采购需求

一．采购内容

1. 规划内容

（1）项目名称：丹阳市永久基本农田储备区划定、整改补划和布局优化项目

（2）项目背景:

一是按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》要求，为提高重大建设项目用地审查报批的效率，做到保质保量补划落地，在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，划定永久基本农田储备区。二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记视察江苏重要指示精神，按照党中央国务院和省委省政府对耕地与永久基本农田保护的决策部署，坚持最严格的耕地保护制度，以现有永久基本农田为基础，开展核实整改补足工作，牢牢守住耕地和永久基本农田保护红线，守住粮食安全的生命线。

（3）规划范围:

本次工作范围为丹阳市全域，包括司徒镇、延陵镇、珥陵镇、导墅镇、皇塘镇、吕城镇、陵口镇、访仙镇、界牌镇、丹北镇、云阳街道、经济开发区等12个镇（街道、开发区）。

（4）主要规划内容:

1）划定永久基本农田储备区；

2）梳理可划为永久基本农田的稳定利用耕地；

3）初步确定永久基本农田划定范围。

4）编制永久基本农田整改补足方案；

5）更新永久基本农田数据库。

2.规划依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》；

（2）《中华人民共和国城乡规划法》；

（3）《中华人民共和国环境保护法》；

（4）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

（5）《江苏省土地管理条例》；

（6）《基本农田保护条例》；

（7）《江苏省耕地质量管理条例》；

（8）《江苏省土地利用总体规划管理办法》。

（9）《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）；

（10）《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；

（11）《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）；

（12）《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343号）；

（13）《关于做好近期国土空间规划有关工作的通知》（自然资发〔2020〕183号）；

（14）《关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》（自然资空间规划函〔2021〕121号）；

（15）其它相关法律、法规和技术规定。

二．服务要求

1. 永久基本农田储备区划定内容符合《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》要求，包括如下内容：

（1）文本成果

储备区划定方案，主要内容包括上级下达的划定任务情况、永久基本农田储备区划定潜力图斑及核实情况、划定依据、全域永久基本农田储备区划定情况、城市周边范围内永久基本农田储备区划定情况。

（2）图件成果

储备区分布图（包含城市周边范围线）。

（3）数据库

永久基本农田储备区数据库。

（4）其他资料

相关附件、论证审核文件等。

（5）具体形式和份数如下：

所有成果的电子文件光盘2套；纸质成果2套，装订成册。

2. 永久基本农田整改补划和布局优化内容符合《江苏省永久基本农田核实整改补足工作方案》要求，包括如下内容：

（1）文本成果

整改补划和布局优化方案，主要内容包括上级下永久基本农田与三调成果套合情况、继续保留永久基本农田情况、调出和补划永久基本农田情况等。

（2）图件成果

整改补足分析图、划定后永久基本农田分布图。

（3）数据库

永久基本农田数据库。

（4）其他资料

相关附件、论证审核文件等。

（5）具体形式和份数如下：

所有成果的电子文件光盘2套；纸质成果2套，装订成册。

3. 供应商应根据专家评审意见及委托方的意见，进行方案的深化完善工作；项目负责人应参与编制过程中的讨论会议、座谈会，并在成果汇报时到场汇报；设计单位提供关于本项目的跟踪服务，包括针对本项目的规划解释、政策咨询、技术协调等服务。

三. 商务要求

（1）本项目预算价为：人民币180万元。

（2）合同履行期限：按照本次规划编制工作方案的进度要求，本项目的工作期限约为8个月。

第一阶段：自收到项目启动金后，2个月内完成规划所需现状基础资料的收集和整理，进行前期准备及现状调查，踏勘、分析了解情况，并完成初步方案。

第二阶段：第一阶段后3个月内完成中期方案编制，并向采购人进行汇报。

第三阶段：第二阶段后2个月内完成成果送审稿，提交专家评审。

第四阶段：第三阶段后1个月内完善成果，报送有权批准部门审批，获批后向采购人提交最终成果。

若非供应商因素造成各阶段工作未能按以上时间完成，则后续工作按照延误时间进行顺延。

（3）付款方式：

1) 签订合同后，支付合同款的30%；

2) 完成永久基本农田储备区划定成果并上报后，支付合同款的30%；

3) 完成核实整改补划永久基本农田后，支付合同款的30%；

4) 完成全部工作内容后，支付合同款的10%。

（4）验收标准：

本项目成果采用由设区市自然资源主管部门组织，省厅参与，共同对实施方案进行审查论证方式验收，评审通过后的专家审查意见即作为本项目成果验收通过的正式文件。

（5）投标货币：投标文件中的所有价格采用人民币报价，以元为单位标注。