招标内容和参数要求

一、招标内容

受安丘市金冢子镇人民政府的委托，山东众泰工程管理有限公司拟对山东省潍坊市安丘市金冢子镇 2021 年农业生产托管服务项目进行招标，现对本次采购有关情况作如下说明：

二、补助标准

结合我镇粮食生产总体布局，在我镇小麦种植面积较为集中的部分村实施农业生产托管服务项目，服务面积 2 万亩。

技术要求补助内容及标准。按照财政支持资金不超过市场控制价格 30%的原则，今年市财政支持资金每亩补助 82 元，补助面积 2 万亩。

注：为防止“政策垒大户”，在项目实施期内，单个接受服务的对象享受的补贴面积最多不超过 500 亩。

三、项目实施内容

补助内容：机耕、小麦播种、小麦施肥，具体要求如下：

参与该项目的农户，根据农业生产托管服务环节实施时间，按照中标供应商中标价格（每亩实施总价）扣除财政补贴（82 元）后向项目承接主体接受服务并缴费。

项目承接主体和服务标准

1、提供农业生产托管服务的组织应具备的标准

项目承接主体必须具有相应的能力，可提供有效稳定服务，应为市场化运营规范的农机大户、农民专用合作社、家庭农场、专业服务公司等农业生产社会化服务主体，并具有一定的社会化服务经验，在农民群众中享有良好的信誉， 其所提供的服务质量和价格方面受到服务对象的认可和好评，农机操作人员和机具登记台账、作业服务账目健全，财务管理规范，能够接受社会化服务行业管理部门的监管。

2、托管服务应达到的标准

服务主体根据农时需要，为小农户、新型农业经营主体等开展社会化服务， 确保达到各项作业质量要求。服务质量应以农户的满意度为标准，服务满意率不低于 80%。农业生产托管服务组织应结合收到的反馈信息，采取必要的纠正和预防措施，持续改进农业生产托管服务。

3、牵扯本项目的民事协调及安全生产责任由中标单位负责。

4、采购控制价

投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于招标控制价，否则其投标无效。若投标报价高于控制价，按无效标处理。若各供应商报价均高于控制价，采购人终止本次招标活动或将采取其他方式确定中标人。

四、服务期限

合同签订后，农户与项目承接主体签订托管合同，向农户发放代金券，各项目承接主体按照托管合同、根据农时进行项目实施。2021 年 10 月 30 日前，

镇级完成项目初验。2021 年 11 月 15 日验收材料上报市农业农村局，申请市级复验。2021 年 11 月底前，完成项目实施总结和绩效评价报告。

五、监督实施

项目实施过程中，招标单位可委托第三方有关人员对项目环节实施全过程进行监管。在监管过程中发现有服务质量不高、降低作业标准、虚报面积等问题的，取消服务主体的补助资格。

六、兑付补助资金

采取先服务后享受补贴的方式，即项目各环节全部实施完毕，经审核验收合格后，组织汇总有关材料，按程序报安丘市财政局，财政部门对提报材料的合规性进行审核，无异议后拨付补助资金。

七、其他：

1、投标单位资料必须真实，若有虚假一经核实即没收虚假资料，三年内不得参与安丘市政府采购项目投标；中标后严禁转包，若发现不符，清理出场。

2、出借或借用（冒用）资质的企业，一经核实即记入安丘市政府采购不良信誉行为档案，投标人和出借资质单位三年内不得参与安丘市政府采购项目投标。