招标项目技术、服务、商务及其他要求
为创造一个安全、舒适、文明、和谐的生活环境,成都市新都区人民政府桂湖街道办事处拟采用公开招标方式,确定合法供应商提供天元小区、新东小区、汉城小区物业管理服务。
第一包:天元小区为多层住宅小区,共35栋,多层住宅面积165853.67平方米,房屋总套数2012套,地面停车位358个;天元三期小区为高层住宅小区,共5栋,高层住宅面积64355.40平方米,房屋总套数756套,地面停车位113个,地下424个。物业服务范围:天元小区内的物业(除商业用房)、公共区域、公共设施整体属于供应商物业服务管理范围。
第二包:新东小区为高层住宅小区,共9栋,高层住宅面积128349.05平方米,房屋总套数1294套,电梯39台,地面停车位180个,地下458个。物业服务范围:新东小区内的物业(除商业用房)、公共区域、公共设施整体属于供应商物业服务管理范围。
第三包:汉城小区多层住宅面积85242平方米,高层住宅面积25151.6平方米,机动车位共计312余个。汉城三期为高层住宅小区,高层住宅面积35542平方米。汉城三期B区高层住宅面积77368.7平方米。物业服务范围:汉城小区内的物业(除商业用房)、公共区域、公共设施整体属于供应商物业服务管理范围。
本次政府采购项目共3个包件,服务期限3年,合同一年一签。
4.2.1服务内容
1.物业管理区域内共用部位及共用设施设备运行和维修养护管理;对小区和办公区域围栏、天然气表箱、文体设施等金属类硬件每半年刷一次防锈漆;
2.物业管理区域内装饰装修管理;
3.物业管理区域内公共秩序维护管理;
4.物业管理区域内环境卫生维护管理;
5.物业管理区域内绿化养护管理;
6.监控的维护保养;
7.消防的维护保养;
8.电梯的维护保养及年检(包含每部电梯2000元以下维修费用);
9.物业管理区域内社区文化建设管理;
10.物业维修和管理的应急措施:
10.1本项目范围突然断水、断电的应急措施;
10.2业主与使用人自用部位排水设施阻塞的应急措施;
10.3雨、污水管及排水管网阻塞的应急措施;
10.4消防应急措施;
10.5治安应急措施;
10.6突发公共卫生事件应急措施;
11.化粪池清掏消毒;
12.共用部位及共用设施能耗费;
13.垃圾清运费代收代缴;
14.其他按相关文件及物业管理条例,属于物业管理服务范围的其他工作。
4.2.2服务质量要求(第一包、第二包、第三包适用)
住宅参照《四川省(区域性)地方标准》(住宅物业服务等级划分)二级标准执行,具体如下表列示:
综合服务内容及要求
项 目 |
内容及要求 |
客户服务 场所 |
1、有客户服务中心,至少应配置有办公桌、椅、饮水机、电脑、电话。 2、公示有物业服务企业营业执照或其它管理人名录证书(复印件)、项目主要服务人员姓名、照片、岗位信息,物业服务事项、服务标准、收费项目、收费标准、收费率(每季度统计1次)、报修电话、三级投诉电话等物业服务及收费信息。提供特约服务的,应公示服务项目、服务标准及收费标准。 3、客户服务中心工作时间至少8小时值班,其它时间物业管理区域内有值班人员。 4、公示有24 小时服务电话。 |
人 员 |
1、 实行项目经理责任制,一个物业管理区域配备1名项目负责人。 2、项目物业服务中心配备有客户经理。 3、从业人员统一着装,佩戴标志,规范服务,语言文明,主动、热情。 |
制 度 |
1、有共用部位及共用设施设备维修养护、消防安全防范、绿化养护、环境卫生、公共秩序维护等管理制度。 2、有突发公共事件应急预案。 4、有物业服务工作记录。 |
档 案 |
1、有物业服务档案管理制度,有电梯、消防等设施设备承接查验、运行、维修、养护档案资料。 2、档案资料管理规范、齐全、整洁、查阅方便。 3、设置有档案资料柜。 |
标 识 |
1、重点部位按相关要求设置有安全警示标识、消防标识、导向标识、指示标识及其它标识。 2、房屋栋号、房号及公共配套设施标识清晰、明显。 |
客户服务 |
1、每年第一季度公示上一年度物业服务合同履行情况。 2、重要物业服务事项应在主要出入口以书面形式履行告知义务。 3、对违反治安、规划、环保等方面法律、法规规定的行为,应劝阻并报告相关行政主管部门。 4、报修按双方约定时间到达现场,有报修、维修记录。 5、业主或使用人提出的意见、建议、投诉在3 个工作日内回复;投诉回访率不低于70%。 6、每年组织1次满意度调查,客户满意率不低于75%。 7、有宠物管理制度与措施。 8、接受委托,提供邮件代收服务。 |
专项委托 服务管理 |
1、签订有专项服务委托合同,明确各方权利义务。 2、专业服务企业应符合相关行政主管部门的资质要求;操作人员应持有相应的职业资格证书。 3、专业服务企业人员进入物业管理区域内应佩戴标志。 |
共用部位及共用设施设备运行和维修养护内容及要求
项 目 |
内容及要求 |
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综合管理 |
1、按照相关规定实施承接查验。 2、按照DB510100/T 054-2010的规定进行维修、更新、改造。 3、有房屋共用部位及共用设施设备的基础档案。 4、共用部位检查中发现的问题,应按照责任范围编制修缮计划,并按计划组织修缮。共用设施设备运行中出现的故障及检查中发现的问题,属于急修范围内,应在30分钟内组织到场维修。 5、按合同约定规范房屋维修。 6、每年第4季度制订出下一年度维修养护计划。 7、特种设备按照有关规定运行、维修养护和定期检测。 8、雷电、强降水、大风等极端天气前后有检查防范措施。 9、设备机房 (1)每月清洁1 次,机房整洁有序,室内无杂物。 (2)设有挡鼠板、鼠药盒或粘鼠板。 (3)在明显易取位置配备有符合规定的消防器材,确保完好有效。 (4)设施设备标识、标牌齐全。 (5)张贴或悬挂相关制度、证书。 (6)记录齐全、完整。 10、运行、检查、维修养护记录应每月归档。 |
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共用部位 |
1、房屋结构 每年巡视1 次梁、板、柱等结构构件,外观出现变形、开裂等现象时,应建议相关业主申请房屋安全鉴定,同时采取必要的防护措施。 2、建筑部件 (1)每季度检查1 次外墙贴饰面或抹灰、屋檐、阳台、雨罩、空调室外机支撑构件等。 (2)每季度巡查1 次共用部位的门、窗、玻璃等。 (3)每年汛前和强降雨后检查屋面防水和雨落管等。 3、附属构筑物 (1)每季度巡查1 次道路、场地、阶梯及扶手、侧石、管井、沟渠等。 (2)每半年检查1 次雨、污水管井等。 (3)每季度巡查1 次大门、围墙、围栏等。 (4)每季度巡查1 次休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品等。 |
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共用设施设备 |
供水系统 |
1、每半年应对二次供水设施清洗消毒至少1次,水质符合GB 5749的要求。 2、每日巡检1次供水设施,发现跑冒滴漏现象及时解决。 3、每日巡视1 次水箱间、水泵房,检查设备运行状况。 4、水箱、蓄水池盖板应保持完好并加锁,钥匙由专人保管;溢流管口、透气口应安装金属防护网并保持完好。 |
排水系统 |
1、有防汛预案,每年至少组织1次演练。 2、配备有防汛物资(沙袋、雨具、照明工具等)。 3、排水设施:每年汛前对雨、污水井、屋面雨水口等设施进行检查,组织清理、疏通。 4、污水泵:汛期每日巡视1 次,平时每月巡视1 次,检查设备运行状态;每月进行1 次手动启动测试;每年养护1 次。 5、化粪池:每年清掏1 次,发现异常及时清掏。 |
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供配电系统及照明 |
1、楼内照明:每半月巡视2 次,一般故障1 日内修复;复杂故障1 周内修复。 2、楼外照明:每周巡视1 次,一般故障3 日内修复;复杂故障半月内修复。 3、应急照明:每周巡视1 次,发现故障,30分钟内组织维修。 4、低压配电箱和线路:每季度检查1 次设备运行状况;每年养护1 次,养护内容包括紧固、检测、清扫。 5、控制柜:每季度检查1 次设备运行状况;每年养护1 次,养护内容包括紧固、检测、调试、清扫。 6、发电机:每月试运行1 次,保证运行正常。 7、配电室、楼层配电间:有门、孔、洞、窗等处的防鼠措施完备;穿墙线槽周边封堵严密;锁具完好。 8、路灯、楼道灯完好率应不低于85%。 |
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安全防范系统 |
1、物防 (1)外露管道等易攀爬处有防盗设施,如:防盗伞、防爬刺、带钩铁丝或抹黄油等。 (2)专门设置非机动车停放区域。 (3)物业区域内路灯、楼道灯等夜间照明设施齐全,使用正常。 (4)落实专人对各类物防设施每2个月开展1次全面检查,及时排除安全隐患。 2、技防 (1)报警控制管理主机:每周检查3次,保障设备运行正常。 (2)红外对射探测器:每半月做运行状态测试1次,保障设备运行正常。 |
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共用设施设备 |
安全防范系统 |
(3)图像采集设备:每周检查1次监视画面效果、录像、图像保存等功能,保障设备运行正常。 (4)摄像头:每季度检查1次聚焦、清晰度、红外夜视、遮挡物、镜头清洁等情况,进行相应调校。 (5)技防设施设备出现运行不正常和损坏等问题,应立即进行维修。 3、消防 (1)消防设施设备完好,可随时启用;保持消防畅通。 (2)在出入口、电梯口、防火门等醒目位置有提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语、安全疏散路线指导图。 (3)有消防安全责任制,明确各级岗位的消防安全职责。 (4)有灭火和应急疏散预案,有义务消防队,配备必要的消防器材,相关人员掌握消防基本知识和技能;高层住宅每年组织至少2次有员工、业主或使用人参加的消防演练,多层、别墅等住宅每年组织至少1次。 (5)发现消防安全违法行为和火灾隐患,立即纠正、排除;无法立即纠正、排除的,应向公安机关消防机构报告。 (6)消防控制室设24 小时值班,及时处理各类报警、故障信息。 (7)发生火情立即报警,组织扑救初起火灾,疏散遇险人员,协助配合公安机关消防机构工作。 (8)有消防安全管理制度,每年对员工进行消防安全培训至少1次。每年对业主至少有1次消防安全宣传教育,可采用宣传栏、横幅、讲座等形式。 |
水景及游乐设施 |
1、启用前进行防渗漏和防漏电检查,防止渗漏,保证用电安全。 2、有安全警示标识。 3、每日巡查1次游乐设施,确保无安全隐患。 |
装饰装修管理内容及要求
项 目 |
内容及要求 |
装饰装修 管理 |
1、有装饰装修管理服务制度。 2、有装饰装修管理档案。 3、受理业主或使用人的装饰装修申报登记,与业主或使用人、装饰装修企业签订住宅室内装饰装修管理服务协议,告知业主或使用人在装饰装修工程中的禁止行为和注意事项。 4、装饰装修期间每3日巡查1 次现场,发现业主或使用人未申报登记或者有违法违规行为的,应立即劝阻;拒不改正的,报告相关行政主管部门及业主、业主委员会。 5、委托清运装修垃圾的,应在指定地点临时堆放,在1周内清运,自行清运装修垃圾的,应采用袋装运输或密闭运输的方式清运。 |
公共秩序维护内容及要求
项 目 |
内容及要求 |
公共秩序 维护 |
1、出入口有专人24小时值守。 2、对重点区域、重点部位每3小时巡查1次。 3、有外来人员管理制度,对来人来访进行询问登记。 4、对机动车实行进出登记管理制度,停放有序。 5、有大宗物品进出管理制度,实行大宗物品搬运进出登记管理。 6、安防控制室设专人24小时值守。 7、对违法犯罪行为立即报警,协助公安机关进行处理。 8、对秩序维护人员必须进行相关法律法规及岗位流程培训后方能上岗。 9、利用小区公告栏张贴安全防范宣传品。 10、有租户管理制度,配合做好流动人口登记、出租房屋登记工作。 |
环境卫生维护内容及要求
项 目 |
内容及要求 |
生活垃圾的收集、清运 |
1、有垃圾收集容器。 2、每半月至少清洗1次垃圾收集容器(夏季1次/周),蝇、蚊孳生季节每周喷洒1次杀虫药。 3、生活垃圾应清运至小区内指定的垃圾收集点,清运频次不低于2次/日,垃圾收集容器周边无散落垃圾。 |
物业共用 部分清洁 |
1、公共场所每日清扫1次楼道、楼梯每日清扫1次。 2、每季度擦拭1次楼梯扶手、栏杆、窗台、防火门、消火栓、指示牌等共用设施。 3、电梯轿厢:每日擦拭1 次电梯轿厢门、面板。每日清拖1 次轿厢地面。 |
物业共用 部分清洁 |
4、楼外道路及设施:每日清扫1次、巡视保洁2次,楼外道路无积水;每月清洁1次楼外公共照明及共用设施;每季度清洁1次雨篷、门头等。 5、水景:根据水质情况进行消毒净化处理。使用期间每周清洁1 次水面;每年清洁2 次水池池底。 6、有害生物预防和控制:配合相关部门进行有害生物的预防和控制。投放药物应预先告知,投药位置有明显标志。 |
绿化养护内容及要求
项 目 |
内容及要求 |
绿化养护 |
1、灌溉 出现干旱情况及时灌溉,不因旱涝原因导致植物出现死亡现象。一般植物在萌芽前、4-5月份、秋季、入冬前浇水1 次。 2、施肥 根据植物生长情况施肥,一般乔木每2 年施肥1 次;灌木每年施肥1 次;地被和草坪植物每年春季萌芽和入冬前后施肥1 次至2 次;花坛植物根据生长情况进行追肥;生长不良的植物适当增加施肥频次。 3、病虫害防治 根据病虫害发生规律,植物生长季每2 周检查1 次病虫害情况;发现病虫害能有效控制,不因病虫危害影响景观效果。 4、整形修剪 乔木每2 年修剪1 次;灌木每年冬季修剪1 次;绿篱每年至少修剪3 次;草坪夏季每月至少修剪1 次,全年至少修剪10 次。 5、除草 每年全面除草2 次,重点绿地增加除草次数。 6、垃圾处理 绿化作业产生的垃圾应在作业完成后4小时内清理干净。 |
社区文化建设内容及要求
项 目 |
内容及要求 |
社区文化 建设 |
1、有管务公开栏及其它宣传栏,内容每季度更新1次。 2、每年至少开展2次精神文明宣传教育工作,内容包括科学防疫、消防安全、食品卫生、房屋及其附属设施设备使用安全、环保及法律等知识 。 3、每年按物业服务合同约定组织社区文化活动。 4、社区文化有活动计划、有记录、有总结,相关资料齐全。 |
4.2.3★人员最低配置要求(按3.3.5承诺函内容提供承诺函,按包件提供)
★第一包:(按3.3.5承诺函内容提供承诺函)
岗位 |
人数 |
配置说明 |
项目经理 |
1人 |
项目管理的第一责任人,负责项目的全面工作。 |
客户经理 |
2人 |
负责客户及协助项目经理管理服务工作 |
综合维修人员 |
3人 |
负责小区内土建、给排水、弱电及其他设施设备维修维护工作。 |
保洁 |
16人 |
负责小区环境卫生清扫、维护、垃圾清运等,其中外场地9人,楼道卫生7人 |
护卫 |
25人 |
大门:17人,车库入口2人,监控室3人,巡逻3人。 |
绿化养护人员 |
4人 |
负责小区内绿化养护管理工作。 |
合计人数 |
51人 |
★第二包:(按3.3.5承诺函内容提供承诺函)
岗位 |
人数 |
配置说明 |
项目经理 |
1 |
项目管理的第一责任人,负责项目的全面工作。 |
管理人员 |
2 |
负责客户及协助项目经理管理服务工作 |
综合维修人员 |
3 |
负责小区内土建、给排水、弱电及其他设施设备维修维护工作。 |
保洁 |
11人 |
负责小区环境卫生清扫、维护、垃圾清运等,其中外场地3人,楼道卫生8人。 |
护卫 |
16人 |
大门:7人,车库入口2人,监控室3人,巡逻4人。 |
绿化养护人员 |
3人 |
负责小区内绿化养护管理工作。 |
合计人数 |
36人 |
★第三包:(按3.3.5承诺函内容提供承诺函)
岗位 |
人数 |
配置说明 |
项目经理 |
1人 |
项目管理的第一责任人,负责项目的全面工作。 |
客户经理 |
4人 |
负责客户及协助项目经理管理服务工作 |
综合维修人员 |
6人 |
负责小区内土建、给排水、弱电及其他设施设备维修维护工作。 |
保洁 |
18人 |
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护卫 |
25人 |
大门:16人,车库入口2人,监控室3人,巡逻4人。 |
绿化养护人员 |
3人 |
负责小区内绿化养护管理工作。 |
合计人数 |
57人 |
4.2.4★考核内容及标准(按3.3.5承诺函内容提供承诺函)
成都市新都区人民政府桂湖街道办事处
关于桂湖街道农民集中居住区物业考核办法
第一条 为加强我街道农民集中居住区(以下简称“农集区”)的管理工作,促进农集区物业管理服务更加规范,维护和改善农集区内的生活环境,构建“管理有序、服务规范、秩序良好、环境优美、文明和谐”的农集区,提升农集区居民的幸福度和满意度。根据物业管理法律法规的有关规定要求,结合我街道实际,制定本办法。
第二条 农集区考核工作,采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。严格按照物业服务合同约定的服务内容进行考核,物业公司履行相关职责负责小区稳定、安全排查、环境卫生、秩序维护等工作,由街道社区服务科负责每月和不定期对农集区物业管理进行考核(督查)。
第三条 考核实行百分制,每月进行考核。主要考核内容为:小区环境卫生日常考核60分;代管村(社区)考核20分,包含:及时处理小区投诉5分、小区收取相关费用情况5分、落实小区代管村(社区)交办相关工作完成情况10分;小区业主满意度10分(小区设立业主意见收集箱);街办负责农集区管理业务科室考核10分,包含:小区信访舆情处理情况3分、落实街办交办相关工作完成情况2分,督查检查情况5分。
接受上级部门检查出现严重问题被通报、批评的视情况扣1—10分;每月排名前三的分别加5分、3分、2分。
第四条 考核中发现的各类问题,小区代管村(社区)要提出整改意见,整改时效,指导并督促各物业公司限期整改。
第五条 小区代管村(社区)每月对物业公司按照《桂湖街道农集区代管村(社区)对物业考核评分表》实事求是、严格考核,进行打分,每月初将上月考核表盖章后上交至街道社区服务科。
第六条 对于考核结果小区业主和代管村(社区)严重不满意或年度考核平均得分在60分以下的物业公司,街道停止签订物业合同,重新采购物业公司。
第七条 费用拨付。
每季度服务完成后支付季度服务费。考核得分在80分(含)以上的,按100%拨付。
考核得分在70(含)~79分之间的,按95%拨付。
考核得分在60(含)~69分之间的,按90%拨付。
考核得分在60分以下的,按80%拨付。
第八条 关于奖惩。街道根据每月物业考核结果汇总按年度给予排序,由街道自筹资金对排名前三名的小区物业服务公司给予一定奖励:第一名奖励8000元,第二名奖励5000元,第三名奖励3000元。对排名后三名的小区物业服务公司给予一定惩罚:倒数第一名扣除3000元,倒数第二名扣除2000元,倒数第三名扣除1000元。
第九条 本办法自公布之日起施行,本办法最终解释权归桂湖街道办事处所有。