招标项目范围及要求

 

一、招标项目清单及要求

（一）建设背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十四届八次全会的部署，围绕省域治理现代化，以加强党的全面领导、服务省委“总揽全局、协调各方”为主线，运用系统观念、系统方法和数字化手段，推进党政机关全方位、系统性、重塑性改革。在全面梳理党政机关核心业务基础上，充分利用政府数字化转型成果，建设党政机关整体智治综合应用，着力打造全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、服务“一网通办”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景，构建综合集成、协同高效、闭环管理的工作运行机制，实现党的全面领导在“制度”“治理”“智慧”三个维度纵深推进，开创党政机关整体智治新格局。

（二）预期目标

推进绍兴市党政机关现代化治理进程，加强党的全面领导、服务省委“总揽全局、协调各方”为主线，运用系统观念、系统方法和数字化手段，把改革贯穿始终，对党政机关进行数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑，建设现代化党政机关的一项数字化改革。

（三）标准规范

本项目主要遵循和参考依据以下标准、规范或资料。

GB/T1526-1989《信息处理、数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图的文件编制符号及约定》

GB/T8566-1995《信息技术、软件生存期过程》

GB/T8567-1988《计算机软件产品开发文件编制指南》

GB/T9385-1988《计算机软件需求说明编制指南》

GB/T13702-1992《计算机软件分类与代码》

GB8566-88《计算机软件开发规范》

GB/T 17963《信息技术开放系统互连网络层安全协议》

GB/T8566-2007《信息技术软件生存周期过程》

GB/t8567-2006《计算机软件产品开发文件编制指南》

GB/T7027-2002《信息分类编码的基本原则和方法》

GB/T21063.1-2007《政务信息资源目录体系》

 

（四）建设内容

4.1重大任务集成运维

完成市级综合应用搭建重大任务的综合集成，在合同期内提供5名技术服务人员日常运维与更新服务，并做好“七张清单”与“应急处突”重大应用场景的专项支撑工作。包括提供重大任务、统一用户组件、统一消息组件、应用管理组件、应急处突和七张清单等功能模块的上线调试服务，协助升级完善党政机关整体智治系统基层功能；以集中培训、面对面辅导、线上交流等多种形式开展沟通，并提供包括核心底座、专题门户、应急处突、七张清单等各项内容的操作培训，负责收集、分析、处理部门提交的问题并及时反馈。

要求将重大任务分为“逐级下发”任务和“一贯到底”任务，创建任务单位通过我的发布及一贯到底模块分别创建“逐级下发”任务和“一贯到底”任务，任务所属的牵头单位可对任务进行签收维护处理。“逐级下发”任务只能由任务的相关单位（包括创建单位、牵头单位和协同单位）进行查看处理，“一贯到底”任务则是由牵头单位进行处理，创建单位所有下级单位均有权限查看。同时可以通过构建看板中心生成链接配置重大任务门户首页页面。

（1） “ 逐级下发 ” 任务系统需完成以下模块建设：

创建任务：系统管理员或区域管理员权限用户可进行任务的创建；

配置任务：系统管理员或区域管理员权限用户可进行任务的配置；

配置基本信息：系统管理员或区域管理员权限用户可进行基本信息的配置（包括：任务名称、牵头单位和协同单位、反馈周期、紧急程度、任务概况等）；

配置四体系信息：系统管理员或区域管理员权限用户可进行工作体系数据修改；

配置应用拓展：系统管理员或区域管理员权限用户可进行子应用编辑；

更新发布任务：系统管理员或区域管理员权限用户可进行任务更新发布；

任务签收办理：系统管理员或区域管理员权限用户可对需要办理的任务进行签收。

（2） “ 一贯到底 ” 任务系统完成以下模块建设：

创建任务：系统管理员或区域管理员权限用户可进行任务的创建；

配置任务：系统管理员或区域管理员权限用户可进行任务的配置。

 

4.2专题门户建设

要求提供专业UI设计人员支撑，完成总门户定制化建设，改革办、市委办专题门户建设。

支持门户个性化指标页面配置，可对一些重要指标，比如古城保护、科创大走廊等进行动态可视化指标页面展示，对指标进展进行进度条，各区县完成情况以及领域内的工作计划个性化展示，方便领导或部门管理员直观了解该任务下的指标信息。

总门户建设要求遵循党政智治总体设计规范，左上放通过图文结合方式展示绍兴市概况，左下方按照省市任务区别，分别展示省定重大任务和市定重大任务。中间展示四个率先内容，包括详细的四个率先的具体情况，下方展示数据共享服务，并与古城保护，三驻三服务，重大项目做好系统免登对接。右侧展示年度工作要点。

建设绍兴市委办公室和改革办专题门户，并同步建设二级页面，包括办文办会、参谋助手、档案管理、党的建设、党内法规、党史学习教育、风险防控、改革突破、基层减负、接待服务、考核评价、批示办理、三服务、深化改革、数字化改革、信息调研、运行保障、值班值守、专题门户首页、专项督查、督查落实。

（五）项目服务清单

序号	内容	功能概述	工作内容
1	党政机关整体智治综合应用（政务外网）重大任务集成、运维	为市级综合应用搭建重大任务的综合集成、并提供日常运维和更新服务	配合委办等部门（约95家市级部门和6个区县）完成综合应用搭建重大任务内容梳理与集成。
			提供“七张清单”“应急处突”等重大应用场景的专项支撑工作
			提供5名技术保障人员保证日常运维和更新服务
2	党政机关整体智治综合应用（政务外网）专题门户建设	总门户和市直部门专题门户搭建及运维，专题门户主要包含“年度工作要点”、“单位概括”，“核心业务”以及特色亮点工作等内容，包括文字、图标、数据、应用链接等。	完成总门户定制化建设（多版本）	个性化页面开发（含移动端）	率先走出腾笼换鸟、凤凰涅槃的智造强市之路
					率先走出面向全国、走向全球的高效循环之路
					率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路
					率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路
					率先走出面向全国、走向全球的高效循环之路
					率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路
					率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路
				个性化页面开发（含移动端）	推进数字化改革
					培育产业集群
					增强创新能力
					扩内需促消费
					融杭联勇接沪
					促开放畅循环
					打造幸福城市
					优化营商环境
					创新枫桥经验
					加强党的建设
				页面配置	年度重点工作
				数据共享服务	古城保护免登对接
					三驻点三服务免登对接
					重大项目免登对接
			改革办、市委办专题门户建设	办文办会
				参谋助手
				档案管理
				党的建设
				党内法规
				党史学习教育
				风险防控
				改革突破
				基层减负
				接待服务
				考核评价
				批示办理
				三服务
				深化改革
				数字化改革
				信息调研
				运行保障
				值班值守
				专题门户首页
				专项督查
				督查落实
			提供2名专业UI设计人员支撑
			移动端门户开发与上架

 

二、其他要求

（一）实施要求

1. 项目日期：合同签订之日起5个自然日之内交付，项目服务期为合同签订之日至2021年年底。
　　2.本项目所有应用均需国产化平台部署,提供本地化运营支撑。
　　3.付款期限：付款方式采用分期付款，自合同签订之日起5个自然日内采购方首次支付合同价款70%；完成项目的所有内容且服务到期通过项目专家验收后15个自然日内支付合同款的30% 。

（二）培训需求

中标人须提供相关系统的培训，培训人员与地点根据采购人的要求进行确定。培训的主要内容应侧重于对系统的使用及系统的基本维护、常见问题及解决办法等方面，并提供实践性的操作，使受训者熟悉系统设计的思路，掌握系统的操作和维护等。
　　中标人须制定详细的培训计划，明确培训目标、参训人员、课程内容、时间、场地、考核等相关安排。
　　中标人应提供完善的在线操作手册文档，提供面向使用者、管理员、局领导与校领导不同类型的用户的培训课程。

（三）维保要求

服务期内维保要求如下：
　　1. ▲须为该项目配备专业的售后服务小组，小组成员不少于5人，应包括软件工程师和数据库工程师，驻点服务人员。其中，驻点服务人员应不少于1人，自正式合同签定、项目正式实施起驻点。
　　2.维保期内免费更新相关平台版本，免费进行安全漏洞补丁修补。
　　3.须提供7*24小时的技术服务热线，负责解答用户在使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法，在接到用户故障报告后响应时间不超过2小时，紧急问题修复时间不超过1个工作日，一般问题处理时间不超过3个工作日。

（四）驻点人员主要工作职责

1.严格执行工作纪律，不迟到不早退。

2. ▲在业主指定地点，提供5×8小时现场驻点服务。

3.负责本项目业主需求对接、项目管理与相关协调工作。

4.熟悉本系统平台的全流程操作，及时解答用户使用需求。

5.具备一定的系统平台故障处置能力，及时解决平台运行故障问题。

6.承办业主方交付的其他相关工作事项。

 

（五）验收

验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。

采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与验收的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。