采购需求及技术参数要求

项目背景

我单位于2014年建设人脸识别身份认证系统，在全市开展基于人脸识别的养老保险待遇领取资格认证服务，项目的应用不仅得到了广大群众的认可，也在防止社保基金流失方面取得较好的成效。

为了确保系统长期良好运行，并进一步发挥系统效用，保证全市养老保险待遇领取资格认证工作的正常展开，我局将对人脸识别身份认证系统进行维保服务建设。

维保范围

滁州市人社局社会保险生物识别身份认证平台（企业养老保险+城乡居民养老保险+机关养老保险）管理中心人脸识别身份认证系统升级、接口开发、硬件维护。

服务内容

1、系统预防性维护：投标人提供数据库和应用维护工作，避免数据库和应用发生错误导致服务停止。

社会保险生物识别身份认证平台需要经常检查健康程度和评估，需要每个季度进行一次系统巡检，进行一次深度系统健康检查和系统清理。系统巡检结束后，投标人须提交一份主机系统运行健康报告。

2、系统升级服务：投标人须对系统进行升级，从功能、性能和稳定性上不断优化现有的系统。

3、系统错误处理服务：投标人须修改应用系统中的BUG，解决业务中出现的错误。

4、应用模块维护服务：投标人须针对系统中模板中心、认证中心、权限中心、配置中心、报表中心、运维中心等所有应用模块的维护。

5、人脸识别身份认证系统核心算法升级维护。此项是本次维保服务的核心需求，主要针对人脸检测、特征提取、人脸识别、活体识别、质量评估、人员动态跟踪等进行研发升级。投标人须经过不断优化可见光与近红外人脸识别算法，持续提高识别率与识别速度。对算法进行优化或升级，满足等级保护三级的需求。

6、接口调整服务：与各险种业务的对接接口调试以及认证功能维护，以满足我市社会养老保险业务新的需求。与安徽政务服务网对接，实现参保人员在安徽政务服务网的养老保险待遇领取资格认证服务。

7、电子社保卡应用：实现通过电子社保卡信息进行登录社会保险生物识别身份认证平台，并利用电子社保卡获取退休人员基本信息实现资格认证。

8、系统数据维护：针对系统集中存储的模板数据、认证数据以及日志数据等众多数据进行数据安全维护，保障系统数据的安全与完整。

9、软件维护服务：主要针对社会养老保险经办机构前端客户端软件提供维护服务，包括软件故障处理，以及客户端软件的本地定制开发。

10、自助服务终端：负责所有自助服务终端设备的检修、软件升级、硬件维修，服务终端指一期和二期项目中采购的硬件设备（设备邮寄产生的费用由中标单位提供）。

11、驻场人员:在维保期内，确保一名技术人员流动驻场，负责系统以及终端设备的日常维护工作。

12、平台“适老化”改造：

(1)从使用者角度：考虑到使用者年龄偏高，从界面上做了相关调整，例如字体、颜色、界面布局等；

(2)从经办用户角度：为了提高工作效率，简化系统操作流程，数据自动打通，无须人员干涉；

(3)从体验角度：为了提高用户使用满意度，平台增加许多关于用户一些相关服务，例如查询养老金发放，以及充实老年人的社交圈等。

13、备品备件：

确保硬件都能正常使用，在维保期内，所有硬件非人为损坏免费维修或更换，备用件10套（至少含双目摄像头和指静脉识别仪）

14、软件介绍

提供软件介绍的PPT（含讲稿）、视频资料满足采购方对软件介绍演示等相关需求（PPT（含讲稿）和视频资料需通过招标单位的审核，视频、PPT制作企业资质等级标准应在二级企业标准以上）。

 

服务渠道

除驻场技术人员提供的现场技术服务外，投标人还须提供其他渠道服务，包括开通专门的热线电话、建立服务QQ群、以及远程服务。

1.热线电话服务

投标人须开通热线电话服务，且针对本维保项目配置至少以下服务团队：主管1名、客服专员至少2名，投标人须保证耐心、周到、准确的回答拨打热线电话的参保人员或者工作人员提出的问题。服务时间：5*8小时服务。服务内容如下：

离退休人员：针对离退休人员在网页B/S客户端、或者智能手机端进行身份认证过程中遇到的操作问题、认证流程问题、认证结果代为查询等业务过程中的问题，投标人须快速、清晰、准确地解决问题。如离退休人员提出的问题，确实需我局解决的，投标人须解释清楚，并告知我局的联系方式。

经办机构工作人员：工作人员在C/S客户端为离退休人员完成待遇领取资格认证身份认证的过程中，如遇到待遇领取资格认证设备方面的问题，可以拨打热线电话。客服人员须专业、耐心地回答工作人员提出的问题，并协助解决问题。如热线电话无法解决问题的，客服人员须将故障问题及时转交给专业的技术服务工程师解决问题。

2.QQ群

投标人须针对本维保项目建立QQ群，且QQ群均配置以下服务团队：主管1名，技术人员2人以上。QQ群的数量根据实际需求确定。服务时间：跟随经办机构工作人员办公时间，服务高峰时段：8:00-12:00，15:00-18:00。

QQ群服务主要面向经办机构工作人员。工作人员在为离退休人员完成人脸识别身份认证的过程中，如遇到人脸识别设备方面的问题，可以通过QQ群传递问题截图及具体信息，方便客服及时判断和核实处理。客服人员须认真了解工作人员提出的问题，并通过QQ及时回答工作人员提出的问题，协助解决问题。如QQ无法解决问题的，客服人员须将故障问题及时转交给专业的技术服务工程师解决问题。

3．技术支持服务

如客服人员无法通过热线电话服务或者QQ服务解决问题的，客服人员须及时将问题反馈到专业的技术服务工程师。

技术服务工程师接到问题反馈后，可以电话联系相应的工作人员或者离退休人员，协助解决问题。如电话无法解决问题的，技术服务工程师须利用QQ或windows系统的远程服务功能，远程连接工作人员的电脑协助解决操作层面的问题。

远程服务主要是由技术服务工程师判断工作人员遇到的问题原因，分析是硬件产品本身的原因，还是软件层面出现的问题（比如：软件、驱动未正确安装等等）。对于软件层面出现的问题，技术服务工程师通过远程服务解决问题。对于硬件层面出现的故障，技术服务工程师须反馈到用户，协助用户解决硬件故障。

商务要求

a) 服务期限及服务地点

1、服务期限：自签订合同之日起2年。

2、服务成果交付使用时间：合同签订后开始提供服务。

3、服务地点：滁州市内采购人指定地点。

b) 付款条件

合同款按年支付，自签订合同后支付当年合同金额的70%，剩余30%待当年合同结束且验收合格后支付或者中标单位向招标方提供当年合同金额30%的银行保函，招标单位一次性付清当年合同金额。

 

二、商务要求（重要条款用“★”标明）

（一）货物的生产、安装、维修、检验、验收等按照以下原则执行：有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准；无行业标准的执行地方标准；无地方标准的执行企业标准。

（二）如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地，则仅供参考，并非指定，但投标人提供的货物必须满足主要技术参数及配置要求，投标人可以选用替代的方案，但这种替代整体上要优于或相当于招标文件的相关要求。

（三）供货时所有货物（包括零部件）须为全新的、未使用过的原装正品，并完全符合国家质量标准，提供厂家出具的合格证书、有国家强制性认证要求的产品须提供相应证书，货物的技术参数及配置情况必须由投标人提供国家相关检测机构出具的检验报告、生产厂家公开发布的印刷资料等技术资料予以支持。没有技术资料支持的技术参数及配置不能视为响应。 (厂家出具的合格证书供货时提供)

（四）技术支持

1.中标人应向采购人提供全方位、及时而有效的技术支持和服务。

2.中标人负责供货、安装、调试。

3.中标人负责将货物的全部有关技术文件（外文应提供中文翻译资料，下同）、施工图纸、资料、测试、验收报告等汇集成册交付采购人，涉及进口的产品或部件配件软件等须提供中国海关进口货物报关单、完税证明及商检证明等材料。

（五）质保及售后服务：

1.中标人须提供至少 / 年的免费质保服务，所有质保费用均已包含在投标报价中，质保期满后，应提供优先的有偿售后服务及按不高于投标文件中主要配件、易损件清单所报价格供应原厂零配件等。软件终身免费升级服务。

2.中标人须设有维修服务电话，负责解答用户在货物使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。

3.售后服务响应时间：如货物出现故障，电话响应无法解决，中标人必须在接报修电话 / 小时到现场并解决问题。

（六）培训：中标人负责为采购人操作人员提供操作及维护培训，直至其能熟练独立操作及日常维护与保养，简单故障诊断与排除。

（七）交货期: 按招标人要求。

（八）交货地点：按招标人要求。

（九）验收：

1.采购人和相关部门按照国家规定标准验收，没有国家标准的按行业标准验收，无行业标准的按地方或企业标准验收，中标人予以配合。涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门验收的项目，采购人须约请相关部门和专家参加项目验收。

2.货物在验收时，投标人应提供发票、制造厂家出具的产品合格证书、装箱清单等, 涉及进口的产品、部件、配件等须提供中国海关进口货物报关单、完税证明及商检证明等材料；提供有关货物的操作规程和使用说明书，维护手册、保养修理所需的各种随机工具及相关设计、制造、检验、安装、技术性指导等文件和应由投标人提供的必要文件。

（十）付款方式：见投标人须知前附表。