采购需求

（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

为贯彻落实《土地管理法》和自然资源部印发的《关于土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5号）等有关文件精神，进一步做好土地征收工作，有序开展句容市土地征收成片开发方案编制，现通过公开招标方式诚邀富有创新精神和丰富经验的编制单位和研究机构参与句容市土地征收成片开发方案项目编制工作。

依据《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》等相关文件，结合句容市情况，编制句容市土地征收成片开发方案，并报经江苏省自然资源厅审查论证、江苏省人民政府批准。

（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

相关政策文件：根据自然资源部关于印发《土地征收成片开发标准（试行）》的通知（自然资规〔2020〕5号）、《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）等文件。

（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

一、方案内容

土地征收成片开发方案应依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划（土地利用总体规划和城乡规划），纳入当地国民经济和社会发展年度计划。成片开发方案应包括以下内容:

1.成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况。土地征收成片开发方案可包括一个或多个依据国土空间规划（土地利用总体规划和城乡规划）确定的完整的土地征收成片开发范围（以下简称开发片区）。开发片区的划分应充分考虑自然条件，以具体的地形和地物为边界，尽量集中连片，相对完整。开发片区不得相互重叠。

2.成片开发的必要性、主要用途和实现的功能。

3.成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划。实施期限原则上不超过5年，其中应包括土地征收实施的年度计划。

4.经批准的成片开发区域内（五年期限）土地征收实施情况进行动态监管评估，做到全程服务到位（含调整方案编制），确保工作有序顺利进行。

5.单个开发片区范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地的比例，一般不低于40%。

6.成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估。方案要高度重视节约集约用地和土地利用效益提升，开展经济建设、社会发展、生态环境等多方面的效益评估，做好资金平衡预算，积极支持耕地及永久基本农田保护和被征地农民的生产生活保障。

二、主要成果

1.成片开发方案，包含文本、图件、矢量数据；

2.方案申报材料中涉及的附图，包含国土空间利用现状图、国土空间规划图（包括城镇开发边界、集中建设区范围的规划图）、土地利用现状图、土地利用总体规划、城市总体规划、城市详细规划等图件；

3.开发片区《土地勘测定界技术报告》、勘测定界图及范围坐标（txt格式，2000坐标）；

4.征求意见情况说明（含人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者等论证材料）；

5.其他相关资料。

（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

1、合同履行期限：合同签订后60个工作日内完成本项目的各项工作。

2、项目履行地点：句容市

（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

按照省市的相关要求，结合句容市实际情况，完成句容市土地征收成片开发方案编制,符合现状调查、测绘技术等规范。根据采购人的进度要求，按期、保质、保量完成批次报批，将成果提交江苏省自然资源厅，确保通过审查论证，并按规定上报江苏省人民政府审批,程序合法、依据充分、内容准确，符合省市县有关规定和要求。方案成果须通过上级自然资源部门组织的专家评审，确保获得上级部门批复。

（六）采购标的的验收标准；

按照采购标的需执行的国家相关标准，技术标准，地方标准或者其他标准、规范予以验收。

（七）采购标的的其他技术、服务等要求；

1、项目履行期间，如上级部门有新文件要求（如后续稳定性风险评估等工作）导致工作内容的增减，成交供应商需按新文件规定执行，甲方不再承担任何费用。

2、规划编制工作中涉及到的涉密和敏感图文资料、电子数据，尤其是规划图、地形图等资料，编制单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用。

2、付款方式

资金支付按实结算，分三次结算：

①合同签订后10个工作日内，甲方支付乙方合同金额的20%作为项目预付款；

②项目实施方案编制完成并通过专家评审后，甲方支付乙方合同金额的20%；

③剩余60%的尾款，于下一年度（上半年）支付。