招  标  需  求

（一）建设目标与内容

1.建设目标

项目总体目标是深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深化“放管服”改革，进一步推进“互联网+政务服务”。按照党中央、国务院和省委重要决策部署，高质量完成政府年度工作任务等要求，围绕确定目标、需求导向、问题导向、效果导向、未来及现代化导向，找到“小切口、大牵引”应用场景，着力解决持卡人员用卡意愿低，居民服务“一卡通”用卡场景少，金融附加值不足，用卡数据难掌握，对金融科技服务情况缺乏有效监督等难点堵点问题，确定年度重点工作任务，做好基本民生保障工作，积极拓展各领域用卡环境建设、促进权益治理、用卡惠民便民需求、增强持卡人用卡意愿，提升持卡人员用卡权益普惠服务，让广大人民群众通过社保卡享受到更加高效快捷的便民服务。实现“民生一卡通”在公共服务、民生保障、金融科技等领域的多场景应用和创新，助推我市提升“民生一卡通”应用——金融科技服务应用推广的数字化改革工作。

2.建设内容

为全力推进“提升‘民生一卡通’应用——金融科技服务应用推广”揭榜挂帅项目建设，优质、高效完成全省人社系统数字化改革任务，按照数字化改革要求建设，搭建数据资源体系，为社会保障卡、电子社保卡（以下简称“社保卡”）服务输出提供数据支撑，构建社保卡服务治理中心，实现对社保卡服务输出、安全监控、应用管理、接口管理、数据同步服务及查询统计等功能，提供标准化服务输出规范。搭建一卡通权益应用场景，实现多跨协同数据共享，实现在社会保障、交通出行、文化旅游、就医购药、待遇发放、金融支付等领域的应用，实现一卡通用、一卡多用，形成权益服务体系，实现社保卡权益服务。搭建数据分析与智能监控体系，实现对社保卡全生命周期应用情况的管理、分析、治理与监管。

（二）应用系统设计

数据资源体系

数据资源体系由数据归集（数据归集库标准制定、社保卡归集库方式服务、数据归集计算服务、数据初始化工作、数据归集、权益库），与数据服务管理中心（社保卡服务输出、应用管理、接口管理、数据任务、安全管理、统计与查询、数据同步服务）组成。

（1）数据归集

1. 数据归集库标准制定

根据业务要求、梳理相应归集库标准规范制定，主要包含：对社保卡相关信息、身份认证、文化旅游、交通出行、待遇入卡、消费支付等应用数据建立数据指标标准。

2. 社保卡归集库方式服务

数据归集服务根据业务系统的不同可以采用不同的数据交互方式，针对权益各场景应用的数据，可通过社保卡归集服务方式进行数据归集，同时也支持多种方式的接入。目前数据归集服务支持数据库接入方式、文件方式、web接入方式等三种方式。

3. 数据归集计算服务

针对社保卡定义的指标，定制开发社保卡指标归集计算服务，该服务会根据业务部门定义社保卡制卡指标规则进行清洗与计算。具体功能包括：数据质量检查、指标适配、指标规则解析、数据归集、存量数据分析等。

4. 数据初始化工作

通过数据管理平台将省持卡库系统和省卡管数据一次性初始化装载到本地社保卡库。对社保卡数据回流初始化工作、数据回流初始化确认工作。

同时检查数据同步服务的执行效率和准确性，对测试出现的问题，对同步服务进行优化调整。

5. 社保卡数据归集

1） 省社保卡卡数据归集

对人员基础信息、工商单位基础信息、社保卡卡信息、用户照片信息、用户户籍信息、民政火化信息、电子社保卡信息、注销卡信息、银行网点信息、银行网点经办人员信息、终端信息、卡变更交易数据、银行交易数据、制卡交易数据、psam卡数据、三代卡空白卡数据、三代卡非接触数据等数据进行归集。

2） 交通出行数据归集

对用户在交通出行上刷卡的数据进行归集。

3） 文化旅游用卡数据

对用户在文化旅游上刷卡的数据进行归集。

4） 待遇入卡数据归集

对用户待遇入卡的数据进行归集。

5） 医疗保障数据归集

对用户医疗保障的数据进行归集。

6） 消费支付数据归集

对用户消费支付的数据进行归集。

7） 居家养老数据归集

对用户居家养老的数据进行归集。

8） 金融账号激活状态数据归集

对6家银行持卡人员金融账户激活状态的数据进行归集。

包含：禾城农商银行金融账户归集、嘉兴银行金融账户归集、中国银行金融账户归集、建行金融账户归集、工商银行金融账户归集、邮储银行金融账户归集。

（2）数据服务管理中心

1. 社保卡服务输出

1）单位查询交易

2）人员查询交易

3）人员待遇信息查询交易

4）社保卡查询交易

5）社保卡鉴权交易

6）权益场景应用服务输出

持卡人员在享受权益服务时，持卡人员可通过人社服务专区查询持卡人员的在文化旅游、交通出行、消费支付等权益场景应用的信息。持卡人员在享受权益服务时，持卡人员可通过人社服务专区查询持卡人员的权益享受情况，业务经办人员可通过浙政钉人社治理平台查询社保卡权益的享受情况、享受人数、享受金额、兑换权益、兑换金额等信息。

2. 应用管理

开发应用相关管理功能，实现包括应用查询、应用创建、接口调用量申请、应用发布、应用变更、查看密钥、ip白名单修改等功能。

1）应用管理：对外部应用对接就行登记创建、查询注销等功能；
    2）应用发布：对应用进行发布，实现外部应用的接入；
    3）应用变更：对应用变更进行管理，实现对应用的注销、变更，同时对配置的密钥信息进行查看。
    4）IP白名单管理：对系统接入的IP白名单管理。

3. 接口管理

开发接口服务管理，实现接口服务注册、接口服务绑定、接口测试、接口调用统计等功能。

1）接口服务注册：实现接口服务的注册功能；
    2）接口服务绑定：对外接口服务进行绑定管理；
    3）接口测试：对接口服务的测试工作；
    4）接口调用统计：对服务接口的调用情况的查询统计管理。

4. 数据任务

开发数据任务功能，实现对一个或多个数据源的数据迁移到一个或多个数据目的地的任务配置管理。包含数据源配置、数据目的配置、任务设置、数据清洗及任务执行等。

5. 安全管理

开发安全管理功能，实现对申请的接口服务进行审批，以及对接入的应用系统IP、黑白名单、appkey进行维护的功能。

1）申请注册接口查询、审批功能；

2）接入应用系统ip新增、修改、删除等管理功能；

3）黑白名单新增、修改、删除等管理功能；

4）appkey的新增、修改、删除等管理功能；

6. 统计与查询

开发基础数据查询功能，实现对回流的嘉兴社保卡数据统计查询功能；提供人员基础信息查询、银行网点信息查询、照片信息查询、人员户籍查询、单位信息查询、社会保障卡信息查询、电子社保卡信息查询、终端信息查询、卡变更交易数据查询、psam卡数据查询、三代卡数据查询等基本的查询功能。

7. 数据同步服务

实现本地数据管理平台开发相应数据同步服务将省持卡库系统和省卡管更新变动数据同步到本地社保卡库，实现开发人员基础信息、工商单位基础信息、社保卡卡信息、用户照片信息、用户户籍信息、民政火化信息、电子社保卡信息、注销卡信息、银行网点信息、银行网点经办人员信息、终端信息、卡变更交易数据、银行交易数据、制卡交易数据、psam卡数据、三代卡空白卡数据、三代卡非接触数据等17个同步接口服务。

A.人员基础信息

对持卡库的人员基本信息进行同步。

B.工商单位基础信息

对持卡库的单位基本信息进行同步。

C.社保卡卡信息

对社保卡有效卡信息进行同步。

D.用户照片信息

对用户卡面照片信息进行同步。

E.用户户籍信息

对用户户籍关系信息进行同步。

F.民政火化信息

对用户死亡火化信息进行同步。

G.电子社保卡信息

对用户电子社保卡签发数据进行同步。

H.注销卡信息

对嘉兴注销的的社保卡人员和卡信息进行同步。

I.银行网点信息

对嘉兴全市所有制卡银行网点数据进行同步。

J.银行网点经办人员信息

对嘉兴市，各银行网点经办人员信息进行同步。

K.终端信息

对自助机终端信息以及终端黑名单信息进行同步。

L.卡变更交易数据

对卡注销、挂失、解挂、密码重置等卡变更的交易数据进行同步。

M.银行交易数据

制卡过程中，涉及银行开户的交易数据进行同步。

N.制卡交易数据

制卡过程中，涉及卡管系统与制卡系统之间的交易数据进行同步。

O.psam卡数据

对目前嘉兴市向省里面申请的psam卡数据数据及明细进行同步。

P.三代卡空白卡数据

嘉兴三代卡初始化制卡产生的空白卡明细同步。

Q.三代非接触数据

嘉兴三代卡初始化制卡产生的非接触数据同步。

2.一卡通权益场景应用

（1）场景应用数据管理

依托社保卡库数据资源体系、数据服务管理中心，对社保卡的所有业务办理、身份认证、交通出行、文化旅游、待遇入卡、消费支付、金融账户激活等数据进行归集。

1.业务办理

对社保卡的生命周期的状态变更进行记录，对制卡环节的各种环节数据进行采集：包括制卡申请、制卡确认、电子卡申领、银行开户、制卡机打卡以及电子社保卡开通等，实现对业务办理场景数据的管理。

2.身份认证

对以社保卡为身份认证的环节数据进行记录，包括数据调用方、数据调用时间以及数据调用的结果。包含：人社业务事项认证、其他部门事项认证。

3.交通出行

对接市民卡公司，完成社保卡交通出行应用场景的使用数据，记录交通出行的时间以及结果。包含以下内容：

1）公交刷卡（码）乘车

2）轨道交通刷卡（码）乘车

3）公交自行车租借

4）九水巴士刷卡（码）乘车

4.文化旅游

通过与文旅系统对接，完成文化旅游领域使用社保卡场景对接，并记录旅游轨迹。包含以下内容：

1）图书借阅

2）景区刷卡购票

3）景区年卡

（2）待遇入卡

对接省社保、省就业系统，完成人社领域的待遇入卡数据；对接市大数据局完成民政等待遇入卡数据。

1） 人社待遇入卡

2） 其他部门待遇入卡

例：医疗保障

通过与医保局系统对接，完成医疗保障领域使用社保卡场景对接，并记录就医刷卡情况。包含以下内容：医保刷卡、

（3）消费支付

对接合作银行，掌握社保卡在用水、用电、用煤气、有线电视缴费的代扣情况，完成社保卡刷卡（扫码）在消费支付领域内的信息记录，包含以下内容：

1）用水缴费代扣情况

2）用电缴费代扣情况

通过与嘉兴本地6家合作银行对接，获取社保卡在消费支付领域中用电缴费代扣状态的情况。

3）用煤气缴费代扣情况

通过与嘉兴本地6家合作银行对接，获取社保卡在消费支付领域中用煤气缴费代扣状态的情况。

4）有限电视缴费代扣情况

通过与嘉兴本地6家合作银行对接，获取社保卡在消费支付领域中有限电视缴费代扣状态的情况。

（4）居家养老

对接省社保系统，实现通过社保卡刷卡（码）享受居家养老服务，并记录业务经办的信息。

（5）金融账户激活

依托社保卡库平台数据基础，与嘉兴6家第三代社保卡合作银行对接，调用接口服务，实现获取6家银行社保卡金融服务激活情况。实现对嘉兴本地社保卡金融账号情况的管理。

1） 禾城农商银行金融账户激活

2） 嘉兴银行金融账户激活

3） 中国银行金融账户激活

4） 建行金融账户激活

5） 工商银行金融账户激活

6）邮储银行金融账户激活

（6）权益生成

1、权益生成规则制定

对民生一卡通场景应用的用卡情况进行权益生成规则制定。

1） 业务办理权益生成规则制定

2） 身份认证权益生成规则制定

3） 交通出行领域权益生成规则制定

4） 文化旅游领域权益生成规则制定

5） 待遇入卡领域权益生成规则制定

6） 医疗保障领域权益生成规则制定

7） 消费支付领域权益生成规则制定

8） 居家养老领域权益生成规则制定

9） 金融账户激活权益生成规则制定

2、权益生成配置

搭建权益生成配置管理模块，实现对民生一卡通场景应用数据进行权益生成配置，提供自定义规则配置功能。

包含：权益生成配置查询、配置维护、自定义规则配置等功能。

3、权益初始化

对场景应用数据进行权益初始化操作，实现社保卡持卡人员的获取初始化权益。包含以下场景应用初始化工作：

1） 业务办理数据权益初始化工作；

2） 身份认证数据权益初始化工作；

3） 交通出行领域数据权益初始化工作；

4） 文化旅游领域数据权益初始化工作；

5） 待遇入卡领域数据权益初始化工作；

6） 医疗保障领域数据权益初始化工作；

7） 消费支付领域数据权益初始化工作；

8） 居家养老领域数据权益初始化工作；

9） 金融账户激活数据权益初始化工作。

4、权益生成

对社保卡持卡人员在民生一卡通场景应用的用卡情况进行权益生成。

1） 业务办理数据权益生成

2） 身份认证数据权益生成

3） 交通出行领域数据权益生成

4） 文化旅游领域数据权益生成

5） 待遇入卡领域数据权益生成

6） 医疗保障领域数据权益生成

7） 消费支付领域数据权益生成

8） 居家养老领域数据权益生成

9） 金融账户激活数据权益生成

5、权益兑换

根据社保卡场景应用生成的权益，制定权益兑换指标、技术规范，并开发权益服务专区建设、权益服务专区管理中心、权益管理中心等功能。

1.权益服务专区建设

搭建浙里办权益服务专区专区，实现持卡人员通过权益服务专区享受金融科技权益服务，提供我的权益、实物分类信息、实物服务信息、实物兑换、消息中心等功能。

1） 我的权益

2） 实物分类信息

3） 实物信息

4） 权益兑换

5） 消息中心

6） 星级评价

2.权益服务管理中心建设

在省卡管系统中搭建权益服务管理中心，实现合作银行通过权益服务管理中心，对权益服务专区中的实物、服务信息进行管理，包含登记、上架、下架、审核、维护、实物兑换查看、实物兑换确认、消息中心等功能。

1）实物服务管理

2）实物服务信息审核

3）实物服务分类维护

4）实物服务兑换情况

5）消息中心

3.权益管理

实现在在浙政钉、浙里办中对持卡人员的权益进行管理。提供个人权益查看、权益收入情况查看、权益支出情况查看、签到积权等功能。

1） 个人权益管理

2） 签到积权

4.合作银行对接

1.禾城农商银行对接

2.嘉兴银行对接

3.邮政储蓄银行对接

4.中国银行对接

5.工商银行对接

6.建设银行对接

（3）场景应用治理

1.场景权益管理

1）业务办理：实现社保卡、身份证、姓名、社保卡申领、电子社保卡申领、办理时间等卡办理信息的查询、维护、监管、统计功能；

2）身份认证：实现对省就业事项、省证照分离事项、省社保卡事项、省社保事项等社保卡刷卡（码）进行的身份认证数据进行管理，实现数据调用方、数据调用时间以及数据调用的结果等基本身份认证信息的查询、维护、监管、统计功能；

3）交通出行

实现社保卡、身份证、姓名、乘车时间、乘车方式等基本交通出行信息的查询功能，提供社保卡刷卡乘车人数、人次、金额，电子社保卡扫码乘车人数、人次、金额，支付时间、支付方式、乘车方式等信息的查询、统计功能；同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在交通出行使用情况的分析功能。

4）文化旅游

实现社保卡、身份证、姓名、旅游地点、旅游时间、等基本文化旅游信息的查询功能，提供图书借阅人数、人次，旅游门票购买人数、人次、购买金额等信息的统计功能；同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在文化旅游使用情况的分析功能。

5）待遇入卡

实现社保卡、身份证、姓名、待遇到账时间、待遇入卡项目、待遇入卡资金等基本信息的查询功能，提供就业资金发放人数、发放金额，社保资金发放人数、发放金额、其他待遇发放人数与金额等信息的统计功能；同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在待遇入卡情况的分析功能。

6）消费支付

实现社保卡、身份证、姓名、消费项目、消费金额等基本消费支付信息的查询、维护、监管功能，提供消费类目、消费笔数、消费金额等信息的统计功能。

7）医疗保障

实现社保卡、身份证、姓名、挂号部门、挂号信息、挂号时间等就医购药信息的查询、维护、监管功能，提供医保就医刷卡（码）、医保就医挂号等信息的统计功能。

8）居家养老

实现社保卡、身份证、姓名、待遇项目、待遇金额等基本居家养老信息的查询、维护、监管功能，提供待遇项目、待遇金额等信息的统计功能。

2.权益智享计算服务

针对社保卡主题库进行数据清洗、转换与计算的服务，该服务会根据业务部门定义权益规则进行解析、清洗与计算。推出具体功能包括：数据清洗、数据比对、数据智配等。

1）数据清洗

2）数据比对

3）数据智配

4）数据推送

3.应用场景分析

1）交通出行

通过对交通出行领域刷卡信息的统计，掌握各交通出行方式的刷卡信息，通过对公交乘车、轨道交通乘车、公共自行车租借、九水巴士的出行情况、以及各车次、班次情况分析，对高峰时间、高峰路段、高峰人群的掌握，并对交通出行规划提供基础。同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在待遇入卡情况的同比、环比分析功能。

2）文化旅游

通过对文化旅游领域刷卡信息的统计，掌握各文化旅游的刷卡信息，通过对图书借阅、景区刷卡购票、景区年卡的服务。同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在待遇入卡情况的同比、环比分析功能。

3）待遇入卡

实现社保卡、身份证、姓名、待遇到账时间、待遇入卡项目、待遇入卡资金等基本信息的查询功能，提供就业资金发放人数、发放金额，社保资金发放人数、发放金额、其他待遇发放人数与金额等信息的统计功能；同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在待遇入卡情况的同比、环比分析功能。

4）消费支付

实现社保卡、身份证、姓名、消费项目、消费金额等基本消费支付信息的查询功能，提供消费类目、消费笔数、消费金额等信息的统计功能；同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在消费支付使用情况的同比、环比分析功能。

5）医疗保障

实现社保卡、身份证、姓名、挂号部门、挂号信息、挂号时间、就医购药等基本信息的查询功能，提供刷卡人数、挂号人数、购药等信息的统计功能；同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在医疗保障情况的分析功能提供同比、环比的同比、环比分析功能。

6）居家养老

实现社保卡、身份证、姓名、居家养老等基本信息的查询功能，提供相应的数据统计功能；同时提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在居家养老情况的分析功能提供同比、环比的统计功能；

4. 权益分析

实现在业务系统以及浙政钉中对权益的统计分析进行管理。

1）权益实物的管理：包含上架实物数、服务数、下架实物数、服务数的管理。

2）权益兑换情况的管理：实现对权益兑换实物、服务信息的管理，包含兑换实物信息、兑换人次、兑换服务信息、兑换人次等。

5. 服务评价

实现在业务系统以及浙政钉中对权益服务评价进行管理。

1）服务评价：实现持卡人员在人社专区中对享受的权益应用进行服务评价。

2）服务评价跟踪：实现通过浙政钉对办事群众的服务评价进行跟踪，查询；

3）服务评价反馈：实现通过浙政钉对办事群众的服务评价进行反馈，并短信告知反馈意见；

4）服务评价分析：实现通过浙政钉对办事群众的服务评价进行统计分析，掌握持卡人员的用卡意愿、用户体验感。

3.分析与监控系统

（1）主页展示

1.数据指标梳理

确定各领域各项指标的定义、意义和用途，说明指标的数据来源、数据口径和具体计算方法，明确数据采集库表、采集周期、采集方式、具体字段，并将指标本身数值大小以及增减变化可以反映的情况和问题加以具体说明。内容包含：a.社保卡制卡情况、b.社保卡用卡情况、c.社保卡金融服务场景应用情况、d.权益兑换情况、e.金融账户激活情况；

2.主页面布局整体设计

实现主页面可视化页面设计展示。

1）提供各种常用的数据可视化组件，如柱状图、饼图、折线图等配置；

2）根据定义的主题、布局、组件配置等信息，

3）实现业务主题整屏显示和自定义显示。

3.主页业务指标接入

实现主页业务指标接入工作，内容包含：

1）梳理业务80多个数据指标进行从主题库中抽取，进行数据重构、汇聚.

2）接口服务注册至中枢系统、接口配置与接口调试工作。

（2）主题展示

1.办事凭证依卡（码）的建设情况展示

通过对办事凭证领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡在业务办理、身份认证场景应用的建设情况展示，对社保卡在业务办理、身份认证等办事凭证领域的用卡情况进行分析展示。

2.缴费支付刷卡（码）的建设情况展示

通过对缴费支付领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡缴费支付场景应用的建设情况展示，对社保卡在用水、用电、用煤气等缴费支付领域的用卡情况进行分析展示。

3.待遇补贴进卡的建设情况展示

通过对待遇补贴领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡待遇入卡场景应用的建设情况展示，对在失业金发放、养老金发放等待遇入卡情况及其他部门的待遇入卡情况进行分析展示。

4.就医结算用卡（码）的建设情况展示

通过对就医结算领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡在就医结算场景应用的建设情况展示，对在就医挂号、药店刷卡等用卡情况进行分析展示。

5.城市服务持卡（码）的建设情况展示

通过对城市服务领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡在城市服务场景应用的建设情况展示，对在交通出行、文化旅游等场景用卡情况进行分析展示。 

 

（三）系统功能和性能需求分析清单

序号

系统

一级菜单

二级菜单

描述

1	数据资源体系	数据归集	数据归集库标准制定	社保卡归集库标准制定：制卡社保卡人员基础信息、工商单位基础信息、社保卡卡信息、用户照片信息、用户户籍信息、民政火化信息、电子社保卡信息、注销卡信息、银行网点信息、银行网点经办人员信息、终端信息、卡变更交易数据、银行交易数据、制卡交易数据、psam卡数据、三代卡空白卡数据、三代卡非接触数据、金融账户激活等建立归集库标准。
				文化旅游归集库标准制定：制卡用户在文化旅游上刷卡的数据等建立归集库标准。
				交通出行归集库标准制定：制卡用户在交通出行上刷卡的数据等建立归集库标准。
				待遇入卡归集库标准制定：制卡用户在待遇入卡的数据等建立归集库标准。
				医疗保障归集库标准制定：制卡用户在待遇入卡的数据等建立归集库标准。
				消费支付归集库标准制定：制卡用户在消费支付上刷卡的数据等建立归集库标准。
				居家养老归集库标准制定：制卡用户在消费支付上刷卡的数据等建立归集库标准。
			社保卡归集库方式服务	数据库接入：通过前置库的方式对发送端和接收端之间的交换信息通过中转。
				文件接入：文件接入方式指发送端和接收端前置通过文件导入形式进行文件交换的方式
				接口方式接入：归集服务根据业务场景提供业务归集接口，业务系统通过调用接口的方式实现业务数据的接收
			数据归集计算服务	数据质检：对归集9类场景应用数据，进行数据质量检查，清洗，入库，对不符合质量的数据进行错误反馈。
				指标适配：对归集准确的数据，进行指标项适配，人员、单位、指标项等关键信息适配。
				指标规则解析：对归集数据指标比对、解析。
			数据初始化工作	1、数据初始化工作：通过数据资源体系将省持卡库系统和省卡管数据一次性初始化装载到本地社保卡库。并对初始化数据进行对账确认，确认数据的完整性和有效性。
				2、数据变化同步测试 在数据初始化完成后，进行数据变化同步测试，对省卡库前置库数据进行修改测试，测试同步程序是否能同步成功，测试同步效率和脚本准确性。针对测试出现的问题，对同步脚本进行优化调整。
				3、同步数据完整性确认 对同步到本地的社保卡数据进行完整性确认，对回流同步数据的核心指标进行核验比对，确认本地回流数据与省卡库数据相比没有缺失。针对数据确认发现的问题查找原因，优化回流脚本。
				4、同步数据有效性确认 对同步到本地的社保卡数据进行有效性确认，对回流同步数据的核心指标进行规范性校验，确认本地回流数据的有效性。针对数据确认发现的问题查找原因，优化回流脚本。
				5、数据同步服务启动 同步测试确认没问题后，对本地数据清除后进行重新初始化和正式启用数据同步。
			数据归集	省社保卡卡数据归集：对人员基础信息、工商单位基础信息、社保卡卡信息、用户照片信息、用户户籍信息、民政火化信息、电子社保卡信息、注销卡信息、银行网点信息、银行网点经办人员信息、终端信息、卡变更交易数据、银行交易数据、制卡交易数据、psam卡数据、三代卡空白卡数据、三代卡非接触数据等数据进行归集。
				交通出行数据归集：对用户在交通出行上刷卡的数据进行归集。
				文化旅游用卡数据：对用户在文化旅游上刷卡的数据进行归集。
				待遇入卡数据归集：对用户在待遇入卡记录的数据进行归集。
				医疗保障数据归集：对用户医疗保的数据进行归集。
				消费支付数据归集：对用户消费支付的数据进行归集。
				居家养老数据归集：对用户居家养老的数据进行归集。
				金融账号激活状态数据归集：对6家银行持卡人员金融账户激活状态的数据进行归集。 1)禾城农商银行金融账户归集；2）嘉兴银行金融账户归集； 3）中国银行金融账户归集；4）建行金融账户归集； 5）工商银行金融账户归集；6）邮储银行金融账户归集；
		数据服务管理中心	社保卡服务输出	单位查询交易:单位信息同步服务
				人员查询交易：人员信息同步服务。
				人员待遇信息查询交易:人员待遇信息查询服务。
				社保卡查询交易：社保卡综合信息查询服务。
				社保卡鉴权交易：社保卡扫码/刷卡鉴权服务。
				权益场景应用服务输出：提供社保卡权益使用情况查询服务,权益查询服务，权益兑现情况查询服务。
			应用管理	开发应用相关管理功能，实现包括应用应用查询、应用创建、接口调用量申请、应用发布、应用变更、查看密钥、ip白名单修改等功能 （1）应用管理：对外部应用对接就行登记创建、查询注销等功能； （2）应用发布：对应用进行发布，实现外部应用的接入； （3）应用变更：对应用变更进行管理，实现对应用的注销、变更，同时对配置的密钥信息进行查看。 （4）IP白名单管理：对系统接入的IP白名单管理。
			接口管理	开发接口服务管理，实现接口服务注册、接口服务绑定、接口测试、接口调用统计等功能 （1）接口服务注册：实现接口服务的注册功能； （2）接口服务绑定：对外接口服务进行绑定管理； （3）接口测试：对接口服务的测试工作； （4）接口调用统计：对服务接口的调用情况的查询统计管理
			数据任务	开发数据任务功能，实现对一个或多个数据源的数据迁移到一个或多个数据目的地的任务配置管理。 （1）数据源配置：配置数据源支持oracle数据库、mysql数据库、文件系统等常用数据配置。 （2）数据目的配置：数据目的地的配置，支持oracle数据库、mysql数据库、文件系统等常用目的地址配置、修改、删除、连接测试等。 （3）任务设置：对数据任务的设置，对同步的频率、业务表名、字段、数据以及错误通知。 （4）数据清洗:在同步数据任务过程中对数据进行处理。处理内容包括：自定义表名、字段名称，过滤、替换数据等功能。 （5）任务执行:若数据任务已设置完毕，运维人员可以在数据任务详情页点击执行该任务，并可以查看任务详情页。
			安全管理	开发安全管理功能，实现对申请的接口服务进行审批，以及对接入的应用系统IP、黑白名单、appkey进行维护的功能。 （1）申请注册接口查询、审批功能； （2）接入应用系统ip新增、修改、删除等管理功能； （3）黑白名单新增、修改、删除等管理功能； （4）appkey的新增、修改、删除等管理功能；
			统计与查询	开发基础数据查询功能，实现对回流的嘉兴社保卡数据统计查询功能；提供人员基础信息查询、银行网点信息查询、照片信息查询、人员户籍查询、单位信息查询、社会保障卡信息查询、电子社保卡信息查询、终端信息查询、卡变更交易数据查询、psam卡数据查询、三代卡数据查询等基本的查询功能。
			数据同步服务	实现本地数据管理平台开发相应数据同步服务将省持卡库系统和省卡管更新变动数据同步到本地社保卡库，实现开发人员基础信息、工商单位基础信息、社保卡卡信息、用户照片信息、用户户籍信息、民政火化信息、电子社保卡信息、注销卡信息、银行网点信息、银行网点经办人员信息、终端信息、卡变更交易数据、银行交易数据、制卡交易数据、psam卡数据、三代卡空白卡数据、三代卡非接触数据等17个同步接口服务。
2	一卡通权益场景应用	场景应用数据管理	业务办理	对社保卡的生命周期的状态变更进行记录，对制卡环节的各种环节数据的管理：包括制卡申请、制卡确认、银行开户、制卡机打卡以及电子社保卡开通，金融卡激活等。 （1）社会保障卡：对社保卡制卡申请、制卡确认、注销、挂失、变更、银行账户等信息进行查询、统计。 （2）电子社保卡：对电子卡申领、开通等数据信息的查询、统计。
			身份认证	对以社保卡在办事身份认证的数据进行管理，包括数据调用方、数据调用时间以及数据调用的结果。包含 (1）人社业务事项认证、(2)其他部门事项认证；
			交通出行	对接市民卡公司，获取社保卡在交通出行应用场景的使用数据，对交通出行领域场景应用数据进行查询、统计。。 (1）公交乘车、(2）轨道交通乘车、(3）公共自行车租借、(4）九水巴士;
			文化旅游	对接市名卡公司，获取社保卡在文化旅游领域的用卡数据，对文化旅游领域场景应用数据进行查询、统计。 (1)图书借阅；(2)景区刷卡购票；(3)景区年卡;
			待遇入卡	对接省社保、省就业系统，获取人社领域的待遇入卡数据；对待遇入卡领域的入卡数据进行查询、统计。 包含：(1)人社待遇入卡；(2)其他部门待遇入卡 ;
			医疗保障	对接市医保局，获取社保卡在医疗保障领域的用卡数据，对医疗保障领域的用卡数据进行查询、统计。 包含：（1）医保刷卡；（2）长护险护理
			消费支付	对接合作银行，获取社保卡在消费支付领域的用卡数据，实现对场景应用数据的查询、统计。 包含（1）用水缴费代扣信息；（2）用电缴费代扣信息；（3）用煤气缴费代扣信息；（4）有线电视费缴费代扣信息。
			居家养老	对接省社保局，获取社保卡在居家养老领域的用卡数据，并对居家养老场景应用数据进行查询、统计。
			金融账户激活	依托社保卡库平台数据基础，与嘉兴6家第三代社保卡合作银行对接，调用接口服务，实现获取6家银行社保卡金融服务激活情况。实现对嘉兴本地社保卡金融账号激活情况的查询、统计、管理。 1)禾城农商银行金融账户激活；2）嘉兴银行金融账户激活； 3）中国银行金融账户激活；4）建行金融账户激活； 5）工商银行金融账户激活；6）邮储银行金融账户激活；
		权益生成	权益生成规则制定	对民生一卡通场景应用的用卡情况进行权益生成规则制定。 （1）业务办理权益生成规则制定； （2）身份认证权益生成规则制定； （3）交通出行领域权益生成规则制定； （4）文化旅游领域权益生成规则制定； （5）待遇入卡领域权益生成规则制定； （6）医疗保障领域权益生成规则制定； （7）消费支付领域权益生成规则制定； （8）居家养老领域权益生成规则制定； （9）金融账户激活权益生成规则制定；
			权益生成配置	对民生一卡通场景应用数据进行权益生成配置，提供自定义规则配置功能。
			权益初始化	对社保卡持卡人员的场景应用数据情况进行权益初始化操作，获取初始化权益。 （1）业务办理数据权益初始化； （2）身份认证数据权益初始化； （3）交通出行领域数据权益初始化； （4）文化旅游领域数据权益初始化； （5）待遇入卡领域数据权益初始化； （6）医疗保障领域数据权益初始化； （7）消费支付领域数据权益初始化； （8）居家养老领域数据权益初始化； （9）金融账户激活数据权益初始化；
			权益生成	对社保卡持卡人员在民生一卡通场景应用的用卡情况进行权益生成。 （1）业务办理权益生成； （2）身份认证权益生成； （3）交通出行领域权益生成； （4）文化旅游领域权益生成； （5）待遇入卡领域权益生成； （6）医疗保障领域权益生成； （7）消费支付领域权益生成； （8）居家养老领域权益生成； （9）金融账户激活权益生成；
		权益兑换	权益服务专区	搭建浙里办权益服务专区，实现持卡人员通过权益服务专区享受金融科技权益服务，提供我的权益、实物分类信息、实物服务信息、权益兑换、消息中心等功能。 （1）我的权益：查看个人权益。 （2）实物分类信息：查看实物分类信息。 （3）实物信息：查看权益服务专区中的实物服务信息。 （4）权益兑换：对实物服务进行权益兑换，提供实物详情页面。 （5）消息中心：查看我的消息功能，及对商家进行消息推送、发送消息功能 （6）星级评价：对实物服务兑换信息进行评价，并给予可选建议推荐。
			权益服务管理中心	权益服务管理中心建设：搭建权益服务管理中心，实现合作银行在省卡管系统，对权益服务专区中的实物、服务信息进行管理，包含登记、上架、维护、下架、推荐等功能。 （1）实物服务管理：实现通过权益实物管理模块对实物进行新增、上架、下架、维护等操作。 （2）实物服务信息审核：实现通过权益服务管理中心模块对权益服务管理中心登记的实物、服务信息进行查看、审核。 （3）实物分类维护：提供实物分类信息维护功能。 （4）实物服务兑换情况：提供个人权益兑换情况查看功能，及实物兑换确认功能。 （5）消息中心：提供商家消息中心功能，提供消息查看、消息推送等功能
			权益管理中心	在业务系统中以及浙里办中对持卡人员的权益进行管理。 提供个人权益查看、权益收入查看、权益支出查看、签到积权等功能。 （1）个人权益管理：提供浙里办人社服务专区对持卡人员的权益情况、权益收入查看、权益兑换使用情况信息查看等功能。 （2）签到积权服务：提供签到积权功能。
		合作银行对接	禾城农商银行对接	与禾城农商银行对接，获取社保卡中禾城农商银行的资金账户激活情况，养老、医疗征缴状态，获取水、电、煤的缴费情况，以及其他消费支付情况信息。
			嘉兴银行对接	与嘉兴银行对接，获取社保卡中嘉兴银行的资金账户激活情况，养老、医疗征缴状态，获取水、电、煤的缴费情况，以及其他支付情况。
			邮政储蓄银行对接	与邮储银行对接，获取社保卡中邮储银行的资金账户激活情况，养老、医疗征缴状态，获取水、电、煤的缴费情况，以及其他支付情况。
			中国银行对接	与中国银行对接，获取社保卡中中国银行的资金账户激活情况，养老、医疗征缴状态，获取水、电、煤的缴费情况，以及其他支付情况。
			工商银行对接	与工商银行对接，获取社保卡中工商银行的资金账户激活情况，养老、医疗征缴状态，获取水、电、煤的缴费情况，以及其他支付情况。
			建设银行对接	与建设银行对接，获取社保卡中建设银行的资金账户激活情况，养老、医疗征缴状态，获取水、电、煤的缴费情况，以及其他支付情况。
		场景应用治理	场景权益管理	业务办理：实现社保卡、身份证、姓名、社保卡申领、电子社保卡申领、办理时间等卡办理信息的查询、维护、监管、统计功能；
				身份认证：实现数据调用方、数据调用时间以及数据调用的结果等基本身份认证信息的查询、维护、统计功能；
				交通出行：实现社保卡、身份证、姓名、乘车时间、乘车方式等基本交通出行信息的查询、维护、监管功能，提供社保卡刷卡乘车人数、人次、金额，电子社保卡扫码乘车人数、人次、金额，支付时间、支付方式、乘车方式等信息的统计功能；
				文化旅游：实现社保卡、身份证、姓名、旅游地点、旅游时间、等基本文化旅游信息的查询、维护、监管功能，提供图书借阅人数、人次，旅游门票购买人数、人次、购买金额等信息的统计功能；
				待遇入卡：实现社保卡、身份证、姓名、待遇到账时间、待遇入卡项目、待遇入卡资金等基本信息的查询、维护功能，提供就业资金发放人数、发放金额，社保资金发放人数、发放金额、其他待遇发放人数与金额等信息的统计功能；
				医疗保障：实现社保卡、身份证、姓名、挂号部门、挂号信息、挂号时间等就医购药信息的查询、维护功能，提供医保就医刷卡（码）、医保就医挂号等信息的统计功能；
				消费支付：实现社保卡、身份证、姓名、消费项目、消费金额等基本消费支付信息的查询、维护功能，提供消费类目、消费笔数、消费金额等信息的统计功能；
				居家养老：实现社保卡、身份证、姓名、待遇项目、待遇金额等基本居家养老信息的查询、维护功能，提供待遇项目、待遇金额等信息的统计功能。
			权益智享计算服务	数据清洗：对主题库的数据，进行数据质量检查，清洗，入库，对不符合质量的数据进行错误反馈。
				数据比对：对主题库的数据，进行指标项比对，人员、单位、指标项、权益实物与服务等关键信息适配。
				数据智配：对主题库的权益数据进行可享人员名单智配，权益规则适配。
				数据推送：针对权益可享人员的实物信息、服务信息，进行主动推送，享受相应的权益服务。
			应用场景分析	交通出行：通过对交通出行领域刷卡信息的统计分析，掌握交通出行领域的场景用卡趋势走向。 提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在待遇入卡情况的分析功能，提供同比、环比的分析功能；。
				文化旅游：通过对文化旅游领域刷卡信息的统计分析，掌握交通出行领域的场景用卡趋势走向。 提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在待遇入卡情况的分析功能，提供同比、环比的统计功能；
				待遇入卡：通过对待遇入卡领域待遇入卡信息的统计分析，掌握待遇入卡情况、待遇入卡率等指标信息。 提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在待遇入卡情况的分析功能，提供同比、环比的统计功能；
				消费支付：通过对消费支付领域刷卡信息的统计分析，掌握消费支付领域的场景用卡趋势走向。 提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在消费支付使用情况的分析功能提供同比、环比的统计功能；
				医疗保障：通过对医疗保障领域刷卡信息的统计分析，掌握医疗保障付领域的场景用卡趋势走向。 提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在医疗保障情况的分析功能提供同比、环比的统计功能；
				居家养老：通过对居家养老领域刷卡信息的统计分析，掌握居家养老领域的场景用卡趋势走向。 提供按月、按季度、按年度，针对不同辖区在医疗保障情况的分析功能提供同比、环比的统计功能；
			权益使用分析	权益实物服务的管理：包含上架实物数、服务数、下架实物数、服务数的管理。
				权益兑换情况的管理：实现对权益兑换实物、服务信息的管理，包含兑换实物信息、兑换人次、兑换服务信息、兑换人次等
			服务评价	服务评价：实现持卡人员在人社专区中对享受的权益实物服务进行服务评价。
				服务评价跟踪：实现通过浙政钉对办事群众的服务评价进行跟踪，查询；
				服务评价反馈：实现通过浙政钉对办事群众的服务评价进行反馈，并短信告知反馈意见；
				服务评价分析：实现通过浙政钉对办事群众的服务评价进行统计分析，掌握持卡人员的用卡意愿、用户体验感。
3	分析与监控系统	主页展示	制定数据指标梳理规范	数据核心指标梳理，确定各领域各项指标的定义、意义和用途，说明指标的数据来源、数据口径和具体计算方法，明确数据采集库表、采集周期、采集方式、具体字段，并将指标本身数值大小以及增减变化可以反映的情况和问题加以具体说明。内容包含： （1）社保卡制卡情况、（2）社保卡用卡情况、（3）社保卡金融服务场景应用情况、（4）权益兑换情况、（5）金融账户激活情况；
			主页面布局整体设计	实现主页面可视化页面设计展示。 （1）提供各种常用的数据可视化组件，如柱状图、饼图、折线图等配置； （2）根据定义的主题、布局、组件配置等信息， （3）实现业务主题整屏显示和自定义显示。
			主页业务指标接入	实现主页业务指标接入工作，内容包含： （1）梳理业务80多个数据指标进行从主题库中抽取，进行数据重构、汇聚. （2）接口服务注册至中枢系统、接口配置与接口调试工作
		主题展示	办事凭证依卡（码）	通过对办事凭证领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡在业务办理、身份认证场景应用的建设情况展示，对社保卡在业务办理、身份认证等办事凭证领域的用卡情况进行分析展示。
			缴费支付刷卡（码）	通过缴费支付领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡缴费支付场景应用的建设情况展示，对社保卡在用水、用电、用煤气等缴费支付领域的用卡情况进行分析展示。
			待遇补贴进卡	通过对待遇补贴领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡待遇入卡场景应用的建设情况展示，对在失业金发放、养老金发放等待遇入卡情况及其他部门的待遇入卡情况进行分析展示。
			就医结算用卡（码）	通过对就医结算领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡在就医结算场景应用的建设情况展示，对在就医挂号、药店刷卡等用卡情况进行分析展示。
			城市服务持卡（码）	通过对城市服务领域的指标梳理，界面原型设计，指标接入，实现社保卡在城市服务场景应用的建设情况展示，对在交通出行、文化旅游等场景用卡情况进行分析展示。
合计

（四）其他要求

1、工期：本项目要求2021年11月底前完成上线验收。

2、付款方式：合同签订后中标方按照项目要求进行建设，财政资金到位后15个工作日内，支付合同总金额的50%；验收合格后15个工作日内，支付合同总金额的50%。