招标文件
采购需求
前注：
本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
一、采购需求前附表
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序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
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1 |
付款方式 |
（1）签订项目合同后，完成第一批次成片开发方案编制范围划定、规划项目梳理等工作，支付合同价的25%； |
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2 |
服务地点 |
肥西县 |
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3 |
服务期限 |
合同签订后120日历天内，完成成果编制及编制审核 |
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4 |
本项目采购标的所属行业 |
专业技术服务业 |
二、项目概况
为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5号）及安徽省自然资源厅《关于积极开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》、《安徽省土地征收成片开发标准实施细则（暂行）》要求，规范实施土地征收开发行为，切实维护被征地农民的合法权益，保障全县经济社会高质量发展用地需求，我局拟组织开展《肥西县土地征收成片开发方案》编制工作。
三、服务需求
（一）编制依据
1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5 号）
3、《安徽省自然资源厅关于积极开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》
4、《安徽省土地征收成片开发标准实施细则（暂行）》
（二）编制范围与实施期限
具体开发范围由我局会同县直相关职能部门、开发区（园区）、乡镇人民政府合理确定片区数量、位置、面积、边界。研究范围为肥西县域行政辖区范围，包括8个镇和4个乡，总面积约1695平方公里。根据《安徽省自然资源厅关于做好土地征收成片开发方案编制工作的通知》文件要求，本年度编制方案的实施期限原则上不超过2年。
《安徽省自然资源厅关于做好土地征收成片开发方案编制工作的通知》要求土地征收成片开发方案应当以完整的集中建设区为单元进行编制，包括下列主要内容：
一、成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况；
二、成片开发的必要性、主要用途和实现的功能；
三、成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划；
四、集中建设区范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例；
五、成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估。
在城镇开发边界内尚未建设的零星地块可以与相邻正在开发建设的区域作为一个集中建设区，编制土地征收成片开发方案。
（三）规划主要内容
根据《安徽省土地征收成片开发标准实施细则（暂行）》文件要求，确定编制内容主要包括以下两个层次：
1.土地征收成片开发方案
主要包括成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况；成片开发的必要性、主要用途和实现的功能；成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划；成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例；成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估等。具体包括：
一、成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件
1.片区位置、面积、范围
2.基础设施条件
二、成片开发的必要性、主要用途和实现的功能
3.必要性
4.主要用途
5.拟实现的功能
三、成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划
6.拟安排的建设项目
7.年度实施计划
四、成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例
8.公益性用地比例
五、成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估
9.土地利用效益
10.成片开发的经济效益评估
11. 社会效益评估
12.生态效益评估
2.成片开发范围单元规划编制
主要包括成片开发范围的土地用途、单元划分、指标管控、基础设施和公共服务设施以及控制要求等。具体包括：
1.现状分析
2.上位及相关规划
3.整体性控制
4.三大设施规划
5.街区控制
6.规划实施建议
（四）成果要求
（1）土地征收成片开发方案成果
按照《土地征收成片开发方案规范文本格式》相关要求，规划成果包括方案文本、附图及相关矢量数据、附件（包括请示、征求意见情况、呈报表及相关证明材料等），以及供汇报交流使用的多媒体文件。
（2）成片开发片区单元规划成果
参照合肥市单元规划相关成果要求，规划成果包括文本、附图、单元图则及附件，以及供汇报交流使用的多媒体文件（具体以合肥市资规局相关要求为准）。
四、报价要求
（1）本项目报价为一次性包死价，结算时不再有任何调整，成交供应商依据最终成交金额与采购人签订合同。
（2）报价为完成本次招标项目的全费用价格，总报价不得高于项目预算金额。
（3）供应商应自行到项目所在地踏勘现场，以充分了解项目位置和特点，便于报价。
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