采购内容及技术要求
一、采购总说明
1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求,并未对所有技术细节作出规定,供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。
1.2供应商提供的服务与本技术要求不一致时,供应商应在投标文件中予以说明,并由评标委员会鉴定供应商提供的服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议,则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。
2、技术要求及标准的执行
供应商提供的服务应标明所执行的质量标准,若同一标准已颁发新标准,则按最新标准执行。若同时有几个标准(国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等),则按最高层次的标准执行。
二、采购内容及详细要求
1、法律法规及标准
1. 《中华人民共和国渔业法》
2. 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》
3. 《中华人民共和国渔业法实施细则》
4. 《水产资源繁殖保护条例》
5. 《中华人民共和国环境保护法》
6. 《中华人民共和国海洋环境保护法》
7. 《中华人民共和国环境影响评价法》
8. 《中华人民共和国海岛保护法》
9. 《建设项目环境保护管理条例》
10. 《全国生态环境保护纲要》
11. 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》
12. 《全国海岛保护规划》
13. 《中华人民共和国海洋自然保护区管理办法》
14. 《浙江省海洋特别保护区管理暂行办法》
1. 《珊瑚礁生态监测技术规程》(HY/T 082-2005)
2. 《海洋监测规范》(GB17378.1-1998,国家海洋局)
3. 《海洋调查规范》(GB/T12763-2007)
4. 《海水水质标准》(GB3087-1987)
5. 《海洋生物质量》(GB18421-2001)
6. 《海洋生态环境监测技术规程》(2002.4)
7. 《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2011)
8. 《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)
9. 《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T9110-2007)
10. 《我国近海海洋综合调查与评价专项-海岛调查技术规程》
11. 《我国近海海洋综合调查与评价专项-海岸线修测技术规程(试行本)》
12. 《我国近海海洋综合调查与评价专项-海岛界定技术规程(试行本)》
13. 中华人民共和国国家标准,《海洋调查规范第8部分:海洋地质地球物理调查(GB/T 12763.8-2007)
14. 中华人民共和国国家标准,《海洋调查规范-第11部分 海洋工程地质调查》(GB/T 12763.11-2007)
2、项目背景
浙江南麂列岛是我国首批确定(1990年)的五个国家级海洋自然保护区之一,它是以保护海洋贝藻类和生物多样性以及生态环境为主要保护对象的特定海洋生态系统保护区。该自然保护区1998年成为我国唯一纳入联合国教科文组织世界生物圈保护区网络的海洋类自然保护区;2000年又被联合国开发计划署列为全球环境基金“中国南部海域生物多样性保护示范区”。
南麂列岛海域作为目前已知的造礁石珊瑚的北缘,其保护价值和意义非常重大。其保护意义至少在以下几个方面:从科研价值来看,拓展了我国大陆沿岸造礁石珊瑚的分布北限纪录,也对全球气候变化研究提供了有利的科学支持;从社会效益来看,有着造礁珊瑚的存在意味着南麂列岛的生态环境非常优越,可以吸引更多的游客来南麂列岛游玩;从生态效益来看,珊瑚在造礁过程中,通过体内虫黄藻,固定吸收大量的二氧化碳,可以减轻地球温室效应。
因此,有必要对南麂列岛海洋自然保护区的功能区划开展调整工作,增加珊瑚礁做为保护对象。而在开展调整工作之前,必须先进行生态本底调查,摸清造礁珊瑚的种类、数量、面积以及其生存的环境状况。
南麂岛海域珊瑚礁普查依据《珊瑚礁生态监测技术规程》(HY/T 082-2005)进行。调查内容包括珊瑚礁及大型藻类调查(种类、长度、面积、分布区域、健康状况)、珊瑚礁鱼类调查、海底底质构造等以及水质环境特征。珊瑚礁普查周期为2次。
调查内容包括珊瑚礁大型海藻分布种类、覆盖长度、面积、分布区域、健康状况等。
调查海域范围为南麂岛海域,按照全面覆盖、均匀分布、重点代表的原则,进行珊瑚礁及大型藻类观测调查,以评估南麂岛海域珊瑚礁及大型藻类状况。
珊瑚礁鱼类调查区域原则上与珊瑚礁重点调查区域相同,主要调查内容为鱼类丰度。
对南麂岛海域渔业资源的主要种类、资源密度、生活习性、分布范围及其数量(数量包括该种类的现存资源量)、主要渔业资源的季节分布特点及数量进行分析。
调查区域内的泥沙覆盖情况,分析变化情况。泥沙覆盖情况严重程度根据泥沙厚薄按少量、中等、较多、严重定性分为四个等级。
水质环境特征调查内容包括:悬浮物沉降速率、水温、盐度、pH、溶解氧、叶绿素a、无机氮、无机磷、活性磷酸盐等。
完成每站各断面所有项目现场调查工作后,派技术人员分别前往断面线以外的区域,巡察珊瑚的生长状况和受损情况,并拍摄视频录像。
根据南麂列岛水文环境现状,本次外业调查设置调查范围约200平方公里,具体站位设置见图1。
Ø第一阶段:完成南麂列岛珊瑚礁定性调查工作和本底生态调查采样工作;
Ø第二阶段:完成实验室分析工作,修改调查站位和方案;
Ø第三阶段:完成第一年度调查报告;
Ø第四阶段:完成第二年度珊瑚礁重点区域调查工作;
Ø第五阶段:完成实验室分析工作,资料整理,编写调查报告;
第六阶段:结合两年度数据、资料,完成最终调查报告。
图1 南麂列岛生态本底调查站位图
本项目主要成果如下但不限于以下成果:
1. 南麂列岛珊瑚礁保护区生态本底调查报告;
2. 南麂列岛珊瑚礁保护区调查数据集;
3. 南麂列岛珊瑚礁保护区调查图集;
4. 南麂列岛珊瑚礁保护区保护方案建议书。
本项目所形成的所有数据及报告的所有权均归采购方所有。未经采购方授权,中标供应商无权使用任何分析结果或将分析结果发送给任何第三方。报告发送和保管人员应遵守相关保密规定,为采购方保密。
6、服务期限:两年。
三、商务条款
一)付款方式
(1)合同签订后中标供应商需向采购人缴纳合同总额的5%的履约保证金;合同签订后15个工作日内支付合同总额的30%,2021年底前支付到45万元人民币,并退还履约保证金;
(2)2022年成果材料通过相关部门组织的验收后,支付剩余款项;
(按合同约定或具体每笔款项支付视财政部门资金拨付情况而定。)
二)验收方式
中标人在完成所有工作后,向采购人提交验收申请,由采购人组织专家会进行验收,费用由中标人承担。
中标人未达到招标文件规定要求,且对采购人造成损失的,由中标人承担一切责任,并赔偿所造成的损失。
三)报价要求
报价包括完成项目服务所产生的一切费用,包括所需的人力、交通、食宿、设备、材料等相关资源。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。