采购需求

一、采购需求总体说明

  亳州市2021-2023年“国培计划”卓越教师培养项目（初中历史、初中英语、学前教育）承训机构招标项目

二、采购内容及技术要求

（一）服务范围和具体内容

本次采购2021年-2023年“国培计划”卓越教师培养项目承训机构，具体采购分2包，分包如下：

序 号	采购内容	参训 人数	培训 时长	培训班数量	培训地点	经费 标准	经费 合计
第一包	7.卓越教师培养--农村初中历史学科教师	25人	3年	1	市外（其中必须有一个培训班在长三角地区培训）	1.5万元/人/年	75万元/年
	8.卓越教师培养--农村初中英语学科教师	25人		1
第二包	9.卓越教师培养--农村学前教育阶段教师培养项目	96人	3年	3	市外（其中必须有一个培训班在长三角地区培训）	1.5万元/人/年	144万元/年

注：(1)供应商可以参加一个或全部标包的投标，但一家供应商按照项目及标包顺序只能中一个标包，若在前面的标包中被推荐为第一中标候选人，在后面标包中可以参与评审，但不再被推荐为中标候选人。

(2)与本项目相关联的两个项目建议开标顺序为：1.亳州市2021-2023年“国培计划”卓越教师培养项目（小学语文、初中语文、小学数学、初中数学、小学道德与法治、初中道德与法治）承训机构招标项目；2.亳州市2021-2023年“国培计划”卓越教师培养项目（初中历史、初中英语、学前教育）承训机构招标项目。投标人可参加上述两个项目中一个或多个标包的投标，但按照评审顺序只能中一个标包。若在前面项目任一标包被推荐为第一中标候选人，在后面项目标包中可参与竞标，但不再被推荐为中标候选人。

（二）培训目标

落实立德树人根本任务，服务我市农村卓越教师队伍建设和基础教育改革发展，通过3年一周期的跨年度、分阶段、递进式、一体化连续培养，着力培养造就一批引领区域农村基础教育改革发展的卓越教师，并发挥其示范引领作用。

1.明确发展目标。引导教师基于专业标准和培训课程指导标准自主开展专业发展现状诊断与分析，立足培育学生、学科核心素养，明确专业发展目标。

2.升华教育情怀。激发骨干教师专业发展热情，坚定教育理想信念，深化职业理解，提升教育情怀。

3.探索教学创新。聚焦教育改革新要求，提升骨干教师单元教学内容设计、学生学习方法指导、学生学业发展评价、校本课程开发及实施等能力，引导骨干教师总结和凝练个人教学方法与特点，提高学生、学科核心素养培育的实践能力。

4.优化技术应用。激发骨干教师信息技术应用能力提升的内生动力，有效提高其运用信息技术转变教师教学方式和学生学习方式的能力。

5.提升研究能力。引领骨干教师组建学习共同体，以课题研究为抓手，开展基于教学反思、指向教学改进的行动研究，助力骨干教师提升研究能力，走向卓越。

6.生成研修成果。总结骨干教师优秀教学课例，萃取教学改进典型案例，提炼、开发一批有用、能用、好用、管用的优质培训成果，构建具有针对性、实效性，可复制、可推广的骨干教师培训模式。

（三）培训对象

亳州市农村地区市级卓越教师。

（四）培训内容

聚焦骨干教师专业发展的核心素养和关键能力，重点围绕职业信念与教育情怀、教学创新与学生发展、信息素养与技术应用、教学反思与教学研究等四个维度设置培训课程。

1.职业信念与教育情怀

围绕立德树人根本任务，统筹思想政治、师德师风、业务能力培训，将思想政治和师德师风作为必修内容。加强教师理想信念教育，深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，开展“四史”教育，引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。强化新时代教师职业行为十项准则学习。落实教师培训课程指导标准，科学设计培训课程，综合提升教师学科育德、教学实施、学生评价和家庭教育指导能力。

2.教学创新与学生发展

加强义务教育新课程标准培训，强化道德与法治、语文、历史三科统编教材培训，重点从核心素养落实、课标理解与课程优化、单元教学设计、学习方法指导、学业发展评价等模块设计课程专题，包括学生发展核心素养与学科核心素养的关系辨析、校本课程开发的理念与实践、课标引领下的课程优化设计及实施、新课程背景下的课堂教学创新、单元教学设计的关键要素与策略分析、聚焦核心素养的学科深度学习、自主学习与合作学习、核心素养培育理念下的学生评价改革、学生学业发展数据的采集分析与应用等专题内容，提升教师在课程教材改革背景下，引领学科团队提高培育学生核心素养、促进学生发展的能力。

3.信息素养与技术应用

重点从信息素养提升与学习方式转变等模块设计课程专题，包括教师信息素养的多维构成与提升策略、信息素养对教学效果及教师终身学习的影响、信息技术支持下的学习共同体组建与学习方式变革、信息技术手段融入的教学设计优化、基于信息技术的跨学科教学等专题内容，使骨干教师具备符合时代要求、与现代教学理念接轨的信息素养与技术应用能力。

4.教学反思与教学研究

重点从实践反思、行动研究、成果表达等模块设计课程专题，包括实践智慧的凝练与骨干教师专业成长、行动研究理论与方法、行动研究计划制订的要点及规范、基于课堂观察技术的教学诊断与改进、教学研究报告撰写的方法与技巧、课例、叙事的结构及特征等专题内容，提升骨干教师的教学研究意识与能力，为骨干教师在实践中开展行动研究提供具体方法与理论支持。

（五）培训方式与流程

综合运用集中培训、在线培训、跟岗实践、送教下乡、导师带教、工作坊等培训形式，完善线下集中培训、在线培训、校本研修融合的混合式培训，加大跟岗实践和以课堂为中心的真实现场培训，重点做好诊断示范和研课磨课等关键环节，推进教师常态化学习。培养周期内，脱产研修分阶段进行：2021年脱产研修不少于34天，其中名校名园跟岗研修不少于27天；2022年脱产研修不少于33天，其中名校名园跟岗研修不少于27天；2023年脱产研修不少于33天，其中名校名园跟岗研修不少于26天。合计脱产研修不少于100天，其中名校名园跟岗研修不少于80天。

培训机构须按照项目周期统筹规划3年的培训课程，以行动研究为主线，按照“能力诊断、集中培训、跟岗研修、实践创新、总结提升”等流程组织培训，并将工作坊研修和导师带教贯穿全程。

1.能力诊断

通过问卷调查、实地访谈、课堂诊断等形式，围绕职业信念、课程教材理解能力、单元教学设计能力、信息技术应用能力、科学评价学生能力、学生发展指导能力等方面对骨干教师的教学创新能力进行诊断，形成诊断报告，为制定培训方案和课程设置提供依据。

2.集中培训

以3年为培养周期，系统设计课程专题，为提高教师教学创新与研究能力提供内容支持。综合运用专题讲座、师德微课程分享、案例研修、参与式培训等形式帮助教师加深职业理解，提升教育境界。引导教师对自身的教学实践进行反思，针对个人学科教学中的突出问题确定行动研究课题、制定行动研究计划。

3.跟岗研修

组织参训教师到优质中小学幼儿园跟岗实践，按照导师与学员之比不低于1:5的比例，为参训教师配备“影子导师”，参训教师深度参与导师的备课、授课、反思等工作环节，开展跟岗研修，吸收导师教学实践精华，进一步明确课堂教学价值追求，探寻个人教学问题改进策略，优化行动计划。

4.实践创新

返岗实践不少于2个月，参训教师在带教导师指导下，在工作坊内开展1-2次的线下交流活动，在岗位实践中落实所学所悟，反思调整行动研究计划，向纵深推进行动研究进程。依据行动研究计划，保留并及时整理教学设计、教学实录、教学问题反思等过程资料，以便在总结提升阶段展示行动研究过程。

5.总结提升

开展成果展示、专题研讨、经验总结、成效考核等活动，引领参训教师对培训全过程进行深入反思、系统总结，梳理行动研究成果。每个工作坊在培训结束后，须提交一份行动研究报告。通过总结提升环节，推动参训教师分享学习成果，提炼研修经验，明确发展方向，形成发展规划，为后续自身专业发展和发挥示范辐射作用奠定基础。

工作坊研修贯穿培训全程。以研究问题的趋近性为依据，组建10-15人规模的工作坊。工作坊由导师、坊主和坊成员构成。导师可由名校跟岗阶段的“影子导师”担任，坊主由坊成员推举产生。要灵活运用网络平台，建立网上学习共同体，开展网络研修。参训教师在返岗实践阶段，以工作坊为平台展示研究进展，与团队成员分享经验与困惑。

导师带教贯穿培训全程。导师利用工作坊引领坊员开展合作学习，通过线上答疑解惑、线下现场问诊等方式指导参训教师改进教学，及时帮助参训教师解决教学实践问题，突破教育教学瓶颈。

（六）在线培训预案

如因疫情防控需要，卓越教师培养项目转为在线培训，须确保项目目标不变、学时不变、培训课程不变、成果质量要求不变。

1.能力诊断以在线调研方式进行。通过在线平台进行问卷调查，实施在线访谈，分析参训教师提交的课堂教学案例，围绕职业信念、课程教材理解能力、单元教学设计能力、信息技术应用能力、科学评价学生能力、学生发展指导能力等方面对参训教师的教学创新能力进行诊断，形成参训教师能力诊断总报告，指导参训教师形成个人能力自我诊断报告。

2.集中培训转为小班化同步在线培训。突出按需定制、问题导向和成果引领，结合实践情景有效实施目标导学、专家精讲、师德微课程分享、提供支架、任务驱动、疑难解答、互动研讨、展示分享、评价点拨、作业布置等培训活动，帮助参训教师加深职业理解、进行教学实践反思、提升教育境界、夯实理论素养、了解教学创新和研究方法、确定研究课题、制定行动研究计划，完成专题研修的系统学习任务。

3.跟岗研修按照原要求实施，不转为线上。

4.利用平台直播、录播、提问、社区研讨等功能，以同步和异步相混合的在线方式完成对参训教师返岗实践创新指导，以及工作坊研修和导师带教的问诊、研讨、答疑、展示、阶段总结等研修任务与活动。

5.总结提升环节在线实施，以同步在线培训方式展示成果、研讨专题、总结经验，考核成效，引领参训教师深入反思、系统总结、梳理行动研究成果。

（七）成果产出

培训机构须提交以下成果：

1.项目培训资料汇编，包括疫情防控、培训目标、培训课程、培训团队、培训方式、培训资源、实践基地、后勤保障、培训成果、考核评价、特色创新等方面内容。

2.项目绩效自评报告，包括项目基本情况、学员满意度统计结果（不得低于85%）、年度绩效目标完成情况（结业率不得低于90%）、项目实施策略、培训模式创新、培训内容设计、制度与机制建设情况、培训体系建设情况、项目过程监管情况、项目实施成效、项目实施问题与对策等方面内容。

3.项目成果汇编，包括参训教师教育教学能力提升成果、服务区域教育发改革展成果、培训模式创新成果、培训经验典型案例等。

4.每个学科学段的培训项目每年不少于1期工作简报和1篇市级以上媒体宣传报道。

（八）考核评价

1.由市教育局对培训机构组织实施考核评价。通过大数据评估、参训学员网络匿名评估、专家抽查评估和第三方评估等方式对项目的组织管理、教学计划、课程设置、班级管理、师资调配、资源建设、后勤保障、经费使用、训后跟踪等方面进行考核评估。

2.由培训班班主任、导师、工作坊坊主、送培学校等多元主体对参训教师进行考核评价，其中成果产出占考核评价的比例不低于60%。能力诊断阶段重点考核自我诊断报告完成情况；集中培训阶段着重考核课程学习任务完成情况、“我的教育故事”师德微课程制作情况、行动计划制定情况；跟岗研修阶段着重考核参训教师参与所跟岗学校教育教学工作情况、行动计划改进情况；实践创新阶段着重考核参训教师行动计划实施情况及课堂教学实践改进效果；总结提升阶段主要考核教师示范引领作用发挥情况和服务区域教育改革发展情况。

三、服务周期

本项目服务期限连续实施3年，合同签订后培训机构须在每年的11月20日前完成当年培训任务，在2023年11月20日之前完成本项目所有培训任务。

四、报价要求及付款方式

1.本项目各包均为定价招标，投标供应商按预算金额进行报价，必须执行招标文件中规定的培训时长和经费标准。否则按无效投标处理。

2.合同签订后由各县区分年度一次性付清当年培训费用。

3.中标供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由中标供应商承担。

4.本项目招标代理费用由中标单位承担。

五、技术方案或设备及材料清单

1.验收方式

采购人将组织验收组对中标培训机构的培训工作进行评估验收。验收评价结果将作为对培训机构绩效考核的重要依据。

2.合同签订

市教育局和中标单位签订合同后，各县区教育局直接与中标单位签订补充合同。在年度预算能保障的前提下，在3年服务周期内，未发生较大事故，经财政部门批准且资金落实、市教育局年度考核合格后，第二、三年不再招标，由本年度中标人和相关县区直接续签培训合同。年度绩效考核不合格的培训机构，亳州市教育局有权终止合作关系。

3.项目要求

（1）培训机构要将3年培训的目标任务、培训内容、实施流程和考核办法一体化系统性设计，逐年实施，逐年推进，且须符合安徽省教育厅出台的有关项目实施指南要求。

（2）培训机构必须具备显著的资源优势、成熟的培训模式和卓越的培训能力，联合省内外优质中小学幼儿园建立稳定、多样化、具有一定规模的跟岗研修基地和领航专家队伍，能够充分满足学员跟岗研修的个性化安排、导师带教的个性化指导、在线培训及学员自主学习的平台支持、线上线下持续学习的共同体建设等。

（3）培训机构要建立健全教师自主选学、系统提升、持续发展的培养机制，健全与亳州市、各项目县区、送培学校协同发展机制，健全需求导向的项目设置机制，将教师需求调研与分析作为项目规划设计的必备环节。

（4） 培训机构必须具备利用信息化手段进行培训过程管理的条件和能力，要通过教师培训信息化管理系统建立教师参训数据库和学员档案，精准记录教师培训信息，对教师学习过程和效果进行综合评价，适时提供反馈和跟踪指导。学员档案重点包括教师发展需求诊断报告，个性化岗位研修计划，训前训中训后的教学设计、课例分析、课堂教学实录，学习体会，教研教改报告，研修日志，研修总结，研修成果等材料，充分反映对参训教师的精准施训过程，以及他们在教学、教研能力方面的提升变化。依据学员档案，重点就参训教师的学科育人能力、教学设计能力、课堂教学能力、教研教改能力、信息技术应用能力进行训前训后对比性评价。

（5） 培训机构要按照《中小学幼儿园教师国家级培训计划资金管理办法》（财教〔2021〕55号）要求，切实加强资金使用管理，确保资金使用安全、规范、高效。

（6）项目研修成果供亳州市各级各类教师培训使用。

 

三、注意事项：

1．以上清单中所列品牌（如有）均为参考品牌，不作为指定品牌，投标人可以自行选择其它品牌报价，但各投标单位必须在投标文件中提供相关证明材料证明所报产品品质、档次、性能、技术参数相当于或优于参考品牌，否则，其投标无效。

2．如中标人不是生产厂家或其授权经销商，供货时提供与生产厂家或其授权经销商签定的合同和发票。如不能提供的，取消其中标资格，不予退还履约保证金，并按有关规定进行处理。

3．标有 “★”的参数为实质性参数，必须响应或优于响应，否则，其投标无效。

4．对于“采购需求” 中要求提供（具有）的证书、检测报告及其他有关证明文件，投标时不作要求，供货时交采购人核验，如发现弄虚作假或不能提供齐全的，取消其中标资格，不予退还履约保证金，并按有关规定进行处理。如有关要求与本条内容不一致，则以本条内容为准。

5．投标报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。

6．投标价若超出该项目预算金额（最高限价）将做无效投标处理。

7. 本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

8．其他：（1）本招标文件相关条款解释：

1）每人单价需在开标一览表备注栏或服务分项报价表中体现，作为中标后结算的依据。

2）开标一览表中服务期工期应填写1095天。

3）投标一览表中以一年进行报价，报价为固定报价（以预算金额为准进行填报），不得高于或低于，否则按无效投标处理。

4）从2021年6月1日起，政府采购项目已不再收取投标保证金，本项目中关于投标保证金有关证明材料不再作为评审因素。