采购需求

一、采购项目名称 ：湘潭市雨湖区2020年高标准农田建设耕地质量监测和评价服务采购项目

二、项目采购预算：189000元，超过此预算的报价视为无效响应。

三、项目概况：

近年来，雨湖区政府认真贯彻落实 2017 年中央 1 号文件精神、国家发展和改革委员会等 13 个部（委、局、行）《关于认真开展 2017 年度粮食安全省长责任制考核工作的通知》（发改粮食[2017]1416 号）和原农业部《关于印发〈耕地质量保护与提升行动方案〉的通知》（农发[2015]5 号）的要求，高度重视全区耕地资源的数量、质量保护与提升工作。 依据《湖南省农业农村厅 关于下达2020年农田建设任务的通知》（湘农发〔2020〕5号）及《湖南省2020年农田建设任务清单》，雨湖区2020年高标准农田建设任务5400亩，项目资金864万元，项目区涉及姜畲镇联映村泉映片、新城村古新片和栗塘片、塔岭村永兴片，共1个乡镇3个行政村4个片区。其中：联映村泉映片建设面积1000亩，新城村古新片建设面积1400亩，新城村栗塘片建设面积1400亩；塔岭村永兴片建设面积1600亩。

为了全面揭示雨湖区2020年高标准农田建设项目实施后耕地质量等级提升情况，根据《农业部办公厅关于做好耕地质量等级调查评价工作的通知》（农办农【2017】18号）和《湖南省农业农村厅关于下达2020年农田建设任务的通知》（湘农发【2020】5号）等文件的要求，采购人委托技术咨询单位按照《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令【2016】2号）和《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）等文件的技术规定，开展雨湖区2020年高标准农田建设项目实施前后的耕地质量等级评价，通过调查我区高标准农田建设项目耕地质量等级评价初步工作方案与评价，查清耕地质量等级现状及其障碍因素，为持续开展耕地质量提升、指导农民优化减量施肥、提高农业的生产效益等提供科学依据。

四、项目建设要求

1. 评价成果必须通过专家组的检查验收。

五、质量保证

要求依据《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）、《环境监测质量管理技术导则》（HJ 630-2011）等标准技术规范以及实验室质量管理体系文件的要求对项目的全过程进行质量控制和质量管理。

六、  编制依据

6.1  有关法律法规

（1）《中华人民共和国土地管理法》（2004 年修订）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.24 修订，2015.1.1 起实施）；

（3）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）；

（4）《中华人民共和国城乡规划法》（2015年4月修订）；

（5）《基本农田保护条例》（2011年修正，2011年1月8日起施行）

6.2  有关部门规章 及规范性文件

（1）《国土部关于严格核定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知》（国土资发[2018]31号）；

（2）《农业部办公厅关于做好耕地质量等级调查评价工作的通知》（农办农（2017）18号）；

（3）《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令2016年第2号）；

（4）《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法的通知》（国办发〔2018〕16号）

6.3  地方法规政策、规划

（1）《湖南省农业农村厅关于下达 2019 年农田建设任务的通知》（湘农发[2019]82 号）；

（2）《湖南省人民政府办公厅关于加快推进高标准农田建设的通知》（湘政办发〔2014〕100号）。

（3）《湖南省高标准农田建设规划》（2011-2020年）。

6.4  标准和 技术规范

（1）《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）；

雨湖区高标准农田建设项目耕地质量等级评价初步工作方案

（2）《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；

（3）《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；

（4）《高标准农田建设第1部分：总则》（DB43/T876.1-2014）；

（5）《高标准农田建设第2部分：土地平整》（DB43/T876.2-2014）；

（6）《高标准农田建设第3部分：土壤改良》（DB43/T876.3-2014）；

（7）《高标准农田建设第4部分：田间道路》（DB43/T876.4-2014）；

（8）《高标准农田建设第5部分：灌溉排水》（DB43/T876.5-2014）；

（9）《高标准农田建设第6部分：农田防护与生态环境保持》（DB43/T876.6-2014）；

（10）《高标准农田建设第7部分：农田输配电》（DB43/T876.7-2014）；

（11）《高标准农田建设第8部分：科技服务》（DB43/T876.8-2015）；

（12）《高标准农田建设第9部分：建后管护》（DB43/T876.9-2015）；

（13）《高标准农田建设第10部分：评价规范》(DB43/T876.10-2015）；

（14）《高标准农田建设第11部分：耕地地力评定技术规范》(DB43/T876.11-2017）；

（15）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）。

七、成果文件

7.1  报告编制

根据《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）、《高标准农田建第3部分：土壤改良》（DB43/T876.3-2014）等标准和技术规范，根据调查统计结果和取样检测结果，对湘潭市雨湖区高标准农田建设前后耕地质量等级进行评价和判定，形成《湘潭市雨湖区高标准农田建设项目耕地质量等级评价报告》。

7.2  成果提交

组织行业权威专家对《湘潭市雨湖区高标准农田建设项目耕地质量等级评价报告》进行技术评审，并根据评审意见修改完善报告，最终提交业主单位。

2021年4月底前，具体以湖南农业农村厅的要求提交，评价成果必须通过专家组审查验收。

7.3 成果格式

文字类电子成果为WORD格式，表格类电子成果为EXCEL格式，图形数据类电子成果为ARCGIS格式，图像类电子成果为JPG格式。

八、其他要求及说明

1．本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（软件开发）及材料购置，以及测试通过验收、人工、管理、财务等所有费用，但一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均有中标人免费提供，采购人不在支付任何费用。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明