业服务费高层按中标单价价格的70%补贴。对发生转让、出租、出售的回迁安置房屋及空置房的基数面积由社居委和中标物业服务企业共同确定,并在小区内进行公示,季度核定的转让、出租、出售的回迁安置房屋及空置房的物业服务费补贴面积基数±5%以内不作调整。

7、目前商业面积暂定招标面积为3261.78㎡,地下车库与办公用房待移交后,由中标物业公司与采购人另行协商,办公用房服务费不得高于商业用房中标单价,依法向物业使用人收取,物业费收取率风险由物业公司自行承担。

8、上述报价中住宅部分包含公共区域水电及其他设施、设备运行等公共能耗,商业部分据实分摊。

9、物业服务合同签订后中标物业服务企业应与建设单位共同做好房屋承接查验工作。

10、投标人应考虑住宅有部分出租、出售、转让房无物业补贴,收费率等以及其他费用的收入风险。

11、空置商业面积(未出租的部分)的物业服务费由政府按中标单价的70%补贴中标物业服务企业,已对外出租给他人(方)使用的商业门面房由中标单位按照商业部分中标单价自行每月依法向商业门面房屋使用人据实收取物业服务费,物业服务费收取率风险由中标供应商自行承担。

12、投标报价为完成本项目的全部费用价格,其组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标供应商依法缴纳员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及自行解决员工劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标供应商交通问题及中标供应商为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

13、人员工资不得低于合肥市现行最低标准,保险按国家相关规定执行。成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分(含医疗救助金),不得以使用40、50人员为由不予核算。

14、投标供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险,履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。

15、政策性费用及规定费用测算如下:

一般纳税人:

 

缴费项目

人数

费用

小计(单位:元)

A

最低人员工资

26

1550

12

483600

B

社会保险

26

1034.75

12

322842

C

工会教育经费=A*3.5%=A*0.035

16926

 

小计(A+B+C)

823368

D

一般纳税人税金=(A+B+C)*6.72%=(A+B+C)*0.0672

55330.33

总计(A+B+C+D)

878698.33

小规模纳税人:

 

缴费项目

人数

费用

小计(单位:元)

A

最低人员工资

26

1550

12

483600

B

社会保险

26

1034.75

12

322842

C

工会教育经费=(A)*3.5%

16926

 

小计(A+B+C)

823368

D

税金=(A+B+C)*3.36%

27665.16

总计(A+B+C+D)

851033.16

备注:

(1)人员工资不低于合肥市市区最低工资标准。

(2)社会保险(五险)缴费基数最低为3017.01元,计算缴费金额以每人每月为基数,单位重大疾病补助须缴纳(15元/每人/每月)。社会保险(五险)企业缴纳费用(缴费费率:23.3%)组成为:养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。社会保险(五险)个人缴纳费用(缴费费率:10.5%)组成为:养老保险8%、失业保险0.5%、医疗保险2%。

(3)一般纳税人税金 6.72%;小规模纳税人税金 3.36%;如投标供应商以小规模纳税人税金费率报价,投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料(如:企业税种核定材料等),否则将导致投标无效。

(4)请投标供应商自行核算以上政策性费用,如投标供应商对以上费用有疑问,请在本项目答疑期内提出。如无疑问,投标报价应不低于上述政策性费用价格,否则将导致投标无效。

(5)政策性费用不接受赠送及优惠,其他相关项,作为可竞争费用,可由投标供应商自行报价。

投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险,履约期限内不得以最低工资标准、社会保险基数上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。

承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的,中标人须无条件予以调整,该风险投标人投标时须综合考虑并承担,以后采购人不再给予。

投标供应商应自行踏勘服务现场,如投标供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法兑现服务,投标供应商自行承担一切后果。

(6)其他未尽事宜,按安徽省和合肥市有关规定执行。

六、物业服务合同签订说明:

1、中标供应商须按中标价的5%缴纳履约保证金,期限至合同履行完毕。

2、本次物业服务期限自签订合同之日起一年,若小区业主委员会在物业服务合同期满后尚未成立,在中标供应商履约良好的前提下,在资金到位且双方均同意的前提下,报政府采购监督管理部门同意后,可以以本次中标价续签下一年。

七、电梯及自管电房管理责任

1、电梯责任

采购人依照规范向中标供应商移交取得电梯年检合格证的电梯,今后电梯的日常维护、维保交由中标供应商负责,需按照《合肥市住宅小区物业服务规范及等级指导性标准(乙级)》规范要求对电梯进行管理,如因中标供应商管理不当致电梯停运的每次按照500元/台电梯扣款,如因中标供应商责任导致电梯无法通过年检的,按照3万元/台电梯扣款,如电梯年检不合格率达到20%以上,采购人将按照8万元/年对中标供应商进行扣款,并自行解除物业管理服务合同,并依法追究中标供应商有关责任。相关责任界定将依据辖区市场监督管理局及安徽省特种设备检测院有关报告为依据。

中标供应商在与采购人办理完电梯移交手续15天内,须向采购人上报上述小区共21台电梯的维保合同。

2、自管电房责任

中标供应商应按照要求委托具备相应资质的维保单位管理及维护自管电房,并于服务期限起30天内,向采购人上报相关维保合同。

八、考核办法

1、考核方式

1.1日常考核。由社居委安排专人负责,并做好日常考核记录,按照满分100分进行打分,每月不少于2次,根据考核情况下发整改通知书,由街道(乡镇)物业办公室安排工作人员进行复核。

1.2季度考核。由大杨镇政府组织物业管理考评小组,每季度一次,对照《大杨镇回迁安置小区考核物业管理评分细则》,现场评分,并由中标供应商对检查结果认可签字。

1.3 若中标供应商拒不签字,按照考核办法检查照片和现场考核人员两人签字为准,作为考核依据。

2、分值评定

1.1考核分值为100分。日常考核占总分数比50%,季度考核占总分数比50%。考核成绩分为“良好”、“合格”、“不合格”三个等次。考核得分在85分以上(含85分)的,确定为合格等次;考核得分在70分-85分(含85分)的,确定为基本合格等次;考核得分在70分以下的,确定为不合格等次。

1.2因物业服务管理不到位或工作失误,发生下列情况之一的,可直接确定物业服务机构为考核不合格。

1.发生业主群体上访事件的;

2.发生火灾等安全生产事件的;

3.发生电梯、窨井盖等公共配套设施设备安全事故的;

4.被主流媒体曝光,造成较大社会影响,经查实且负有责任的;

5.在文明城市创建检查和打击传销工作中被通报批评的。

3、费用支付及处罚

3.1根据考核结果按季度支付,根据考核评分结果分为良好按100%拨付物业费,合格的每少于85分几分扣相应百分点物业服务费用(几分*1%*季度物业费总额)、“不合格”的按80%拨付物业费。连续被评定为不合格等次的,本季度物业费在上季度物业费的基础上再扣减五个百分点。

3.2连续两次考核结果为不合格的由大杨镇政府对考核结果进行通报,并进行约谈,约谈结果上报庐阳区住建局备案;连续三次考核结果为不合格的,采购人有权随时终止合同,造成的影响和损失由中标供应商承担,履约保证金不予退还。

3.3、考核评分表

附件1:日常考核及季度考核内容(均参考下表,结合上级重点工作略有调整

大杨镇回迁安置小区物业管理服务工作考核细则

项目

标准内容

分值

评分细则

 一、

21

1、小区按规划要求建设的配套设施投入使用;房屋及公共设施设备档案齐全,分类成册,管理完善,查阅方便。

2

使用符合要求1.0,不符合0。档案齐全,分类成册符合1.0,档案资料包括小区总平面规划图(竣工图),地下管网竣工图,房屋数量、种类、用途分类成册,共用设施设备的设计、安装图纸资料和大中修记录及台帐,每发现一项不齐全或不完善扣0.2

2、物业服务企业的管理人员和专业技术人员持证上岗;员工经岗前培训上岗,员工着装整齐,佩带明显标志,服务规范,作风严谨。

2

符合2.0。管理人员、专业技术人员每发现1人无上岗证书扣0.1;每发现员工未经岗前培训上岗扣0.1;每发现1人着装及标志不符合扣0.1

3、小区物业管理建立健全各项管理制度、各岗位工作标准,并制定具体的落实措施和考核办法。

2

制度、工作标准建立健全1.0,主要检查:物业管理服务工作程序、质量保证制度、收费管理制度、财务制度、岗位考核制度等,发现一处不完整规范扣0.2;未制定具体落实措施扣0.5,未制定考核办法扣0.5

4、建立业主、承租人住户及流动人口档案,房屋及其配套设施权属清册,查阅方便。

3分

符合3.0。每发现一处不符合扣0.5。

5、在小区主出入口应当公示物业项目管理负责人、社区物业投诉与纠纷处理责任人照片、姓名、联系电话;公示物业服务事项、服务标准。

2分

 

符合2.0。每发现少1项公示或不全扣0.2。

6、建立24小时值班制度,设立服务电话,接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈,并及时处理,有回访制度和记录。

4分

符合4.0,值班制度不符合扣1.0,未设服务电话扣0.5,每发现一次不及时处理扣0.5,没有回访记录每次扣0.1

7、业主满意率达90%以上。

5分

当季度内业主有效投诉发生1次扣0.2,扣至0分后每增加1次扣0.5。

8、物业管理企业应用计算机、智能化设备等现代化管理手段,提高管理效率。

1分

 

基本符合1.0,不符合0

 二、

11

9、在出入口设有小区平面示意图,主要路口设有路标,组团及幢、单元(门)、户门标号标志明显。

2

符合2.0。无示意图扣0.5,无路标扣0.5,幢、单元、户号每缺一个扣0.1

10、无违反规划私搭乱建,无擅自改变房屋用途现象。

4

符合4.0。每发现一处私搭乱建或擅自改变房屋使用用途扣0.5。

11、房屋外观完好、整洁,室外招牌、广告牌、霓虹灯按规定设置,保持整洁美观,无安全隐患或破损。

3

符合3.0。未按规定设置或按规定设置但不整齐或有破损之处,每处扣0.2,有安全隐患每处扣1.0

12、房屋装饰、装修符合有关规定,未发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象;阳台封闭统一有序,不外凸,阳台色调一致;空调安装位置统一,冷凝水集中收集,支架无锈蚀等。

2分

符合2.0。每发现一处不符合扣0.2

 三、

18

13、共用配套设施完好,无随意改变用途现象;运行使用及维修按规定要求有记录;专业技术人员和维护人员严格遵守操作规程与保养规范,无事故隐患。

3

符合3.0。每发现一处不符合扣1.0。(未移交物业管理的共用配套设施暂不扣分)

14、小区排水(污)管道畅通,无堵塞外溢现象,化粪池每年清理一次。

3分

符合3.0。发现一处堵塞外溢现象扣0.5,化粪池每年未清理的扣3.0。

15、小区道路畅通,路面平整,井盖完好无缺损。

3分

符合3.0,每发现一处道路积水扣0.5,每发现一处井盖缺损扣0.5

16、供水设备运行正常,设施完好无渗漏;做好消防栓设备维护、专水转移,发现渗漏及时报修。

2分

设备运行正常、无渗漏1.0,每发现一处不符合扣0.5;有二次供水水质保障措施1.0,无措施或措施不严0;有停水及事故处理方案1.0,无方案0

17、制定小区自管开闭所发生停电时的应急预案,公示自管开闭所维保单位电话;路灯、楼道灯等公共照明设备完好。

2

符合2.0。发现一处不符合扣0.5

18、作好电梯日常监管记录,轿厢、井道保持清洁;电梯出现问题及时上报维保单位安排维修,建立报修档案;电梯机房通风、照明良好,无安全事故;制定出现故障后的应急处理方案。

5分

符合5.0。电梯出现问题后报修不及时扣1.0,无电梯日常监管记录扣1.0,其它发现一处不符合扣0.5,一处轿厢小广告达5条的扣0.5.

四、

10

19、危及人身安全处有明显标志和具体的防范措施。

2

符合2.0。每发现一处不符合扣0.5

20、做好消防设施设备管护;消防通道畅通;制定消防应急方案。

3分

符合3.0。设施和道路每发现一处不符合扣0.5;无应急方案扣1.0,应急方案不完善扣0.5。当季度内发生1次火灾案件0,每增加1次扣3.0

21、机动车辆停车场管理制度完善,管理责任明确,引导车辆有序停放。

3

符合3.0。制度完善1.0,基本完善0.5;每发现一台车辆乱停放扣0.1。(地下车库尚未启用的此项分数暂不扣除)

22、非机动车辆管理制度完善,按规定位置停放,管理有序。

2

符合2.0。制度不全或不落实扣1.0,乱停放每部车扣0.2

(非机动车库尚未启用的此项分数暂不扣除)

 五、

绿

18

23、环卫设施设备完善;垃圾做到日产日清;定期进行卫生消毒灭杀。

3

符合3.0。发现一项不符合扣0.5。

24、清洁卫生实行责任制,有专职的清洁人员和明确的责任范围,保洁人员配置到位。

2分

符合2.0。未实行现行责任制的扣1.0,无专职的清洁人员、无明确的责任范围各扣0.5,没少配置一名保洁人员扣0.5。

25、小区垃圾箱(筒)旁及其它共公场地不得有裸露垃圾;建筑垃圾做到定点堆放、定期安排车辆进行清运,建筑垃圾池不得有外溢现象;小区内道路等公共场地无纸屑、烟头等废弃物。

4分

符合4.0。发现一处裸露垃圾扣0.5,发现建筑垃圾池外溢的扣1.0,发现纸屑、烟头等废弃物乱丢现象每处扣0.1

26、房屋公共公用部位保持清洁,无乱贴乱画及“牛皮藓”现象,电梯防护板完整;无擅自占用和堆放杂物现象,楼梯扶栏、单元防盗门、天台共公玻璃窗等要保持洁净。

5分

 

符合5.0。发现一处不符合扣0.2

27、花草树木养护措施完善,修剪整齐美观;绿地无纸屑、烟头、石块等杂物;绿地无改变用途和破坏、践踏、占用现象。

4分

 

符合4.0。措施不力、长势不好扣1.0,每发现一处有纸屑,或烟头,或石块等杂物扣0.2,每发现一处绿地被破坏的扣0.5。

六、

8分

28、积极配合镇打传办的各项工作开展,制定配合打击传销方案,定期上报小区疑似传销窝点数量,设立打传举报台并开展工作。

4分

符合4.0。不配合镇打传办工作开展的一次扣0.2;未制定配合打击传销方案的扣0.5;每发现一户回访信息不及时的扣0.2, 每发现一户回访信息不准确的扣0.2。

29、建立出租房屋档案;每月定期按照任务数上报小区房屋租赁信息采集表。

4分

符合4.0。《庐阳区房屋租赁信息采集表》按月未定期上报的扣0.5,每少一张表扣0.5,每漏填一张表格的扣0.2,上报信息不实的每一张表格扣0.2。

七、

9分

30、小区保安人员配置到位,有专业秩序维护队伍,工作开展有序,认真负责,无人员擅自离岗、缺岗现象。

2分

符合2.0。人员配置每少一人扣0.5,擅自离岗、缺岗的每发现一次扣0.2。

31、小区实行24小时值班及巡逻制度,做好夜间值班,避免可控性案件发生,严格外来人员车辆进出登记制度。

6分

符合5.0。夜间未安排人员值班的扣2.0,无定期巡逻的扣0.5,每发生一起可控性案件的扣0.5;当季度内发生1起偷盗或其它治安案件的扣0.5,每增加1起扣1.0。无登记制度的扣0.5,每发现一起不登记的扣0.1。

32、无因物业管理冲突导致群众集体上访的。

1分

符合1.0。因物业管理不善导致群众集体上访的扣1.0。

八、

5分

33、公益广告数达到小区户外广告包括固定广告牌、电子显示屏等总数的20%以上。

2分

符合2.0。公益广告所占比例每少1%扣0.2。

34、在小区醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。

0.5分

符合1.0。未设立提示牌的扣0.5。

35、配合社居委文明创建工作和宣传工作,配合社居委成立学雷锋志愿者服务队伍,支持社居委在公共场所内设立便民利民志愿服务站点,并组织开展活动。

2.5分

符合2.0。每发现一次不配合社居委工作的扣0.5,

 

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