株洲市荷塘区乡镇、建制村“雪亮工程”建设项目

更新时间:2022-11-08
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文档编号:202109290000182514
来源:湖南省株洲市公共资源交易中心
采购需求

采购需求

一、项目基本情况:

(一)、项目名称:株洲市荷塘区乡镇、建制村“雪亮工程”建设项目

(二)、编号:政府采购编号:株荷财采计[2021]000072号

           委托代理编号:JYCZ202102137

二、项目概述

随着经济社会的发展,城市现代化、规模化建设和集镇城镇化建设步伐日益加快,城区视频监控已基本实现了全覆盖、无死角,为服务社会、治安防控、打击犯罪发挥了巨大作用。但农村区域面积和常住人口占比仍然较大,由于防范区域宽阔,地形复杂,加之警力有限,完全依靠人防难以达成目的。目前,乡村监控系统基础建设仍普遍薄弱,视频监控点位布建不足,部分重点公共部位和道路存在监控盲区,即使有部分乡村通过整合资金尝试建设视频监控系统,也仍然存在设备相对落后、管理维护不力、使用效率不高等问题。党的十九大提出,要实施乡村振兴战略,加强和创新农村社会治理,让农村更加和谐、安定有序。

自2004年起,省委省政府每年公开承诺为民办实事,并将实事项目写入政府工作报告,增强老百姓的获得感、幸福感、安全感。2020年12月22日上午,湖南省2021年重点民生实事项目论证会议召开。省直部门、市州实事办、相关专家、人大代表、政协委员、群众代表等各方面人员出席,对初选的17个项目进行研究讨论。省绩效评估委员会办公室结合项目论证情况提出10个实事项目,作为省委省政府确定2021年重点民生实事项目的重要参考,已审定《“雪亮工程”平安乡村视频监控建设》作为2021年重点民生实事项目之一,由省公安厅牵头负责落实。2021年1月,省公安厅科信总队下发《关于报送2021年重点民生实事项目指标任务的通知》,明确要求实施乡村“雪亮工程”战略,全省建设乡村公共部位视频监控摄像头10万个。

为全面贯彻落实《荷塘区2021年省、市“民生100”工程实施方案》中实施乡村“雪亮工程”的计划,圆满完成株洲市公安局2021年绩效评估办法中“雪亮工程”建设专项工作任务,实现助力乡村振兴战略,加强和创新乡村社会治理的工作目标,进行荷塘区乡镇、建制村“雪亮工程”建设项目建设,按照乡镇中心区域建设不少于10个,建制村不少于3个摄像头的要求以及实际工作需求,拟在荷塘区乡镇、建制村、已建成工业园区197个公共部位布建前端感知设备(视频监控摄像头)325个,其中人脸、车辆抓拍枪式摄像机91个(人脸卡口及车辆卡口按实际需求分别确定),高清全彩监控枪式摄像机223个,球形监控摄像机11个,同时完成互联网接入链路、光电转换设备、电源、电表、立杆、设备箱、补光等基础配套设施建设,前端设备及配套设施建设完成后,实现与市区两级平台的无缝对接,视频流存储时间不少于15天,图像数据存储时间不少于180天。

三、建设目标

依据《公共安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181-2016(及后续增补修订文件)、《全国公安机关视频图像联网整合技术方案(试行)》、《公安视频图像信息应用系统》GA/T1400等相关标准和要求,到2021年底,初步建成覆盖所有乡镇、村的公共部位视频监控联网应用体系,实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标,提升在治安防控、打击犯罪、应急指挥、民生服务等领域的整体效能。

四、项目建设原则

乡镇、建制村雪亮工程在追求性能优越、经济实用,适宜在乡村地区推广的前提下,一是:进一步织密集城乡视频监控网,加强城乡结合部等重点区域(部位)视频监控建设,实现视频监控建设网格化全覆益;二是:依托通信运营商网络资源扩容到乡镇、村,进行视频资源纵向联网共享;三是:大力推进视频信息智能化应用开发,提高应用水平,综合考虑维护及操作因素,为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。

1.先进性和前瞻性

在可以满足公安工作及社会治理视频业务的基本需要前提下,前端设备及网络支撑均充分考虑其先进性和前瞻性,满足不断提升的信息化建设与应用的要求。

2.标准性和开放性

采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用的标准网络协议,选用的设备和技术均符合部标、行标、国标的统一要求,确保在统一的标准下,实现上下级信息网络的互联互通。采用开放的技术、结构、系统组件、用户接口,采用开放的通信协议和技术标准,保障系统在互联对接或以后的扩展过程中能够稳定有序的运行,以满足业务应用需求。

3.安全性和可靠性

前端设备故障不影响系统其他设备的正常运行。

4.高可扩展性

系统的架构具有可扩展性,即设备在系统结构、系统容量与处理能力、物理联接、产品支持等方面具有扩充与升级换代的可能,采用的产品遵循通用的工业标准,以便不同类型的设备能方便灵活地接入,并满足系统规模扩充的要求。

5.强兼容性

采用开放的协议,可方便地开发系统新的应用功能要求,实现新的上层应用和不同系统之间的互联、互通。系统设备满足扩充及更换部分设备时的通用性和可替换性,以及和不同厂商设备的兼容性。对系统的管理,根据需要按可分可合的要求进行组合,即在保证单独系统可独立运行的前提下,充分考虑多系统的综合管理,最终实现系统的高度集成化。

6.安全保密性原则

严格实行操作按级管理,对关键数据实施特殊保护,各种操作要做好记录,便于查找,图像传输网络的建设需符合公安部的有关规定,充分考虑网络的安全性和保密性。

五、建设标准

本项目需依据国家相关法律规章、国家和行业相关政策依据和技术标准、相关研究成果、湖南省政策及指导性文件等资料进行建设,具体依据如下:

1.政策、法规及规划

Ø《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于加强社会治安防控体系建设的意见>的通知》(中办发[2014]69号)

Ø《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》(发改高技[2015]996号)

Ø《关于规范推进公安视频图像智能化应用建设的通知》(公科信〔2019〕36号)

Ø《公安视频图像智能化建设应用指南》(公科信〔2020〕48号)

Ø《关于报送2021年重点民生实事项目指标任务的通知》(湘公科信明电〔2021〕2号)

Ø《关于加快整合汇聚全省公安视频图像信息数据的通知》(湘公科信明电〔2019〕55号)

Ø《县域“雪亮工程”泛在感知建设指导意见(讨论稿)》省公安厅科技信息化总队 2020年7月)

Ø《全省乡村“雪亮工程”建设指导意见(征求意见稿) 》省公安厅科技信息化总队2021年3月

2.安防视频监控系统标准

Ø《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T 28181-2016)

Ø《公安视频图像信息应用系统》(GA/T 1400-2017)

Ø《视频图像公安视频图像分析系统》(GA/T 1399.X-2017)

Ø《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》(GB/T 25724-2010)

Ø《城市监控报警系统联网通用技术要求》(GAT 669-2006)

Ø《城市监控报警联网系统管理标准》(GA/T 792-2008)

Ø《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》(公科信[2012]11号)

Ø《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》

Ø《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)

Ø《视频安防监控系统工程设计规范》(GB50395-2007)

Ø《安全防范视频监控摄像机通用技术要求》(GA/T1127-2013)

Ø《安全防范视频监控高清晰度摄像机测量方法》(GA/T1128-2013)

Ø《安全防范监控变速球型摄像机》(GA/T645-2014)

Ø《电子信息系统机房设计规范》(GB50174-2008)

Ø《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》(GB/T50311-2000)

3.信息安全标准

Ø《信息安全技术信息安全保障指标体系及评价方法第1-3部分》(GB/T 31495-2015)

Ø《信息技术安全技术信息安全管理体系实施指南》(GB/T 31496-2015)

Ø《信息安全技术统一威胁管理产品技术要求和测试评价方法》(GB/T 31499-2015)

Ø《信息安全技术鉴别与授权数字身份信息服务框架规范》(GB/T 31504-2015)

Ø《信息安全技术主机型防火墙安全技术要求和测试评价方法》(GB/T 31505-2015)

Ø《信息安全技术公钥基础设施数字证书策略分类分级规范》(GB/T 31508-2015)

Ø《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》(GB 35114-2017)

Ø《关于加强公安视频监控安全管理工作的通知》(公科信传发〔2017〕222号)

Ø《ISO/IEC 20000-1:2011 信息技术-服务管理-第1部分:规范》

Ø《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T  22239-2019)

Ø《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)-视频接入部分》公科信[2011]5号

Ø《新一代公安信息网网络架构技术要求》(GA/DSJ 400-2019)

4.云计算/云存储标准

Ø《信息安全技术云计算服务安全指南》(GB/T31167-2014)

Ø《信息安全技术云计算服务安全能力要求》(GB/T31168-2014)

Ø《信息技术云数据存储和管理第1部分:总则》(GB/T31916.1-2015)

Ø《信息技术云数据存储和管理第2部分:基于对象的云存储应用接口》(GB/T31916.2-2015)

Ø《信息技术云数据存储和管理第5部分:基于键值(Key-Value)的云数据管理应用接口》(GB/T31916.5-2015)

Ø《公安云计算建设指导意见》

六、项目建设内容

结合荷塘区的实际情况,乡镇、建制村“雪亮工程”建设内容主要包括:

1、前端感知设备。按照乡镇中心区域建设不少于10个,建制村不少于3个摄像头的要求布建乡村公共部位前端感知设备,本次布建197个点位,建设前端感知设备(视频监控摄像头)325个,其中人像、车辆抓拍枪式摄像机91个(人脸卡口及车辆卡口按实际需求分别确定),高清全彩监控枪式摄像机 223个,球形摄像机 11个。

2、前端感知设备实施配套基础设施:互联网接入链路、光电转换设备、电源、电表、立杆、设备箱等基础配套设施。

3、三年前端设备检修、网络支撑、运行维护费用。

七、采购数量及要求

序号

名称

描述

数量

单位

备注

一、摄像头硬件采购 

1

全彩监控摄像机

1.采用≥1/1.8″逐行扫描≥400万像素CMOS图像传感器,最大分辨率不低于2560 ×1440,帧率不低于30帧。
2.内置拾音器,拾音距离可达到15m,内置扬声器,支持双向语音对讲功能、内置高效暖白光补光灯,保证夜间图像正常采集。
3.支持1个RJ45网口、内置Mic。
4.相机应具备良好的夜视效果,镜头光圈大小不低于F1.0,相机支持最低照度彩色:≤0.0005lux;黑白:≤0.0001lux。(需提供公安部权威检测报告复印件)
5.为保证网传稳定性,同一场景下相同图像质量下设备在H.264或H.265编码方式时,开启智能编码功能和不开启智能编码相比,码流节约85%;
6.应支持三码流:主码流:2560 × 1440 30帧/s, 4Mbps;子码流:1280x720, 30帧/s; 2Mbps;第三码流:720×576,30帧/s, 1Mbps。
7.外壳防护能力应符合GB/T4208-2017中IP67的要求;
8. 支持GB/T 28181标准协议;

9.内置≥64G的存储卡。

223

包含支架和电源适配器,该摄像头数量比例为70%。

2

全彩人脸抓拍智能摄像机

1.采用≥400万像素图像传感器,支持≥4倍光学变倍,最小焦距不低于8mm,内置GPU芯片,≥1路音频输入输出接口,≥2报警输入接口,1路报警输出接口,1路RJ45接口;

2.支持乡村夜晚环境下高清彩色成像和抓拍清晰图像,内置混合补光灯,可对红外灯及白光灯功率进行调节,最低照度:彩色≤0.0005lx、黑白≤0.0001lx;

3. 水平中心分辨力≥1400TVL(分辨率设置为2560x1440),照度适应范围≥134dB,亮度等级≥11级,亮度信噪比≥60dB。

4. 在同一个客户端上,最多支持同时开启≥20个视频窗口进行画面浏览,最大可支持≥32路用户在线。

5. 设备具有宽动态自动切换设置选项,在环境亮度变化时,可自动进行关闭/开启切换。

6. 支持H.265、H.264、MJPEG编码格式,其中H.265/H.264支持Baseline/Main/HighProfile格式。

7. 支持人脸检测,最多可同时检测≥30个人脸目标,捕获率不低于99%,支持效果优先、速度优先、周期优选三种人脸抓拍优选模式;

8. 设备开启补光时,可识别距离设备≥100m处人体轮廓;

9. 摄像机启用视频内容保护功能后,只有具有解码密钥的用户才通过软件正常播放、回放和下载的视频数据;缺少解码密钥的用户无法正常播放、回放和下载回传的视频数据;

10. 电源电压在AC24V/DC12V±35%范围内变化时,设备能正常工作;

11. 外壳防护能力应符合GB/T4208-2017中IP67的要求;

12.支持GB/T 28181标准和GA/T 1400标准;

13.内置≥64G的存储卡。

46

包含支架和电源适配器

 

3

全彩车辆抓拍智能摄像机

1.采用≥400万像素图像传感器,支持≥4倍光学变倍,最小焦距不低于8mm,内置GPU芯片,≥1路音频输入输出接口,≥2报警输入接口,1路报警输出接口,1路RJ45接口;

2.支持乡村夜晚环境下高清彩色成像和抓拍清晰图像,内置混合补光灯,可对红外灯及白光灯功率进行调节,最低照度:彩色≤0.0005lx、黑白≤0.0001lx;

3. 水平中心分辨力≥1400TVL(分辨率设置为2560x1440),照度适应范围≥134dB,亮度等级≥11级,亮度信噪比≥60dB。

4. 在同一个客户端上,最多支持同时开启≥20个视频窗口进行画面浏览,最大可支持≥32路用户在线。

5. 设备具有宽动态自动切换设置选项,在环境亮度变化时,可自动进行关闭/开启切换。

6. 支持H.265、H.264、MJPEG编码格式,其中H.265/H.264支持Baseline/Main/HighProfile格式。

7、应支持车辆捕获、车牌识别功能,白天夜晚的捕获率跟识别准确率均不低于99%;同时支持车辆品牌、车身颜色、车型等识别。

8. 设备开启补光时,可识别距离设备≥100m处人体轮廓;

9. 摄像机启用视频内容保护功能后,只有具有解码密钥的用户才通过软件正常播放、回放和下载的视频数据;缺少解码密钥的用户无法正常播放、回放和下载回传的视频数据;

10. 电源电压在AC24V/DC12V±35%范围内变化时,设备能正常工作;

11. 外壳防护能力应符合GB/T4208-2017中IP67的要求;

12.支持GB/T 28181标准和GA/T 1400标准;

13.内置≥64G的存储卡。

45

包含支架和电源适配器

 

4

400万双目星光级球型网络摄像机

1. 采用双镜头设计,全景细节均不丢失,全景镜头采用≥1/1.8″逐行扫描≥400万像素图像传感器,水平解像力≥1100线,细节镜头采用≥1/2.8″逐行扫描200万图像传感器,焦距范围应≥5.2~110mm,≥22倍光学变倍。

2. 内置>1个GPU芯片,具有1个RJ45网络接口,1个报警输入接口,1个报警输出接口,1个音频输入接口,1个音频输出接口,1个SD卡槽,设备采用AC24V/DC24V供电。

3. 最低照度:彩色≤0.0005lx、黑白≤0.0001lx。

4. 支持遮挡检测、声音异常、运动检测、越界检测、区域入侵、进入区域、离开区域、徘徊检测、快速移动、人员聚集、非法停车、遗留物检测、物品移除检测、自动跟踪、主从联动、人数统计、人脸抓拍等智能分析功能。

5.设备启用视频内容保护功能后,只有经过授权并具有解码密钥的用户才通过软件正常播放、回放和下载的视频数据;缺少解码密钥的用户无法正常播放、回放和下载回传的视频数据。

6.支持SD卡录像文件保护功能,可以在一张内存卡中实现图片和视频分区域存储,SD卡中录像文件仅能通过专属客户端播放,并支持SD卡热插拔,最大支持512GB SD卡,7.内置≥64G的存储卡。

11

包含支架和电源适配器.

二、摄像头安装

5

摄像头安装

摄像头安装

325

点位

含安装所需设备箱、排插、防雷器、光电转换设备等

6

电源引入

采购人负责联系供电部门完成电源线接入配电箱的施工以及供电,乙方负责电源箱以及电源箱接口。

197

点位

 

7

摄像机3m立杆

监控立杆(3m),含立杆,横臂(30cm)等配件,包含安装、施工等服务

86

点位

 

8

摄像机4m立杆

监控立杆(4m),含立杆,横臂(30cm)等配件,包含安装、施工等服务

11

点位

 

三、网络及存储费用

9

网络线路费及前端设备设施三年维护费用

根据实际码流选配互联网专线带宽(≥20兆),多个前端摄像机在同一点位的带宽需根据实际情况增加。

197

点位/年

三年网络费及前端设备设施三年维护费用

10

平台服务及视频存储

系统平台需按照湖南省乡村雪亮指导意见将视频按GB/T 28181协议标准将视频数据推送到荷塘区综治中心监控管理平台以及株洲市雪亮互联网视频汇聚平台,将人脸抓拍图片和车牌抓拍图片数据按GA/T 1400协议通过安全边界后推送到株洲市公安视图库平台进行存储和应用管理,并保证视频存储15天(≥15天)

325

点位/年

三年平台服务及存储费用

四、视频接入软件授权

11

视频接入软件授权

325路新建监控点位视频数据接入荷塘区综治中心监控管理平台的视频接入许可授权软件费用

325

 

、电表购置安装及电费

12

电表购置

共计197个点位需配置197块电表

197

 

13

电表接线及安装

接线及支架等配套设施的材料费和施工人工费

197

点位

 

八、项目建设要求

1、前端视频摄像机点位布局要求

公共安全视频前端摄像机的建设需遵循立体防控、业务协同、技术融合、合理利旧的原则,确保前端监控点位布建和设计满足荷塘区乡镇、建制村“雪亮工程”建设的全局需求,体现乡镇管理的数字化、自动化和智能化的领先水平。

按照“统筹规划、统一标准、分级建设、分步实施”的原则。在环乡镇及环公共部位的边界构建“防控识别圈”,自动识别重点目标、及时排查风险因素、全面掌控治安态势,全力打造智能化、一体化的“圈层防控”新格局。此外,通过构建“一张道路防控网”对连通乡镇、农村主要道路实现管控,并在此基础上对乡村中的“多类重点管控点”进行有效管控,提升局部防控能力,再辅以完备的响应力量,推动立体化治安防控体系建设,促进预警预防能力、打击犯罪能力、整体防控能力、基础管控能力显著提升。

环乡村治安防控识别圈

“环乡村治安防控识别圈”是指对进出乡镇、农村的主要道路出入口及公共部位进行全局管控,形成一个相对封闭的外围防控圈,构建乡村第一道防线,力争做到所有进出乡村的人与车都有迹可循。通过在乡镇、农村主要道路交叉口部署人员及车辆卡口设备,实现机动车辆、非机动车辆及行人的双向实时监控及抓拍,实现所有可疑目标的预警、布控和拦截。

重点部位典型布建

重点部位管控点是指对乡镇、农村众多重点部位,包括乡镇政府所在区域公共部位、公共广场、公交站点、医院、学校、金融单位,村部、村小卖部、集市等进行重点管控,形成多个局部管控点。通过部署全彩高清视频设备,确立党政机关出入口监控模式、广场活动区域监控模式、复杂场所区域监控模式等特性应用,提升局部防控能力,实现重点要害关键场所全覆盖。实现对于重点管控点位人员、车辆等物联数据采集。

2.摄像机立杆要求

荷塘区乡镇、建制村“雪亮工程”项目建设共计197个前端点位,325个摄像机,基于经济型和利旧原则,视频监控安装充分利用已有监控杆、电线杆、路灯杆等杆件或适宜的建筑,并根据实际情况在97个前端点位采取立杆安装方式安装摄像机,其中3米高枪机立杆86根,4米高球机立杆11根。

在广场、十字路口、人口密集区等监控范围较大的场所宜采用4m高的球机立杆,横臂的长度不小于60cm,以减少死角范围。在马路、普通路口等区域采用3m高的立杆,横臂的长度不小于60cm。立杆应有较高强度,抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐。

根据实现的功能不同,安装设备不同,立杆的高度需要根据实际需要进行选择,但都在横臂上安装专用避雷针,选择合适位置安装避雷针使得摄像机和设备箱均在避雷针的保护角范围之内,从而对摄像机和设备箱内设备进行直击雷保护。避雷针下引线与防雷接地体连接为一体,立杆整体设计符合国标GB4054及行业标准QB1551-92的要求。

立杆的设计安装目标除考虑日晒雨淋抗腐蚀性外,还考虑了减少迎风面积和抗震抖动因素,显示画面不会抖动。

3.杆件基础施工

(1)3米杆基础要求:采用C25混凝土浇筑,基坑规格0.5m*0.5m*0.6m,含接地扁铁等防雷材料,满足防雷接地要求。

(2)4米杆基础要求:采用C25混凝土浇筑,基坑规格0.5m*0.5m*0.8m,含接地扁铁等防雷材料,满足防雷接地要求。

(3)钢筋笼可以现场制作,若施工现场条件允许,也可制作好后运到现场放到挖好的基础坑里。

(4)将地笼放到基础中心位置,调整好垂直与水平,用水平尺测量每个螺栓保证地笼放置水平。必须注意地角螺栓两个相互对直,垂直于马路中心,保证安装挑臂时与马路垂直(不同厂家立杆不同,首先应保证地笼放置角度能够确保挑臂与马路垂直)。放好后用钢筋将地笼与钢筋笼焊接牢固或做其他可靠支撑,避免下步浇筑混凝土时地笼倾斜移位。因地下原有管道位置导致地笼不能放正中的,可以合理安放,不适合做基础的应及早更换位置。将通过基础的管道敷设好,由地下至杆件的管道应高于地笼法兰盘,管道口先封闭,用铁丝与法兰盘绑定,以免下步浇注混凝土时掉落。

(5)混凝土按要求采购或现场人工搅拌,注意不要污染路面。将混凝土倒入基础坑内,在倒入一部分后用振动棒震实,全部倒入后再震实。

(6)浇灌好后,上表面裸露的部分应及时用潮湿的材料覆盖,避免日光直射,做好保养。

(7)混凝土基础保养期至少2天以上;

(8)混凝土浇筑完成,表面水分蒸发后有可塑性时,基础表面抹光处理,基础边缘整齐,棱角分明。预置模板的在拆掉模板后做表面处理。

4、设备箱

监控箱体内部应提供电源空气开关、防雷模块、排插等设备,预留网络传输设备(交换机、光猫等)放置空间。具有良好的防水、防尘、散热、防盗、防寒、防曝晒能力。

箱体采用1mm厚的不锈钢板,整体喷塑,然后丝印标志和文字。

箱体技术要求如下:

箱体的宽×高×深为300mm×450mm×180mm;

一个箱体配备两个抱箍;

箱体内部安装铝板,铝板上打孔攻丝,所有设备安装在安装铝板上;

提供箱体内部安装设备的安装附件和安装螺钉;

箱体安装防水锁,所有锁芯统一钥匙;

整箱防水,箱门内侧粘有密封条,其密封条宽度应大于10mm,并具有一定的厚度,保证箱门的密封性良好;

整箱涂防锈漆后喷塑;

箱体外部丝印标志和文字。

防雷模块、空气开关、网络设备、电源适配器安装在同一个设备箱内。考虑到设备安全和维修方便,同时防止人员随手破坏,设备箱安装于监控立杆距地面2.5m处。设备箱和杆体颜色一致。

5、防雷接地

使用立杆安装的摄像机,在监控立杆横臂上安装避雷针,对设备进行直击雷保护,避雷针下引线和接地引线可连接到一起,接入到接地体上,并在设备箱安装铜质接地排通过直径不少于6mm2软质铜绞线连接接地体,确保接地电阻小于10Ω,设备箱内设备信号通过二合一防雷器进行防雷保护。

6、前端设备取电

系统前端设备视工程实际情况可采用集中供电或分散式供电,设备取电由当地电业局负责进行电表安装及取电。

取电电缆敷设要求:

(1)线缆埋地的沟槽尺寸:没有特殊要求的为0.2×0.4米(宽×深),有特殊要求的按照施工图纸施工;

(2)开挖管道沟后要对管道基础进行压实处理,以防管道埋设后,受路面车辆碾压路基下沉使管道变形;

(3)按图纸要求将φ25PVC管或钢管放置在开挖好的沟道底部,要求用黄沙保护的用黄沙埋好管道一定深度,再做掩埋。管道上的回填土必须每15cm分层夯实,最后路面恢复;

(4)通道管道敷设截面应保证在所有电缆穿过以后仍有40%的余量;

(5)在管道内预留镀锌铁丝,以便穿线;

(6)原有的绿化植物恢复;

(7)管道铺设除开挖路面外,还有顶管和架空两种方式,具体实施方式根据现场情况而定。

7.网络传输要求

前端摄像机采用互联网接入到平台,单个前端摄像机点位的上行带宽不低于20M(多个前端摄像机在同一点位的带宽需根据实际情况增加)。平台与平台之间采用数据专线网络进行互联,带宽值满足平台间视频图像交互要求,并具备一定的冗余。

8.数据存储要求

1.前端建设及视频存储:本次项目建设,依托于互联网建设高清治安全彩摄像机、人脸和车辆卡口智能前端、高清球机,通过互联网宽带网络实时传输到市级互联网视频图像汇聚平台,并实现15天以上的视频流存储;

2.人、车图像数据传输汇聚及存储:互联网视频图像汇聚平台横向通过安全边界将前端采集的人像、车辆图片流实时传输到株洲市视图库系统,视图库系统实现180天的图片存储;

9.设备信息采集要求

为达到接入的前端设备稳定运行,数据格式统一规范目的,运维以前端设备的ID编码、GPS信息收集、视频图像字幕标注、一机一档建设工作为核心进行开展。

设备ID编码采集

前端设备ID的编码严格按GB/T28181-2106要求采用20位设备ID编码,严禁前端乱码,在后端平台改编设备ID达到标准要求。

设备ID在平台共享时应保持设备ID不变。视频监控摄像机ID第11、12、13位应为131或132,人脸车辆等采集设备第11、12、13位应为119。

GPS信息采集

前端设备GPS信息应采集,采集的GPS信息数据不低于小数点后6位,按前端设备谁建谁采集,区县公安机关指导监督的原则进行。

GPS数据采集后,应在前终设备、前置设备或末端平台录入。

字幕标注要求

前端设备按《关于规范监控图像信息标注的通知》公科信传发[2013]106号文件进行视频图像字幕标注。

一机一档要求

前端设备按公安部《前端摄像机“一机一档”系统建设思路》建设一机一档系统,详细记录接入平台系统的全部前端设备。纵向上报市级一机一档系统,为视频综合上图应用提供有利支撑。

10.视频图像信息汇聚要求

乡村雪亮视频流、图片信息传输汇聚:依据GB/T 28181协议标准,实现平台间无缝对接,纵向,前端视频首先汇聚到投标人自建的互联网视频图像汇聚平台,同时汇聚平台将视频流实时传输到株洲市互联网社会视频资源汇聚平台;横向,对荷塘区综治中心监控管理平台进行扩容,由株洲市互联网社会视频资源汇聚平台将视频流推送到到荷塘区综治中心监控管理平台;互联网视频图像汇聚平台横向通过安全边界将前端采集的人像、车辆图片流实时传输到株洲市视图库系统。

数据汇聚平台对接要求

考虑到建设的经济型,视频图像汇聚平台应符合GB/T 28181-2016和GA/T 1400等标准协议,确保视频图像信息的正常传输共享。为确保重要数据安全可控,图片流不宜存储在互联网,应实时缓存推送到株洲市公安局视频专网视图库,图像数据存储在市级视频网视图库,存储时间180天。视频流存储在投标人自建的互联网视频图像汇聚平台,存储时间15天,并对荷塘区综治中心监控管理平台进行扩容,由株洲市互联网社会视频资源汇聚平台将视频流推送到到荷塘区综治中心监控管理平台,平台和存储服务应明确相关安全要求,同时要加强对前端基础信息的采集,摄像机档案应录入现有公安“一机一档”系统。

数据汇聚原则

视频对接:视频图像汇聚平台通过《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T 28181-2016)标准与株洲市互联网社会视频资源汇聚平台对接实现视频资源推送。株洲市互联网社会视频资源汇聚平台通过安全边界与株洲市公安局公共安全视频图像信息交换共享平台进行对接,实现视频资源传输到公安视频专网公共安全视频图像信息交换共享平台。视频资源汇聚平台视频资源通过电子政务外网推送到荷塘区综治中心监控管理平台。

图片对接:视频图像汇聚平台通过公安视频图像信息应用系统(GA/T 1400.4-2017)标准或者FTP协议方式与株洲市公安局视图库进行对接,实现图片资源通过安全边界传输到公安视频专网视图库系统。

九、项目实施要求及说明

1、产品包装、运输、保管及保险

1.1、中标人所供货物必须为原装正品,品牌质量可靠,功能完善,技术先进,符合国家质量检测标准,具有出厂检验证书、出厂合格证或国家鉴定合格证。包装质量符合国家或行业相关标准,货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施,货物要求有包装材料保护运至现场。凡由于包装不良导致货物损坏、锈蚀等的损失和由此产生的费用均由中标人承担。

1.2、中标人负责根据将货物材料送到现场过程中的全部运输,包括装卸车、货物现场的搬运。

1.3、各种货物,必须提供装箱清单,按装箱清单验收货物。

1.4、货物在现场的保管由中标人负责,直至项目安装、验收完毕。

1.5、货物在安装调试验收合格前的保险由中标人负责,中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

2、安装调试

2.1中标人负责完成本项目安装调试。

2.2中标人须加强施工的组织管理,所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度。

2.3项目完成后,中标人应将项目有关的全部资料,包括产品资料、技术文档、施工图纸等,移交采购人。

3、项目验收

1、施工全部完成采购人组织有关部门依据《株洲市政府采购项目履约验收管理暂行办法》(株财发【2020】9号)进行验收。

2、验收标准:按照中华人民共和国有关标准及招标文件规定的技术要求进行验收。产品质量应达到设计要求,安装调试各项功能、指标和技术参数应符合验收标准要求。

3、验收方法:

安装、调试结束后,由采购单位自行组织相关部门按照国家及行业标准对照招标文件和投标文件承诺的技术要求进行现场验收。若产品验收不能满足和达不到招标文件提出的和投标文件承诺的技术参数及技术要求,不予认可。给采购人造成的损失,由中标人承担一切责任。

4、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损,如有缺漏、损坏,由供应商负责调换、补齐或赔偿。

5、发运货物时随机技术资料要求:

(1)操作手册、使用说明、维修保养手册;

(2)设备出厂检验报告及合格证;

(3)符合国家规定的验收标准、厂方标准及验收手册。

6、软件产品在安装调试并试运行符合要求后,才作为最终验收。

7、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求,且对采购人造成损失的,由供应商承担一切责任,并赔偿所造成的损失。

8、采购人需要厂家对中标单位交付的产品(包括质量、技术参数等)进行确认的,厂家应予以配合,并出具书面意见。

9、产品包装材料归采购人所有。

10、验收要求

10.1项目验收国家或行业有规定的,按国家或行业规定执行,验收费用由中标人承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

10.2验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的,由中标人承担检测费用。

10.3项目验收不合格,由中标人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由中标人承担。

  • 自项目建设完成后,中标人向采购人发起验收申请,如采购人在3个月内未及时组织验收的,视为验收合格。

十、工期及质量要求

1、中标人必须在2021年11月30日前完成设备供货、前端设备及配套设施安装、网络资源配置、电源接入等工作,12月中旬完成设备调试、实现联网应用并完成初验,交付采购人进行试运行。

2、质量:符合现行国家标准《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》的有关规定。

十一、项目运维保障服务标准

1、中标人应按采购人指定负责培训操作管理及维护人员,并且对设备的使用进行全员培训,达到熟练掌握产品性能、操作技能及排除一般故障的程度。

2、项目建设完成后,自通过采购人终验当日起中标承建单位应免费提供三年的前端设备维护及网络支撑。保修期过后,中标供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务,并应承诺提供产品上门维护服务。

3、中标人提供本次承建的视频监控管理平台使用权限,确保采购人能实时掌握前端设备在线率和应用管理信息。

4、中标人要确保项目建成后至维保结束期间前端监控摄像机不少于95%的在线率,提供全天24小时的故障服务受理。质保时间范围内,出现任何故障中标人应在采购人通知后2小时内现场响应,并提供12小时内修复或更换设备件服务。

5、在维保期内因设备及配套设施质量问题导致设备不能正常工作的,中标人应按照采购人的维保需求提供免费的修复或更换服务;因不可抗力或其它人为因素造成设备及配套设施损坏丢失的,中标人提供不高于投标单价相同参数的设备及配件,由采购人负责采购,中标人提供免费安装调试服务。

6、中标人提供不低于本项目前端设备、配件总数量5%的备品备件,确保及时更换和维修。

7、中标人需确保网络畅通,如发生网络中断、数据丢失等紧急情况要进行快速响应和处理,在最短时间内恢复业务系统,将损失降到最低。

8、除采购方要求的售后服务条款外,投标方可根据自己的实际情况补充更加优惠的保修及售后服务承诺。

十二、付款方式

项目付款分三年按40%、30%、30%比例支付,第一次付款是项目验收合格后支付合同总金额的40%,第二次付款为验收合格运行一年后支付合同总金额的30%,第三次付款为验收合格二年后至三年维保期结束前支付合同总金额的30%,具体以签订的合同为准。

十三、其他要求

1、投标人需对整体方案进行深化设计,使建设项目达到最大限度的先进、科学、完整、可靠。

2、为保障本项目的顺利实施,各投标人必须为本项目配备专业的实施团队,建立完善的实施机构,工具齐全,提供全面的服务保障措施,进度计划合理,应急保障措施科学,风险应对措施完善,具有项目实施能力及类似项目实施经验。

3、投标报价必须包括招标范围内及相关服务工作范围内的所有费用。投标单位应结合实施方案、产品配置、安装、调试、系统对接、管理成本等情况,根据市场行情做出合理报价。

4、本项目采购人不单独或分别组织任何一个投标人进行现场踏勘;投标人可自行对项目现场进行勘察,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料,投标人踏勘现场所发生的一切费用和责任概由投标人自负。

特别注意事项:

如投标人提供虚假材料谋取中标,在评标环节发现的,按无效投标处理。如中标后发现的,取消其中标资格,并送财政监管部门依法追究其法律责任。

招标文件
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株洲市荷塘区乡镇、建制村“雪亮工程”建设项目
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