采购内容及总体要求
一、采购清单及技术要求
序号 |
货物服务名称 (标的名称) |
技术要求 |
数量 |
单位 |
标的所属行业 |
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一 |
指挥协调系统 |
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软件和信息技术服务业 |
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1 |
重点工作任务督办系统 |
指挥派遣 |
根据国家平台、省级平台和本市督办的重点工作工作,向县区级平台布置工作任务、明确工作要求和完成时限。即按时间段展示对专项工作或督办任务指挥派遣的总体情况,包括专项工作情况统计、督办任务情况统计、接收单位统计、被督办单位统计、未报送单位动态展示、在线通报等,并在地图上展示专项工作和督办件的全市分布情况。主要包括重点工作看板、任务派发、综合查询、统计分析等功能 |
1 |
套 |
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2 |
工作反馈 |
接收省级和国家平台按规定反馈工作进展和落实情况,主要包括待办工作、办结工作等功能。待办工作支持对上级派发的工作进行详细信息查看、工作办理等;办结工作支持对办结工作的详细信息查看、办理经过查看及工作进度查看等 |
1 |
套 |
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3 |
监督通报 |
显示工作任务进度、对即将逾期工作任务进行督办、对已逾期工作任务进行通报。主要包括工作任务督办、工作任务通报等功能;工作任务督办支持对即将逾期的工作会自动推送到待督办栏。领导可在此进行督办、工作任务详细信息查看、办理经过查看、工作进度查看等;工作任务通报是针对已督办过的工作任务,如果未在规定时间内进行处理,系统就自动推送至超期未办栏,领导可在此进行通报、工作任务详细信息查看、办理经过查看、工作进度查看等 |
1 |
套 |
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4 |
补采上报系统 |
发送补采 |
受理员针对部分无法满足立案标准要求的案件,如案件图片拍摄不清楚、位置定位不准确、类型或文字描述不清晰等,可发送补采信息到上报该案件的监督员。受理员填写补采意见,便可将该案件自动批转到上报该案件的监督员 |
1 |
套 |
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5 |
补采任务列表 |
以列表的形式展示监督中心发来的补采任务。包括未完成补采任务列表和已完成补采任务列表 |
1 |
套 |
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6 |
补采任务详情 |
点击任一补采任务,支持查看补采任务详情,包括案件编号、案件类型、位置描述、处置时限等 |
1 |
套 |
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7 |
补采上报 |
监督员通过该项功能填写上报补采案件的关键信息,包括:问题类型,位置描述,现场图片、声音、视频等多媒体信息以及补采信息的描述等 |
1 |
套 |
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8 |
案件智能分配系统 |
顺序分派 |
系统根据受理员处置的案件情况进行分析,根据受理案件数量,对闲置人员进行排序,当有待分派的案件时,根据受理员的顺序,依次将1条或者多条案件分派到对应号码的受理员 |
1 |
套 |
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9 |
平均分派 |
通过该模块可以设置用户最大接收的案件数量,用户未处理的案件达到数量限制后,不再给用户分派。当待分配案件栏中的案件很多时,可以先采用平均分配的策略,给闲置人员分配最大接受案件量,后续的案件就可以采用顺序分配或者平均分配的方式,谁先处理完1条或者所有的案件,再分配给谁 |
1 |
套 |
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10 |
交班 |
该功能够自动将坐席员未处置的案件撤销办理,放入到待分配案件中,然后根据设置的分派规则,将这部分案件分派给其他在岗的受理员 |
1 |
套 |
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11 |
案件分配设置 |
系统可以对待分配案件的用户、用户最大接收的案件数量、回退的案件不参与自动分配和待分派案件优先级进行设置。待分配案件的用户设置是指可以根据需要设置自动分派的用户ID;用户最大接收的案件数量设置是指设置一个比较合适的案件数量,可以将每个受理员的工作分配的更平均,避免案件集中于几个人;回退的案件不参与自动分配是指设置回退的案件不参与自动分配,且还是回退到该受理员的待办栏中,不计算在个人的已分配案件数量中;待分派案件优先级进行设置是指设置待分派案件的优先级,用于优先分配紧急案件 |
1 |
套 |
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12 |
案件智能派遣系统 |
推荐派遣 |
对于一般性权责清晰的问题,系统提供推荐派遣的功能,即在系统配置时,按照问题类型,选择推荐部门,匹配相应问题处置部门,当派遣员在派遣案件时,根据推荐匹配的部门选择派遣对象 |
1 |
套 |
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13 |
自动派遣 |
对于一些明确了处置部门的小类事件,可以实行自动派遣。系统按照监督指挥手册,对于某些十分明确处置部门的案件,在派遣时,派遣员可以不用选择处置部门,案件有系统机器人自动派遣给相关部门处置 |
1 |
套 |
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14 |
一键派遣 |
系统根据推荐派遣或其他业务规则(小类配置明确的处置部门),确定的派遣部门只有唯一部门时,提供一键快捷派遣的功能,快速将案件派遣至相关部门以提高工作效率 |
1 |
套 |
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15 |
返工派遣 |
对于未处置或者未按标准处置的案件称之为返工案件,对于这类的案件,派遣员只能将其再次派遣到原处置部门 |
1 |
套 |
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16 |
定时派遣 |
系统能对案件的批转设置定时任务,到达派遣时间后,案件自动派遣并开始计时。同时系统支持对定时派遣案件进行修改定时时间和派遣部门,还支持撤销定时派遣 |
1 |
套 |
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17 |
强制派遣 |
根据指挥手册或者相关文件要求,确定派遣无误的案件,而专业部门依旧反复进行回退扯皮的案件,中心要求禁止其进行回退操作,把该案件强制指定派遣给相应部门 |
1 |
套 |
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18 |
双派遣 |
为了提高派给专业公司的案件处置效率,系统提供双派遣功能,即当某一案件派遣给专业公司时,同时将该案件派遣给相关的监督部门,由该部门对该专业公司的处置情况进行监督。 |
1 |
套 |
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19 |
相似案卷智能分析系统 |
相似案件规则设置 |
默认同一地点(10米之内),一段时间内(默认一天),或者符合其他约束条件的案件为相似案卷,系统支持相似案卷的图标显示,以及查看相似案件列表 |
1 |
套 |
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20 |
案卷上报时相似案件提示 |
支持在案件上报时进行相似案卷提示。信息采集员上报案件时,系统首先根据上报的时间、地点来判断该案件是否已被上报、立案或处置,如果该案件已被上报、立案或处置,则认为该案件为相似案件。对信息采集员做出相似案卷提示。同时可通过后台设置,是否允许上报相似案件 |
1 |
套 |
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21 |
立案环节相似案卷提示 |
系统支持按照一定的规则,如根据案件大小类、案件发生范围、案件发生时间等条件,来判断该案件是否与之前的案件属于同一重复案件。监督员上报的案件以及受理员登记的案件立案时,都会进行相似案件的判断,如果该案件满足了相似案件的判断规则,则系统自动判断该案件存在相似案件,以小图标的形式进行相似案卷提醒 |
1 |
套 |
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22 |
相似案卷详情 |
系统支持查看相似案卷详情列表。系统自动对某一案件做出相似案卷判断后,如果该案件存在相似案卷,则对该案件进行“相似案卷”标识。通过“相似案卷”标识可查看相似案卷列表,列表中包括:当前上报的案件基本信息以及疑似重复的案件信息 |
1 |
套 |
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23 |
疑难案件设置 |
疑难案件设置 |
对于多次回退、推诿的案件,系统提供疑难案件设置功能,将某个案件标记为疑难案件 |
1 |
套 |
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24 |
疑难案件审核 |
对某案件进行疑难案件标识后,系统支持对该案件进行审核,审核通过后,确认该案件为疑难案件 |
1 |
套 |
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25 |
案件确权 |
对于需要确权的案件,通过系统发起确权任务,可以将确权任务发送给相关的部门,各个部门需要在系统反馈意见,并说明不归自己处置的原因。通过任务反馈,可以明确处理部门的,则把案件派往该处置部门。无法明确的,则进行现场约谈确权,明确处置部门后,进行相应的派遣 |
1 |
套 |
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26 |
协同作战 |
针对需要多部门协同处置的问题,通过协同作战功能,将该问题同时派遣给多个协同部门处置。包括协同作战发起、案件处置计时和部门协同处置等功能。协同作战发起是指针对需要协同作战的案件进行协同作战,填写对应协同部门大小类立案条件然后进行派遣;案件处置计时指将案件派遣给多个部门后,同时对多个部门进行计时和考核;部门协同处置是指各协同部门将案件处置完毕后,各部门均需将处置结果反馈到指挥中心进行结案 |
1 |
套 |
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27 |
移动考勤系统 |
打卡上下班 |
该模块作为移动打卡插件,提供工作人员的考勤打卡功能,可以记录上下班状态与信息,如上下班时间、所处网格、打卡位置等信息。根据需要设置打卡上班时间,在规定之间之前打卡属于正常打卡(绿色标记),在规定之间之后打卡属于打卡异常(红色标记)。对于异常的打卡,必须由向上级领导提交考勤说明,由上级领导批准后,打卡才能以正常形式展示,另外,系统支持在打卡时自定定位打卡位置,并根据打卡位置,自动匹配打卡所在网格 |
1 |
套 |
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28 |
考勤日历 |
该模块以日历的形式查看考勤时间和上下班状态,同时可支持考勤工时查询,对于考勤正常的当日显示绿色,上下班只打卡一次显示黄色,未打卡显示绿色 |
1 |
套 |
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29 |
今日轨迹 |
该模块用于记录人员当天的轨迹信息,并提供不同时段的轨迹信息查询,通过滑动播放速度可调整人员轨迹播放进度 |
1 |
套 |
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30 |
考勤出格报备 |
系统支持考勤出格报备功能,即网格员在日常工作中,由于某些特殊原因,需要在责任网格之外的地方巡查办公,因此,通过考勤出格报备功能,网格员打卡时通过向上级领导报备,经过上级领导允许,网格员可以在责任网格之外打卡考勤 |
1 |
套 |
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31 |
微城管扁平处置系统 |
案件分享微信 |
在移动端中选中某一城管案卷,可以将其转派给微信好友或微信群 |
1 |
套 |
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32 |
手机信息绑定 |
案件分享到微信后,如果想查看该案件信息,则必须绑定手机信息。通过对手机发送验证码,完成信息绑定 |
1 |
套 |
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33 |
案件详情查看 |
完成手机绑定后,支持查看案件详情。包括案件号、案件位置、案件来源、截止处置时间、案件类型、办理经过、地图信息等 |
1 |
套 |
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34 |
案件外置反馈 |
接收案卷后,可进行案件处置。上传处置后的结果,将案件批转到监督中心 |
1 |
套 |
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35 |
视频监控平台 |
系统用于将马鞍山市2013年建设了265路视频监控摄像头的视频监控平台进行统一废除重建,为满足后期拓展要求,成交供应商可替换原有系统或设备,平台需支持不少于500路视频监控接入容量,能够播放实时视频监控和历史录像,支持控制视频探头,包括视频转动、放大、缩小、切换等功能,凡涉及对接原有系统均由采购人免费协调 |
1 |
套 |
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二 |
行业应用系统 |
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1 |
综合执法系统 |
执法通 |
根据案由查询到对应的违则罚则,填写相对人的基本信息,事发地点,将相关信息统一上报至平台;支持法律法规快速查询、接收上级派发的任务通知及对查询上报的历史记录等功能。需整合进入移动办公平台。 |
1 |
套 |
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2 |
执法办案系统 |
按照城管执法一般程序、简易流程和执法检查业务流程,实现执法案件图、文、表一体化办公平台 |
1 |
套 |
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3 |
统计查询系统 |
通过可视化的图表、趋势等统计分析方式,宏观分析辖区执法行为情况,为领导宏观决策提供依据 |
1 |
套 |
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4 |
文书管理系统 |
通过文书维护系统能限定每张文书、每个字段的填写权限,实现执法文书的可视化设计和管理 |
1 |
套 |
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5 |
法律法规系统 |
对法律法规进行录入、编辑和查询以及案由的编辑、维护。详细规定每一类执法问题的管理要点、执法单位、处置标准 |
1 |
套 |
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6 |
应用维护系统 |
用于方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动、系统数据备份等日常维护工作 |
1 |
套 |
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7 |
执法监督一张图 |
展示执法队伍、执法人员等相关信息,显示在线执法人员,可查看轨迹数据,统计案卷数量,显示案卷定位及详细信息,统计每个队伍上报的案卷数量并展示详细信息 |
1 |
套 |
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8 |
智慧园林系统 |
园林一张图 |
从宏观上监管园林绿化所有业务的运行情况,展现城市三绿指标、公园、古树名木信息,公示各管养单位各自养护责任区域 |
1 |
套 |
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9 |
园林绿化辅助决策分析 |
实现对城市园林覆盖整体率分析、任意区域园林覆盖率分析和公园覆盖半径分析 |
1 |
套 |
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三 |
公众服务系统 |
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1 |
与国家12319系统对接 |
对接国家12319公众服务号将马鞍山市“微城管”微信公众号的公众上报、公众投诉、公众咨询、案卷查询和便民查询模块功能对接到国家12319公众服务号中 |
1 |
套 |
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四 |
数据汇聚系统 |
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1 |
数据获取模块 |
通过接口方式实时获取城市管理基础、城市部件事件监管、重点工作任务处理反馈等数据,并能够获取市政公用、市容环卫、园林绿化和城市管理执法等城市管理行业应用数据 |
1 |
套 |
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2 |
数据资源目录管理 |
对已发布的目录信息进行维护管理,包括对目录删除、停用、更新、重组、备份、恢复等功能,包括管理部门对已发布的目录提供多维度的目录查询、列表查询等功能 |
1 |
套 |
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五 |
数据交换系统 |
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1 |
与国家平台对接接口 |
应支持超文本传输协议(HTTP)、简单对象访问协议(SOAP)和物联网设备数据传输协议,实现市级和国家平台双向数据共享和交换,数据类型包括城市部件事件监管、城市管理行业应用、公众诉求和网络舆情等数据 |
1 |
套 |
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2 |
与安徽省级平台对接接口 |
定期推送系统数据至省级平台“前置库”,实现市级和省级平台双向数据共享和交换,数据类型包括城市部件事件监管、城市管理行业应用、公众诉求和网络舆情等数据 |
1 |
套 |
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六 |
城市管理综合性数据库 |
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1 |
城市管理基础数据 |
视频监控数据 |
整合梳理马鞍山市城市管理相关的视频监控信息,建立视频监控基础信息库 |
1 |
套 |
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2 |
城市管理行业应用数据 |
市容环卫专题数据 |
对接马鞍山市“智慧环卫车”管理系统和马鞍山市生活垃圾终端处置信息平台,获取环卫设施数据、环卫部门数据、环卫车辆数据和生活垃圾终端处置数据 |
1 |
套 |
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3 |
渣土管理专题数据 |
对接马鞍山市渣土车智慧管理平台,获取建筑工地、渣土运输企业、渣土车辆和渣土运输等基础数据 |
1 |
套 |
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4 |
园林绿化专题数据 |
主要包括公园绿地、防护绿地、广场绿地、附属绿地、区域绿地、树木类和绿地附属设施数据 |
1 |
套 |
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5 |
市政公用数据 |
对接马鞍山市地下管网安全运行监测系统,获取桥梁、供水、排水等市政基础设施数据和运维数据 |
1 |
套 |
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6 |
餐饮油烟自动监控数据 |
对接马鞍山市已建成长江大保护(花山段)沿江片区综合整治(市容环境整治)-餐饮油烟在线监测服务,获取餐饮油烟监测相关数据,包括企业名称、设备名称、油烟浓度值、颗粒物浓度值、非甲烷总烃等数据资源 |
1 |
套 |
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7 |
法律法规数据 |
对接马鞍山市智慧城管行政执法系统,获取执法对象、法律法规、权责清单、执法人员、执法文书和执法案件等数据。并对国家、安徽省以及马鞍山城管执法领域法律法规进行拆分并入库 |
1 |
项 |
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8 |
公众诉求数据 |
公众诉求办理数据 |
获取业务运行过程中的受理编号、处置状态、交办情况、处置情况等信息并建库 |
1 |
套 |
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9 |
公众诉求回访数据 |
获取业务运行过程中的受理编号、回访人、回访记录、满意度等信息并建库 |
1 |
套 |
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10 |
公众诉求数据 |
获取业务运行过程中的受理编号、来源、类型、诉求时间、诉求人,联系电话、内容、位置等信息并建库 |
1 |
套 |
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七 |
可视化数据展示 |
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1 |
数字城管专题 |
运行分析专题 |
实时获取市、区、县数字城管运行数据,对市、区、县日常管理状态进行全方位的监控,并进行可视化管理和展示 |
1 |
套 |
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2 |
部件一张图 |
对城市部件进行集中管理,对城市部件进行多维度分析,实时诊断城市部件运行状态 |
1 |
套 |
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3 |
大数据辅助决策 |
通过挖掘系统中各项数据,借助各类科学的、有效的、先进的分析手段和预测手段,为政府及各部门的决策提供有效的依据。包括问题来源分析、问题来源区域分析、高发问题类型分析、问题类型区域分析、问题区域分析、问题趋势日分析、问题趋势周分析、问题趋势月分析、区域同比分析、类型同比分析、部门同比分析、区域环比分析、类型环比分析、部门环比分析 |
1 |
套 |
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4 |
渣土管理专题 |
工地监管概况 |
展示工地监管的总体状态,包括监管的工地总数、消纳场总数、车辆告警数等 |
1 |
套 |
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5 |
渣土车监管概况 |
展示渣土车相关告警警情的总体情况,包括在线车辆总数、告警车辆数量、渣土车相关告警详情等 |
1 |
套 |
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6 |
高发问题分析 |
展示工地渣土监管易发高发的问题,支持按照问题类型、问题来源、问题发生区域等条件进行排名 |
1 |
套 |
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7 |
渣土管理一张图 |
通过一张图的形式展示纳入到城市运行中心进行监管的工地渣土相关的工地、消纳场、停车场、行驶路线以及渣土车等监管对象的相关状态,并支持监管对象与地图进行可视化联动 |
1 |
套 |
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8 |
环卫监管专题 |
环卫监管一张图 |
对环卫基础设施地理位置信息和设备概况在一张地图上进行展示,支持可视化联动,宏观了解环卫设施运行状况 |
1 |
套 |
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9 |
作业情况监管 |
实时监测全市环卫车实时运行状态、行驶轨迹、清扫范围等,可定期导出数据报表用于环卫公司测评 |
1 |
套 |
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10 |
生活垃圾处置监管 |
基于地图多元化展示马鞍山生活垃圾处理厂点位和垃圾处置量,并对生活垃圾处置进行动态监管 |
1 |
套 |
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11 |
餐饮油烟监测专题 |
基本情况 |
展示分析油烟监测专题的基本数据情况,包括安装了餐饮油烟监测设备的店铺数量、安装了餐饮油烟监测设备的总数量、餐饮油烟监测设备的在线数量、餐饮油烟监测设备的离线数量等 |
1 |
套 |
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12 |
监测告警 |
展示餐饮油烟监测设备实时告警详细情况,某一餐饮企业的告警列表,以及餐饮油烟监测设备实时告警立案的详细情况 |
1 |
套 |
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13 |
监测详倩 |
展示某一被监测的餐饮企业的详细情况,包括餐饮企业基本信息、告警列表、案件列表、企业监测变化趋势等 |
1 |
套 |
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14 |
设备详倩 |
展示某一餐饮油烟监测设备的详细情况,包括设备基本信息、告警列表、案件列表、设备监测变化趋势等 |
1 |
套 |
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15 |
油烟监测一张图 |
通过一张图的形式展示整个城市餐饮企业的实时监测状态情况。并支持监管对象(餐饮企业)与地图进行可视化联动 |
1 |
套 |
*详情请见招标文件