服务需求一览表

标段

1分标

采购清单及服务参数

序号

采购服务名称

单位

数量

服务参数

1

南宁市2021年度河湖健康评价

项

1

南宁市2021年度河湖健康评价：组织开展市领导担任河长和部分县（市、区、开发区）领导担任河长的河湖（流域面积200km²以上）健康评价，依照水利部《河湖健康评价指南（试行）》确定的指标体系与评价方法，从“盆”、“水”、生物、社会服务功能等4个准则层19个评价指标，分别对58条总长约2597.32㎞的河流及灵水湖、南湖、五象湖、相思湖、凤凰湖、明月湖6座湖泊健康情况进行综合评价并编制健康评价报告；58条河流及6座湖泊健康评价各县（市、区、开发区）分册；编制南宁市2021年度河湖健康评价指导意见；编制市级领导担任河长的河湖“一河（湖）一策”成果。

一、工作内容

1．项目工作范围。南宁市2021年度河湖健康评价范围为市领导担任河长和部分县（市、区、开发区）领导担任河长的河流（流域面积200km²以上），共58条，总河流长度约2597.32㎞；湖泊共6座，总面积约4.006km²。具体范围见下表。

2．调查调研及基本资料收集整理。选取国内2~3个开展河流健康评价经验较多的省份开展调研。对照水利部《河湖健康评价指南（试行）》确定的“盆”、“水”、生物、社会服务功能等4个准则层19个评价指标开展资料收集与实地调查，实地调查收集仍不能满足评价要求的需委托开展专项调查，掌握市领导担任河长和部分县（市、区、开发区）领导担任河长的共58条河流及6座湖泊各指标总体情况。根据水利部办公厅《“一河（湖）一策”方案编制指南》，融合河长制管理保护任务与幸福河湖建设标准，在梳理现有相关涉水规划成果的基础上，结合58条河流及6座湖泊管理与保护范围、水域岸线功能区划成果等，与58条河流及6座湖泊健康评估同步开展河湖水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等基本情况调查，非汛期无人机录制58条河流及6座湖泊全河流视频，现场逐一复核完善所需开展健康评价的河湖岸线整治清退清单，全面系统调查58条河流及6座湖泊管理保护情况，摸清管理保护存在的主要问题及原因。

3．南宁市2021年度河湖健康评价

3.1 制定评价方案。确定健康评价工作流程与指标体系。对南宁市2021年度河湖健康评价按下图工作流程开展。南宁市2021年度河湖健康评价指标体系为“盆”、“水”、生物、社会服务功能等4个准则层包括但不限于附表19个评价指标，根据需开展河湖健康评价的58条河流及6座湖泊调查调研情况可酌情增加其它评价指标。各评价指标的评价方法、赋分标准依据水利部《河湖健康评价指南（试行）》。

河湖健康评价工作流程图

3.2 健康评价调查监测

（1）监测范围与监测点位。南宁市2021年度河湖健康评价调查监测范围：横向范围为河道水面及左右河岸带，依据已划定的临水边界线、外缘边界线成果确定；纵向根据水文特征、河床及河滨带形态、水质状况、水生生物特征以及流域经济社会发展特征、县（市、区、开发区）乡（镇、社区）级河长分段情况划分为若干评价河段，河流纵向评价河段、监测点位、监测河段与监测断面设置按下图要求确定。

河湖健康评价分段示意图

（2）调查监测。各评价指标的调查监测根据依据水利部《河湖健康评价指南（试行）》实施，监测范围与监测点位、指标获取方法与计算频次见附表。

3.3 开展健康评价

（1）评价赋分。各评价指标按照《河湖健康评价指南》确定的计算方法赋分。南宁市2021年度河湖健康评价采用分级指标评分法，逐级加权平均，计算得到综合赋分，各指标权重见附表。赋分展示成果采用百分制赋分条和雷达图形式。

（2）河流健康综合评价。南宁市2021年度河湖健康根据评估指标综合得分进行分类与综合评价，分类标准如下：

河湖健康评价分类表

3.4 编制健康评价报告。南宁市2021年度河湖健康评价报告依据水利部《河湖健康评价指南（试行）》编制，分报告正文、健康评价专题图、健康评价报告附表三部分，报告正文内容包括河湖健康资料收集、基本情况、河湖健康评价方案、河湖健康调查监测、河湖健康评价结果、河湖健康问题分析与保护对策。成果作为南宁市河湖治理保护工作及“一河一策”方案编制的重要依据。

3.5 编制南宁市2021年度河湖健康评价指导意见。因地制宜提出南宁市河湖健康评价操作性强的指导意见。

附表 南宁市河湖健康评价指标体系与调查监测表

二、工作成果

  1. 提交《南宁市2021年度河湖健康评价工作大纲》。

2. 提交市领导担任河长和部分县（市、区、开发区）领导担任河长的共58条河流及6座湖泊健康评价报告及其附表和附图编制成果，58条河流及6座湖泊健康评价各县（市、区、开发区）分册；提交市领导担任河长和部分县（市、区、开发区）领导担任河长的河湖健康评价指导意见编制成果；提交市级领导担任河长的河湖“一河（湖）一策”方案编制成果。

三、完成时间

1．自签订政府采购合同之日起5日内，中标单位完成南宁市2021年度河湖健康评价编制工作大纲，并经采购方审核合格。

2．2021年12月10日，中标单位完成市领导担任河长和部分县（市、区、开发区）领导担任河长的共58条河流及6座湖泊健康评价报告。

3．2022年3月31日前，完成市级领导担任河长的河湖“一河（湖）一策”方案编制成果。

商务条款

▲二、提交服务成果时间：

1、自签订政府采购合同之日起5日内，中标单位完成南宁市2021年度河湖健康评价编制工作大纲，并经采购方审核合格。

2、2021年12月10日，中标单位完成市领导担任河长和部分县（市、区、开发区）领导担任河长的共58条河流及6座湖泊健康评价报告。

3、2022年3月31日前，完成市级领导担任河长的河湖“一河（湖）一策”方案编制成果。

六、其他要求：

1、报价必须含以下部分，包括：

▲2、付款方式：

合同完成签订后支付合同金额30%；完成30条河流的河湖健康评价，支付合同金额30%的款项；完成合同规定剩余河湖的河湖健康评价，支付合同金额30%的款项(具体由采购单位视工作开展情况及预算执行情况支付)；完成市级领导担任河长的河湖“一河（湖）一策”方案编制支付合同金额10%的余款（无息，具体由采购单位根据预算执行情况支付）。

3、投标人应为本项目服务实施投入至少8名服务人员（含项目负责人）和至少5名售后人员，并确保投标文件中的人员信息真实、有效。

4、未经采购人允许，不得使用或以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。

5、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

6、投标人可根据项目要求，在投标文件中提出项目技术方案、服务方案（应包括人员安排、进度安排等内容）、售后服务方案、信誉业绩材料。

7、中标人应严格遵守国家有关保密法律法规，不得泄露与本项目有关的秘密，不得将其用于履行本项目之外的其他用途，造成泄密的，将依法追究有关人员的法律责任。

其他说明

□本表的第 项服务所涉及的货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，投标产品可选用进口产品；但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），同时投标人必须负责办理进口产品所有相关手续并承担所有费用。其他货物不接受进口产品参与投标，否则作无效标处理。

☑本分标服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。