竞争性磋商内容及要求

一、项目概况

根据住房和城乡建设部《关于学习贯彻习近平书记广东考察时重要讲话精神进一步加强历史文化保护工作的通知》（建办城〔2018〕56号）精神，以及《关于请报送历史建筑测绘建档三年行动计划和规范历史建筑测绘建档成果要求的函》（建科保函〔2019〕202号）和浙江省建设厅《关于开展历史建筑测绘建档专项行动和规范历史建筑测绘建档成果要求的通知》要求，开展瑞安市历史建筑测绘建档工作，形成“一幢一册”的历史建筑档案表。

二、采购内容

1、历史建筑测绘建档

对瑞安的77处历史建筑开展测绘建档工作，表格中提供的测绘类型为初步意向，项目实施中最终测绘类型由采购人根据历史建筑本体价值及项目需要进行调整确认，但成交合同价不变，磋商供应商需在投标报价中考虑该因素，风险自担。历史建筑测绘建档技术需求应按以下《历史建筑测绘标准》及《历史建筑测绘成果归档要求》所列规定执行。

（1）77处历史建筑清单：

编号

镇街

建筑名称

建筑面积（平方米）

测绘类型

备注

1	桐浦镇	桐浦镇东寺前村东寺前林宅	209	简略测绘
2		桐浦镇东寺前村毛祥妹宅	276	简略测绘
3		桐浦镇东寺前村毛尧科宅	160	简略测绘
4		桐浦镇东寺前村林益龙宅	215	简略测绘
5		桐浦镇东寺前村毛长进宅	378	简略测绘
6		桐浦镇下岙村汇桐亭	53	典型测绘
7	陶山镇	陶山镇航浦村地主庙	500	典型测绘
8		陶山镇荆谷沙洋上村谢建平宅	454	简略测绘
9		陶山镇西坞村林秀娟宅	160	简略测绘
10		陶山镇江山村黄光祥宅	380	简略测绘
11		陶山镇江山村路亭	46	简略测绘
12		陶山镇桐利村红十三军活动旧址	1460	典型测绘
13		陶山镇金山村林绍中民居	860	简略测绘
14	林川镇	林川镇陈雅山前桥棚亭	57.6	典型测绘
15		林川镇东川村郑育松宅	466	简略测绘
16		林川镇溪坦村梅岭亭	29	典型测绘
17		林川镇林源村林源太阴宫	210	典型测绘
18	芳庄乡	芳庄乡黄深坑村向阳桥	167	典型测绘
19		芳庄乡森岙村森岙宫	253	典型测绘
20		芳庄乡尾垟下村金柳松宅	674	简略测绘
21		芳庄乡直坑村娘娘宫戏台	383	典型测绘
22		芳庄乡直坑村上湾自然村王作号宅	154	简略测绘
23		芳庄乡东元村尹日锡宅	366	简略测绘
24		芳庄乡东元村尹永科宅	570	简略测绘
25		芳庄乡东元村尹永臣宅	318	简略测绘
26		芳庄乡东元村叶益槽宅	231	简略测绘
27		芳庄乡东元村石成桥	115	典型测绘
28		芳庄乡东元村三成桥碑	1	典型测绘
29		芳庄乡余山村余山宫	396	典型测绘
30		芳庄乡尾垟下村徐彝堂	243	典型测绘
31	湖岭镇	湖岭镇河山村太阴宫	241	简略测绘
32		湖岭镇河上垟村朱庆局宅	664	简略测绘
33		湖岭镇黄林村吴宝胜宅	454	简略测绘
34		湖岭镇黄林村吴宝坤宅	534	简略测绘
35		湖岭镇贾岙村诸葛得生宅	384	简略测绘	原名称湖岭镇黄林村诸葛得生宅
36		湖岭镇六科村六科踏碓	306	全面测绘
37		湖岭镇新社村晚年宫	510	典型测绘
38		湖岭镇呈岸村呈岸食堂	141	典型测绘
39		湖岭镇黄林村吴益浦宅	322	简略测绘
40		湖岭镇黄林村吴培长宅	596	简略测绘
41		湖岭镇黄林村吴益登宅	330	简略测绘
42		湖岭镇黄林村吴宝选宅	184	简略测绘
43		湖岭镇黄林村吴岩敬宅	494	简略测绘
44		湖岭镇均路村陈宝楼宅	580	简略测绘
45		湖岭镇均路村陈从选宅	504	简略测绘
46		湖岭镇均路村陈凤龙宅	930	简略测绘
47		湖岭镇均路村陈挺垟宅	324	简略测绘
48		湖岭镇均路村陈欲岩	384	简略测绘
49		湖岭镇均路村均路小学	302	全面测绘
50	马屿镇	马屿镇村头村付品龙宅	317	简略测绘
51		马屿镇马中村洪作开宅	595	简略测绘
52		马屿镇青石桥村姚万荣宅	578	简略测绘
53		马屿镇藤岙村王宅	1400	简略测绘
54		马屿镇中坦村中坦宫	370	典型测绘
55		马屿镇大坟脚村博爱桥	60	典型测绘
56	曹村镇	曹村镇曹东村陈贵安宅	300	简略测绘
57		曹村镇曹东村太平桥	16	典型测绘
58		曹村镇东岙村三门亭	50	典型测绘
59		曹村镇东岙村李氏宗祠	1000	全面测绘
60		曹村镇曹北村梅溪桥	16	典型测绘
61		曹村镇西前村西山下石殿	112	典型测绘
62		曹村镇丁凤村吴廷植民居	422	简略测绘
63		曹村镇丁凤三家村老宫	160	典型测绘
64	高楼镇	高楼镇马岗脚村叶锡山宅	450	简略测绘
65		高楼镇民族村上徐山自然村上徐山宫	86	典型测绘
66		高楼镇上泽村太阴宫	154	典型测绘
67		高楼镇范山村范山路亭	50	典型测绘
68		高楼镇高二村凤楼	482	典型测绘
69		高楼镇屿后村杨府庙	466	典型测绘
70		高楼镇上泽村曹高友宅	250	简略测绘
71		高楼镇上泽村曹高丰宅	111	简略测绘
72		高楼镇上泽村曹启豹宅	390	简略测绘
73		高楼镇上泽村上泽堡	1050	简略测绘
74		高楼镇上泽村五显庙	107	典型测绘
75		高楼镇上泽村曹启干宅	348	简略测绘
76		高楼镇上泽村曹仲染宅	366	简略测绘
77		高楼镇上泽村曹启算宅	736	简略测绘

（2）历史建筑测绘标准

1.历史建筑测绘类型及应用范围

本次对历史建筑的测绘应满足全面测绘要求，即对历史建筑所有构件及其空间位置关系进行全面而详细的勘察和测量。测绘成果可应用于历史建筑数字档案建立和管理，历史建筑迁移与复建、核心价值要素复原修缮等工程。

2.历史建筑测绘的步骤

历史建筑的测绘应根据保护图则，在明确测绘范围和测绘重点的前提下开展工作。

1）根据成果应用需求确定测绘类型，明确测绘范围、测绘目标、测绘步骤，提供测稿成果。

2）总平面测绘宜包含布设控制点、勾绘草图、控制测量、碎步测量、整理测稿、校核等步骤。

3）平面、立面、剖面、典型构件测绘宜包含勾画草图、测量、整理测稿、校核等步骤。

3.历史建筑测绘的总体要求

1）全面准确地反映历史建筑的现状情况。测绘内容主要包括总平面、平面、立面、剖面、典型构件等。

2）应遵循“从整体到局部，先控制后细部”的测量原则。宜通过目测步量，把握测量对象的整体比例和各部分、构件的相互比例和对位关系。

3）应对建筑方正、对称、平整情况进行测量并验证。

4）确保测绘数据的真实性、准确表达建筑的比例、结构和做法。

5）可用间接方法推算部分数据。

6）由于居民尚未完全搬迁等特殊情况而暂时无法测绘的历史建筑，应先完成建筑立面、周边环境等公共部分测绘，并于房屋完全腾空后进行补测。

4.鼓励应用新测绘技术

如条件允许，鼓励采用地面三维激光扫描、倾斜摄影、近景摄影、全景测量等新技术应用于历史建筑测绘工作。

1）地面三维激光扫描测绘要求。

①本次数字化三维扫描，为非接触扫描，中标单位在扫描过程中，不得对古建筑本体造成影响和损坏。

②扫描应充分考虑数据的完整性，对古建筑外部进行全方位覆盖，对于局部扫描难以完成的部分可采用倾斜摄影技术和近景摄影技术进行补充。

③点云扫描单站精度优于2mm，整体精度优于20mm。

④局部价值要素部件进行精细化扫描，扫描精度优于1mm。

⑤数据最终输出格式为*.LAS。

⑥测绘步骤包含仪器检校、控制测量、扫描站布设、标靶布设、三维点云数据采集、三维点云数据处理、断面导出等。

⑦仪器检校、控制网布设观测、导线测量、GNSS测量、水准测量、标靶布设应符合现行行业标准《地面三维激光扫描作业技术规程》CH/Z 3017的有关规定。

⑧应根据成果应用需求，确定站点布设，合理选择测量精度和覆盖范围。

⑨应对扫描过程进行现场记录，包含测绘人员、站点位置、仪器关键参数等。

⑩现场作业时，应时刻观察仪器的工作状态，出现水平补偿失效、明显震动、断电等情况时，应重新采集当前站点的数据。

⑪三维点云数据的覆盖范围，应满足下列要求：

采集部位	采集要求
周边环境	无航拍条件时应完整覆盖
屋顶	应覆盖屋顶所有部位
立面	应覆盖所有可视立面
室内	应覆盖室内各层室内数据；应覆盖所有价值要素

⑫相邻扫描站间的三维点云数据重合率应大于30%。

⑬宜保持相邻站间通视。

⑭室内外点云数据应拼接为一个完整的模型，不应存在可见的点云分层。

（3）历史建筑测绘成果归档要求

1.测绘成果内容

测绘成果应满足全面、准确、规范、实用的要求，服务于历史建筑改造、修缮、重建、科学研究等环节。

主要成果包括总平面现状测绘图、平面现状测绘图、立面现状测绘图、剖面现状测绘图、典型构件大样图等。

如采用新技术测绘，其测绘成果还包括室外倾斜摄影模型及点云，室内近景摄影模型及点云、室内外全景照片等内容。

2.测绘图的电子文件要求

1）每处历史建筑的所有测绘图应保存为一个单独的电子文件。文件命名格式应为“历史建筑编号_历史建筑名称_绘图完成年月日”；历史建筑编号和名称应与政府公布的历史建筑名录保持一致，图纸应按“目录、总平面、平面、立面、剖面和详图”的顺序编制，模型类应按“目录、模型、点云、全景”进行分类。

2）图纸的图名命名格式应为“历史建筑编号_历史建筑名称_图纸内容”，历史建筑编号和名称应与政府公布的历史建筑名录保持一致。

3）图纸编号应满足下列编制要求：图纸目录编号为“测绘00-00”；平面从“测绘01-01”依次编号；立面从“测绘02-01”依次编号；剖面从“测绘03-01” 依次编号；详图从“测绘04-01”依次编号；平面图应按总平面、各层平面、屋顶平面和仰视平面的顺序依次排列。

4）图签应包含测绘单位、项目名称、项目负责、测量人员、绘图人员、校对、审核、审定、图名、日期、图号、版本号和相关文字说明。

5）测绘图比例应满足以下要求：

图纸分类	图纸类型	绘图比例要求
全面测绘	总平面图	1:200或1:250
	平、立、剖面图	1:100或1:150
	详图	1:1、1:5、1:10、1:15、1:20、1:25、1:30
典型测绘	总平面图	1:250或1:300（原始测量精度不低于100MM）
	平、立、剖面图	1:100、1:150或1:200（原始测量精度不低于50MM）
	详图	1:5、1:10、1:15、1:20、1:25、1:30（原始测量精度不低于10MM）
简略测绘	总平面图	1:300或1:500
	平、立、剖面图	1:200或1:250
	详图	1:15、1:20、1:25、1:30、1:50

6）历史建筑的测绘图绘制应符合现行国家标准《房屋建筑制图统一标准》GB/T50001、《建筑制图标准》GB/T50104 、《总图制图标准》GB/T50103的有关规定。

3.测绘成果图纸绘制要求

测绘成果	全面测绘	典型测绘	简略测绘
总平面现状测绘图	1.应绘制建筑轮廓、周边建筑或构筑物、道路、广场、水域、山体、绿化等环境信息，且应完整覆盖历史环境要素 2.应标注建筑总尺寸，建筑与相邻建筑物、构筑物的距离 3.场地标高与建筑、构筑物的标高，平屋面建筑应标注天面、女儿墙的标高，坡屋面建筑宜标注屋脊、檐口下沿的标高 4.应标注建筑名称、出入口位置、层数、建筑高度、周边建筑的层高、周边道路、广场名称等信息
平面现状测绘图	1.应包含各层平面、屋顶平面和仰视平面 2.应绘制室内结构构件和非结构构件，完整表达空间布局 3.应反映周边环境、出入口、围墙、院落、天井、门窗、洞口古树、古井等要素 4.应绘制室内材质及体现历史风貌的室外地面材料 5.应绘制典型或具有重要历史、艺术价值的室内布置	1.应包含首层平面、标准层平面、屋顶平面和传统建筑的仰视平面 2.应绘制室内结构构件，表达主要空间关系 3.应反映以下要素：周边环境、主要出入口、院落、天井、门窗洞口 4.绘制各层室内典型材质片段及体现历史风貌的室外地面材料	1.应包含首层平面或标准层平面 2.应反映建筑平面的基本状况：周边环境、主要出入口、院落、天井、外墙及外墙上的门窗、洞口
立面现状测绘图	1.应包含所有可视立面 2.应表达立面整体轮廓、构件轮廓和细节、立面所有材质	1.应包含所有可视立面 2.应表达立面整体轮廓、构件轮廓和细节、立面典型材质片段	1.应包含主要立面、沿街立面 2.应表达立面整体轮廓和构件轮廓
剖面现状测绘图	1.应全面表达建筑的空间关系；应表达典型或具有重要历史、艺术价值的室内布置 2.应完整绘制和标准剖面材质做法	1.至少包含建筑纵向、横向剖面各1个，且应选取空间关系典型、能反映历史风貌的结构和构造部位进行绘制 2.应绘制和标注可见的典型材质片段	1.宜选取空间关系典型、能反映历史风貌的结构和构造的部位绘制剖面图
典型构件大样图	1.应着重绘制体现历史风貌和地方特色的构造、装饰、材料，并采用文字标注

4.应当做好原始数据资料的保存工作。基础资料采集过程中的录音、录像，现场测绘工作草图（扫描图）、现状照片、应进行归类整理、建立原始数据档案。

2、历史建筑挂牌：

（1）应针对不同类型的历史建筑提供挂牌方案并完成历史建筑挂牌，牌上需提供二维码，二维码链接的内容应体现历史建筑简介、照片、相关图纸等内容，具体由采购人确定。

（2）二维码及对应的链接制作除本次采购的77处外，还应包括2020年已建档完成并挂牌的48处历史建筑。

3、历史建筑基础档案整理

对瑞安的77处历史建筑开展基础档案整理与完善工作，历史建筑基础建档应按以下所列格式(附件1)进行整理。

4、成果展示平台：制作瑞安市历史建筑“一张图”展示系统（应包括2020年已建档完成并挂牌的48处历史建筑，48处历史建筑的相关资料由采购人提供），并按采购人要求对系统进行为期2年的运行维护服务，维护时间为自系统建设完成并经由采购人验收通过之日起两年，费用包含在投标报价中。

（1）要求建立瑞安市历史建筑二维地图和精细三维场景。按采购人要求对重点历史建筑建立精细三维模型，具体位置（对象）由采购人指定。精细三维模型制作要求包括：对需要采集的对象的制作范围要求完整；建筑物模型的外立面不允许存在撕裂、扭曲、破损等失真现象；模型立面色调应自然，色彩无失真。

5、其他要求：

（1）服务期限：2021年9月30日前提交所有成果、录入全省历史建筑数据库并完成挂牌工作。

（2）成果验收：由采购人自行组织验收，采购人认为有必要邀请相关专家对供应商提交的成果进行验收的，相关费用由成交供应商支付。

（3）安全责任：成交供应商按有关规定采取严格的施工安全措施，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，成交供应商服务人员的人身安全由成交供应商负责。成交供应商应为服务人员购买人身意外伤害险及与项目实施有关的一切保险。凡在实施过程中发生安全责任事故或其他责任事故，均由成交供应商承担责任。

（4）磋商供应商的报价应包括完成本项目所需的测绘建档挂牌等费用、系统展示平台建设费及运行维护费、审核验收费、人员工资福利费、人员差旅费、食宿费、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，并承担一切风险责任。磋商供应商应结合本项目特点，市场行情及磋商供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价。

6、、付款方式：

1. 合同签订之日起15日内支付合同总金额30%作为预付款；（根据《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监[2020]3号文件）（具体视财政资金到位情况为准）

2.提交所有成果并录入全省历史建筑数据库后15日内，支付合同金额的70%并扣回预付款，剩余合同金额待采购人组织验收通过后15日内支付完成。