采购项目要求及技术参数

（一）投标要求

1.投标说明

1.1投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。

1.3项目中标后分包情况：不允许。（允许，投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包）

2.重要指标

2.1招标文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购人联系， 取得原有设备、系统相关资料。若有招标文件未提及或变更内容的，请及时与采购人或者采购代理机构联系。

2.2技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其余相关资料在投标时必须附在投标文件中。

3.商务要求

3.1.交付时间：另行约定

3.2.交付地点：青海省水土保持中心。

3.3.付款方式：详见“第三部分 青海省政府采购项目合同书范本”中“四、付款方式”的规定。

（二）项目概况及技术参数

1、项目概况

青海省水土保持中心水土保持空天地一体化监测工作采购项目共 1 个包，主要完成水土保持监测和信息化服务工作的采购。服务要求详见招标文件《服务要求》内容。

2、服务要求

2021 年青海省水土保持空天地一体化监测项目主要包括三项任务：省级重点防治区水土流失动态监测及水土流失动态变化分析评价、生产建设项目水土保持遥感监管、国家水土保持重点工程信息化监管，具体内容如下：

一、生产建设项目水土保持遥感监管

1.开展区域：青海省全省范围。

2.工作内容：

采用无人机、遥感、移动终端等技术手段提高监管效能，摸清青海省生产建设项目扰动现状，发现生产建设项目水土保持违法违规行为，为青海省各级水行政主管部门认定、查处违法违规行为提供依据，为有效遏制人为水土流失提供技术支撑。主要任务及工作内容如下：

（1）水利部下发疑似违法违规扰动图斑核查

利用生产建设项目水土保持信息化监管服务平台（区域监管 APP 及其管理端）完成水利部下发青海省的 619 个疑似违法违规扰动图斑现场复核，并为违法违规项目核查认定提供技术支撑。

（2）遥感监管加密

按照水利部相关要求，完成 2021 年第三季度和第四季度遥感监管加密，包括扰动图斑解译、现场复核，为违法违规项目核查认定提供技术支撑等工作。

（3）项目监管

应用无人机及配套软件和移动终端、ArcGIS 等技术手段，对青海省辖区内 20 个生产建设项目进行重点部位现场调查和监管取证，为项目水土保持监督检查提供技术支撑。

3.具体要求：满足《2021 年水利部水土保持遥感监管现场工作技术规定（试行）》中相关具体要求。

4.提交成果及形式：2021 年青海省生产建设项目水土保持信息化监管总结报告；水利部下发图斑核查、遥感监管加密、项目监管等相关图件和统计表，并完成全国水土保持信息管理系统的成果录入工作。

二、国家水土保持重点工程信息化监管

1.工作区域：全省实施国家水土保持重点工程的项目县。

2.工作内容：国家水土保持重点工程在建项目核查、竣工项目抽查、实施效果评估。

3.具体要求

按照水利部《国家水土保持重点工程信息化监管技术规定（试行）》等有关技术标准，应用无人机、移动终端等技术手段对随机抽取 10%的在建项目，30%的竣工验收项目实施措施逐个图斑进行现场复核。主要工作内容包括：前期准备、现场信息采集、抽查措施图斑矢量化、抽查结果分析和抽查成果提交。

（1）在建项目核查

以国家水土保持重点工程项目管理系统（以下简称“管理系统”）为基础，应用无人机、移动终端等技术手段对 2021 年 9 个在建项目的措施进行现场核查，重点核实是否按照项目实施方案与下达投资计划实施，以及项目完成的工程量及质量等。

（2）竣工项目核查

以“管理系统”为基础，应用无人机、移动终端等技术手段对 11 个竣工项目各项措施逐个图斑进行现场复核，重点核实抽查图斑的措施类型与措施布局图（或措施变更图）、竣工验收图描述是否一致，措施数量是否属实，措施质量是否合格等。

（3）实施效果评估

应用无人机、移动终端等技术手段对 2 个国家水土保持重点工程项目区的实施治理效果进行评估。评估内容包括项目水土流失治理情况、水土保持措施保存情况、林草植被覆盖情况以及水土流失消长情况等。

4.提交成果及形式：在建项目核查、竣工项目核查和实施效果评估相关图件和统计表；

2021 年国家水土保持重点工程信息化监管总结报告、分项目监管报告，并完成全国水土保持信息管理系统的成果录入工作。

三、省级重点防治区水土流失动态监测及水土流失动态变化分析评价

1.工作区域：省级重点预防区涉及大柴旦、茫崖市（行政委员会）和省级重点治理区范围涉及刚察、海晏、乌兰、天峻、格尔木市（不含唐古拉山镇）、德令哈市、都兰、同仁 8 个县（市），监测总面积 27.04 万 km2。

2.工作内容：采用遥感解译、实地调查、资料收集、模型计算、统计分析等技术手段，完成青海省省级监测区域年度水土流失动态监测。

3.具体要求

（1）区域水土流失监测

依据《2021 年度水土流失动态监测技术指南》，选择相应空间分辨率的遥感影像、数字高程模型（DEM）、土地利用数据等基础数据，利用模型计算省级重点防治区涉及的各县级行政区的水土流失面积、强度及分布，并分析水土流失动态变化情况。

（2）水土流失年度变化深度分析

根据水利部技术要求，基于省级区域水土流失监测成果、监测点定量观测数据及相关统计资料，完成省级重点防治区以县（市）为单元的深度分析。

基于国家级和省级重点防治区水土流失年度分析结果，分析全省水土流失情况，统计、汇总形成全省水土流失年度深度分析结果。

基于以县为单元的水土流失年度结果，开展青海省或辖区内社会关注的重点区域水土流失年度变化情况的分析评价。

（3）监测数据整（汇）编

对年度区域水土流失监测及监测点监测数据、省级水土流失年度深度分析结果等进行整

（汇）编。

4.提交成果及形式：省级水土流失动态监测范围内 10 个县（市、行政委员会）的土地利

用类型和水土保持措施解译标志每县 1 套；土地利用、植被覆盖度、土壤侵蚀强度、水土保持措施、人为水土流失地块分布、人为水土流失地块土壤侵蚀强度等专题图，土地利用、植被覆盖度、土壤侵蚀强度、人为水土流失情况、水土保持措施统计表、动态变化表和汇总表；

2021 年青海省省级水土流失动态监测报告。四、服务时间和地点

1.服务期限：自合同签订之日起至 2022 年 6 月底完成。

2.服务地点：采购单位指定地点。