采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、 项目概况

 长丰县杜集镇2021年何岗村、庙后村高标准农田（项目划分四个标段，分别为何岗村一标、二标，庙后村一标、二标），工程主要施工内容包括坑塘整治、衬砌农渠、渠系建筑物、土地平整、桥涵、田间道路、农田防护、科技推广等，杜集镇人民政府拟招1家单位完成长丰县杜集镇2021年何岗村、庙后村高标准农田监理服务，工程总投资约5885万元，建设周期约180日历天。

三、服务需求

1、工程施工监理内容：上述工程施工全过程监理。工作内容包括建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。

2、工程施工监理范围：本次监理工程主要范围为上述工程施工全过程监理。工程施工监理具体内容详见施工设计图纸内容和有关说明，本工程施工图纸请供应商自行联系采购人查阅。

3、工程质量监理及检查验收标准、采购人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：

以具体工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。

4、能够提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合采购人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。

四、报价要求

1、本项目采用费率方式报价，报价要求以5885万元为计算基础,报投标费率（假如：本项目的工程施工审计价为1000万元，中标人的投标费率为1%，则本项目的监理结算价为10万元）。成交金额=监理合同价=5885万元*成交费率。监理结算价=工程施工审计价×成交费率。

2、供应商投标前应进行现场勘查，各种风险须充分考虑，请投标人谨慎报价。中标后不得以任何理由提出变更等理由增加造价、调整价格。

3、供应商须充分考虑所投服务成本，中标及合同履约期内，不得以任何理由要求对其投标综合总价进行变更或拒绝服务。

五、对供应商的要求
（1）供应商资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见招标公告及项目说明规定。

（2）各供应商必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。

（3）供应商须具备保证施工质量的监理管理体系。

（4）供应商在本工程中配备的总监及监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。

（5）承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场。

（6）在建设过程中，中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经招标人同意，中标人不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，招标人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员，监理单位必须服从，否则，视同中标人违约，招标人有权中止合同履行。

（7）负责在现场办公室安装考勤打卡机（监理单位购买并安装，费用含在综合报价中），并负责对施工、监理、检测单位相关人员考勤，每月底分类形成书面材料上报业主单位。

（8）工程延期：本工程实际工期超出合同工期的不予支付工程监理的延期费用，相关费用已包含在投标报价中，不另行计取。

（9）供应商应认真对现场进行踏勘，对建设场地的地理位置、施工现场的一切情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的察勘和研究，作出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素。中标后签订监理合同时和实施监理过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加监理服务收费用的要求。

（10）在监理期间，经招标人考核，不能胜任的监理人员，招标人有权要求更换，该人员必须于24小时内离场，对造成影响或损失的，除按合同规定处罚外另扣除监理费20000元/人。监理单位应另行安排能够胜任的监理人员。否则，视监理单位违约，招标人有权终止合同，没收履约保证金，并追究监理单位相关法律法规责任。监理单位必须为现场人员（人身安全）投保，以防意外安全事故发生，责任自负。

（11）在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，业主对承包人的意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。逾期未答复或实施业主需求（包括但不限于责令限期改正、警告、罚款、责令停工等），视为监理人违反本合同约定，除按合同规定处罚外另扣除监理费5000元/次。监理单位应另行安排能够胜任的监理人员。给业主造成损失的，监理人应当赔偿业主损失。

（12）监理规划、实施细则未及时编制、审核，各项施工方案未及时审批，处以1000元/次违约金。项目开工前，总监理工程师未组织各专业工程师对施工图纸进行审核、图纸设计交底和图纸会审的处以1000元违约金。因监理单位自身原因造成节点工期滞后处以2000元/天违约金。

（13）成交供应商须在建设期内需解决项目服务过程中涉及到的交通问题，含使用过程中的一切费用。

（14）根据项目特点或按照业主要求，监理单位组织专家针对本项目各项方案进行技术论证，其相关费用由中标人承担。

六、对供应商人员的配备要求

七、 采购人其他要求：

中标后监理单位必须按监理方案执行。

人员组织：根据方案，对人、对证件，持证上岗；①人员不足或变动，按每人次处罚0.5万元，总监和总监代表按每人次2万元处罚；②考勤，迟到或缺勤，每人次处罚200元，总监和总监代表每人次500元。

时间节点：①2021年12月10日前须督促施工单位完成土地（农田）平整、塘坝沟渠、水泥路基础、砂石路、生产路等土石方工程建设；

②2022年3月31日前须督促施工单位完成水泥路路面、绿化、渠系配套建筑物；

③2022年4月10日前须督促施工单位完成所有工程。

未能在规定时间内督促施工单位完成全部工程量的，按上述所列的单项，每个单项一次性处罚2万元。

工程质量管理。监理单位对该项目的工程质量负直接责任。所有工程质量必须合格。隐蔽工程必须经业主单位代表、监理单位总监代表和第三方质检单位代表现场验收合格（并出俱隐蔽工程验收报告、出具相关照片、或文件等佐证材料），方可进行下一道程序，否则，未经验收或验收不合格的隐蔽工程，施工单位强行施工，监理单位不予及时制止和处罚的，每发现1次，处罚监理单位1万元。

①每出现1次不合格（含现场抽样、测量、成品取样检测）处罚监理单位0.2万元；

②单项工程质量检测不合格或施工工艺不达标的，每项处罚监理单位0.5万元；

③在施工现场发现不合格材料，每次处罚监理单位0.2万元，并负责督促施工单位立即将不合格材料清理出施工现场，未及时清理的，处罚1万元，拒不清理的，一次性处罚2万元。