招标文件
采购内容及技术要求
一、总则
1.1 现场勘察：投标人于投标截止时间前自行进行现场踏勘等活动，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。
1.2投标供应商必须根据自己的综合优势对此项目的全部内容进行投标，不得只投其中一部分内容，否则按无效投标处理。
1.3 在投标之前，投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购机构提出。逾期采购机构不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。
1.4 本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。
1.5投标供应商产品与本技术要求不一致时，投标供应商应在磋商响应文件中予以说明，并由评标小组鉴定投标供应商产品能否达到要求。如投标供应商没有在磋商响应文件中提出异议，则视为投标供应商提供的产品完全按照本采购文件要求。
1.6 本采购文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。
二、 采购具体内容及技术参数要求
（一）项目概况
1.本工程为苍南县马站镇龙门村省级历史文化村落保护利用重点村设计服务项目。
1.1龙门村概况
龙门村位于马站镇南部，北距苍南县城30公里，龙门村是苍南县马站镇蒲城片区所辖五个村的其中一个。龙门村与金城村位于蒲壮所城城内，以南门街及仓前街中轴线为界，南门街及仓前街西侧为龙门村，东侧为金城村，是全国重点文物保护单位蒲壮所城的重要组成部分。
龙门村内包括了南环城路西段，西、北环城路、西门街、南门街，铁械局巷、仁美巷等蒲壮所城中的传统街巷，有华文漪宅、华可招宅、陈宅等传统民居建筑，亦有城隍庙、西晏公庙、西竺寺、甘氏宗祠、天主堂、基督堂等宗教、祠堂建筑，也有仁美亭这种小品建筑。2012年列为浙江省非物质文化遗产旅游景区民俗文化旅游村。2016年列入浙江省第五批历史文化名村；龙门村2017年被浙江省人民政府公布列入第一批浙江省省级传统村落名录；2019年被列入第五批中国传统村落；2019年为浙江省 3A 景区村庄。现为 2020年度第八批浙江省历史文化村落保护利用重点村。
（二） 采购内容
1、文物保护工程设计一般分为现状勘察及方案设计、施工图设计两个阶段。本项目设计工作内容：现状勘察、方案设计、施工图设计及施工期间现场配合等服务，直至工程竣工验收；方案设计经相关部门专家评审通过后，要深化完成设计施工图。（设计方案及施工图纸必须经相关文物部门审查批复同意）
2、方案设计及施工图须达到国家规定的设计文件编制深度要求，符合《工程建设标准强制性条文》、《文物保护工程设计文件编制深度要求（试行）》、《近现代文物建筑保护工程设计文件编制规范》、温州市相关其他规定等设计标准、规范、规程、定额和办法等的要求，并且通过施工图审查及完成备案。
（三） 规划及相关政策文件
1.法律法规技术规范
《中华人民共和国城乡规划法》
《中华人民共和国非物质文化遗产法》
《中华人民共和国文物保护法》
《历史文化名城名镇名村保护条例》
《中华人民共和国文物保护法实施条例》
《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》
《中国文物古迹保护准则》
《历史文化名城保护规划规范》
《村庄规划用地分类指南》
《浙江省村庄规划编制导则（试行）》
《浙江省非物质文化遗产保护条例》
其他相关的现行强制性标准和技术规范、规程；
2.相关文件
《浙江省历史文化村落保护利用重点村规划设计参照要求》
《关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》
《关于组织开展第八批（2020 年度）历史文化村落保护利用重点村和一般村建设工作的通知》
3.相关规划
《马站城镇总体规划（2006 ～ 2020）》
《马站镇土地利用总体规划（2006—2020）》2014 调整完善版
《浙江省蒲壮所城文物保护规划》
《苍南县蒲壮所城龙门村历史文化村落保护利用实施方案》
《苍南县马站镇龙门村省历史文化村落保护利用重点村规划》
1. 参考资料
《明史 * 兵志》
《平阳县志》（乾隆）
《平阳县志》（民国）
《全国重点文物保护单位登记表节选》
2. 业主提供的相关资料
3. 其他相关的政府文件、政策法规和设计标准与设计规范
（四）总体设计要求
4.1设计原则
4.1.1保护优先的原则。坚持保持和延续龙门村的传统格局和历史风貌；保护历史的真实性、凸显风貌的完整性，呈现生活的延续性，展现人与自然的和谐性。
4.1.2注重整体保护的原则。在保护优先的前提下，注重设计的全面性和整体性，统筹兼顾建筑单体、村落自然地理环境、传统格局、风土人情、文化遗产等的保护、发掘、修复、传承、发展。坚持继承和弘扬地方优秀传统文化。
4.1.3以人为本公众参与的原则。处理好文物保护与改善农民群众居住条件和生活环境的关系，使生活在历史文化村落中的农民群众同样能享受现代文明的生活。
4.1.4科学可持续利用的原则。保护优先，适度利用，努力实现“保护促利用、利用强保护”的良性循环，通过合理的空间结构布局设计，促进龙门村保护利用的可持续发展。
4.1.5经济合理的原则。在“修复传统建筑、弘扬传统文化、优化人居环境”的同时，做到经济合理、高效集约，避免不必要的浪费。
4.2指导思想
坚持“保护为主，抢救第一，合理利用、加强管理”的工作方针。
坚持以科学发展观为指导，以保护为前提，保护龙门村的真实性、完整性和延续性。
以人为本，改善人居环境，促进经济社会协调发展，促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质，打造优美人居环境。以发展的角度及动态的建设观，正确处理保护与村民生活、文物保护利用的关系，充分发掘传统文化，适度开发旅游业，打造历史文化与现代文明有机结合的历史文化村落。
4.3 设计定位
蒲壮所城为明代抗倭古城，军事设施及建筑构成层次完整清晰，设施遗存完整，是一处完整的军事类明代文物古迹，并独具古代军事、海防抗倭的特色，因此综合考虑龙门村现遗留文化遗产以及所属的文化特征。结合现有的铁械局巷、马房巷等传统街巷名称，并纵观整个蒲壮所城的街巷名称，以及龙门在蒲城的位置可知原龙门村范围以战争辎重为主。
将其定位为：“明代古城，军事要塞，抗倭重镇，行武龙门”。
形象口号为：“浙江南极，海防雄城”。
4.4设计范围
规划范围为蒲壮所城龙门村建成区范围，东侧：包含仓前街——南门街以西区域；南侧：护城河南岸以北区域；西侧：护城河——龙门村西侧建成区——太阴宫以东区域；北侧：龙山山脊以南区域。总规划范围共计1.3公顷。
4.5设计重点
龙门村设计重点包括五个方面。
（1）抢修有价值的老屋。重点包括村内明清时期已经部分坍塌的传统建筑，使其恢复原貌。抢救历史名人故居、旧居。
（2）修复部分传统优雅建筑。修复村内格局完整，以及沿街、沿城墙一线的传统建筑，使其成为龙门村未来展示利用的重要人文景观节点。
（3）保护传统格局，修复古道及古水系。修复传统街巷肌理，通过补齐或者科学合理建筑整改措施，使传统街巷的肌理保持完整，并修复街巷视廊天际线。保护明代海防街巷名称。
（4）整治沿街及沿城墙风貌冲突建筑。整治沿街及沿城墙一线风貌冲突建筑，达到整体和谐的建筑风貌。
（5）提升人居环境品质。通过卫生设施的完善以及景观绿化的合理设置，提升环境品质，从而使生活在其中的局面有幸福获得感。
（6）“筑巢引凤”，科学产业布局，实现精准扶贫。合理布局产业，完善产业配套设施，鼓励居民积极参与村庄经营，实现村民共同富裕，完成扶贫攻坚任务。
4.6总体布局
规划空间布局综合考虑龙门村在蒲壮所城的整体考虑。规划龙门村形成“一轴、一带、三区、多节点”的综合布局，并与金城村衔接。西门街、南门街为老街民俗风貌轴，沿城墙为古城军事文化观光带，城内民居为古城生活核心区，护城河为护城河文化观光区，城北龙山为龙山生态休闲区。
在此基础上形成的多节点包括：
（1）西城门次入口游客服务接待点。主要为西门外游客接待点，作为东门游客中心的补充，可通过电瓶车等周转游客，同时也是游客临时休憩点及前往城外节点的临时聚散广场。
（2）西门非遗节点。包含西城处的古建筑及拔五更非遗展示馆，大礼堂的非遗展示点，戚光饼制作销售总店等。
（3）铁械马房节点。包含马房巷吊脚楼、华文漪古民居、黄氏宗祠、华宅下台门等。
（4）仁美怀古节点。包含仁美亭、陈宅等。
（5） 陈桷故里节点。包含由城隍庙、甘氏宗祠及祠后古榕树、陈氏宗祠、杨府殿、雷公殿、西竺寺及西侧城墙上的古榕树而形成的节点。
（6）挹仙门节点。主要为挹仙门城门。
（7）正阳门节点。主要为正阳门城门及城门上的聚奎楼。
（8）太阴宫节点。主要为太阴宫及周边自然景观。
三、建筑工程实施性方案设计文件深度（参照《近现代文物建筑保护工程设计文件编制规范》，一下内容供参考）：
3.1设计文件一般由现状勘察文件、方案设计文件、施工图设计文件、工程造价经济文件等组成。
申报方案设计时应提交现状勘察文件、方案设计文件及工程造价经济文件。
申报施工图设计时应提交现状勘察文件、施工图设计文件及工程造价经济文件。
3.1.1现状勘察文件
一般应包括历史研究、现状勘察报告、现状实测图纸、现状照片、历史照片、历史设计文件等资料。
3.1.2方案设计文件
包括设计说明、设计图纸两部分。方案设计根据已完成的现状勘察，清楚表述工程意图及技术路线；清楚表述工程实施的必要性和保护措施的合理性、科学性、可行性；能满足宏观判定工程队文物建筑所产生的影响程度的需要；能满足指导施工图设计、编制相应的经济文件等方面的需要。
3.1.2.1建筑专业方案设计说明包括：
1）明确文物建筑的核心价值以及造型、空间划分、功能流线、交通组织、建筑构造、装饰装修等各方面的价值；
2）明确尊重历史延续性和最大限度地保护文物建筑上各方面、各时期重要价值要素的原则；
3）表述针对损伤、病害采取的修缮排治措施；
4）提出对建筑修复材料、做法方面的技术要求；
5）采用新型修复材料或涉及建筑安全的新型结构材料时，应附有材料和质量标准方面的说明以及检测报告，必要时可多做多种材料、做法的比较；
6）提出对施工的严格技术要求。
3.1.2.2方案设计图纸
建筑专业图纸包括总平面图、单体建筑平面图、单体建筑立面图、单体建筑剖面图、局部详图等。
3.1.3施工图设计文件
包括设计说明、设计图纸。
3.1.3.1施工图设计说明应在方案设计说明的基础上突出技术性内容，应包括工程概述、设计依据、工程主要内容、技术要求和工程做法等几部分内容；其他有关的工程地质、水文地质勘察报告或结构、材料检测评估报告，也应作为附件，编入设计说明。
3.1.3.2施工图设计图纸应在方案设计图纸基础上进行深化、细化，应能满足指导、限定各有关建筑工程专业实施工程的需要。方案设计提交后进一步现状勘察发现的新成果，应补充在设计文件中（包括绘制图纸、文字说明、现状照片）
3.1.4工程造价经济文件
按设计阶段的不同分为方案设计概算、施工图预算。
3.2设计文件深度基本规定
3.2.1设计文件深度基本规定，包括：设计阶段划分、设计文件专业组成、设计文件编制深度要求等。
3.2.2设计阶段划分
文物建筑保护工程设计一般分为现状勘察及方案设计、施工图设计阶段。大型和重要工程应增加可行性方案，用于可行性研究。
3.2.3设计文件专业组成
包括建筑专业、结构专业、电气专业、暖通专业、给排水专业及其他相关专业。
3.2.4设计文件编制深度要求
3.2.4.1概念性方案设计具体编制要求见《文物保护工程管理办法》第十三条。
3.2.4.2方案设计文件的深度要求按《文物保护工程设计文件编制深度要求（试行）》规定执行。所提出的保护措施、技术手段应科学有效，具有操作性，并能据以编制工程概算书。
3.2.4.3施工图设计文件应能够满足设备和材料采购、基本构件制作及施工组织方案编制的需要。并能据以编制准确的施工预算书。
3.2.4.4设计文件表述，原则上应以图形为主，文字语言为辅。图纸和文字说明应准确、清晰，有严格的对应性。制图应符合GB/T 50001-2010、GB/T 50103-2010、GB/T 50104-2010、GB/T 50105-2010、GB/T 50106-2010和GB/T 50114-2010的要求。
1、本项目现状勘察和设计方案编制必须在合同签订之日起35日内完成，施工图在方案批复同意后15日内完成；方案、施工图批复后5日内，向采购人提交最终方案文本（12份）、PDF电子档和相关CAD图纸。
合格，设计深度符合《苍南县马站镇龙门村省级历史文化（传统）村落保护利用重点村规划》、《近现代文物建筑保护工程设计文件编制规范》WW/T 0078-2017要求。
六、设计费说明：
（1）本项目为固定单价合同，工程设计费应为承包完成所规定设计内容的全部工作所发生的一切费用，包括但不限于以下费用：完成本次设计工作所需的方案设计、施工图设计、设计的修改和确认、设计交流、专家评审费用、图纸会审、图纸资料费、管理费、调查费、差旅费、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用以及办理其他相关手续所产生的费用，并承担一切风险责任。
（2）本次采购的设计费最高投标限价为1212918元，即工程设计费有效报价≤1212918元（含临界值），当投标报价超出此规定的范围时，按无效标处理。
（3）如文物修缮工程近期不能施工的，无论何时，乙方向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收等，都不允许增加任何费用。如不是因乙方原因造成的设计变更，设计费用由甲、乙双方另行协商。
（4）本项目测绘面积为估算面积，设计费用根据实际测绘面积及项目增减情况，确定最终设计费用，多退少补。
七、 履约保证金：成交供应商须向采购人缴纳合同价5%的履约保证金(银行转账、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等)。
付款方式：设计方案编制完成并经甲方确认同意后，支付合同价款的30%；设计方案经省文物局批复同意后，支付至合同价款的40%；施工图提交甲方，支付至合同价款的55%；经文物部门批复同意后，支付至合同价款的65%；子项目工程通过工程竣工验收，支付至合同价款的95%；剩余款项待龙门村省级历史文化村落保护利用重点村工程通过验收后14个工作日内付清。
备注：因本项目设计内容较多，会拆分成多个方案报送省文物局审批，付款时按上面支付比例结合设计单位投标报价清单进行支付设计费。
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