竞争性磋商内容及要求

1. 概述

1.1 此份采购内容及技术要求是磋商文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的服务进行报价。

1.2 每个磋商供应商必须完成采购内容和合同（基本要求和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。本次采购的产品所涉及的产品标准、规范、验收标准、应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准。

1.3 磋商供应商需按磋商文件的要求完成采购服务等工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的产品或服务必须满足磋商文件中提出的相关技术要求。

1.4 在报价之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。

1.5 本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

1.6 投标供应商可同时对一个标项或多个标项进行投标，但标项一与标项二，一个投标供应商只能中一个标项，不能重复中标，即标项一的两家成交供应商不再进入标项二的评审。标项三不受此项约束。

2. 采购内容及技术要求

一、项目总体说明

1、本项目为瑞安市2022年度施工图审查服务定点供应商采购项目招标。

标项	招标内容	数量	备 注
一	瑞安市2022年度房屋建筑项目施工图审查服务定点供应商采购项目（塘下镇、飞云江以南片区）	1
二	瑞安市2022年度房屋建筑项目施工图审查服务定点供应商采购项目（飞云江以北片区（不含塘下镇））	1
三	瑞安市2022年度市政基础设施项目施工图审查服务定点供应商采购项目	1

 

二、招标内容：

施工图审查工作主要内容（包括但不限于）：

按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部2013第13号令）、《浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南》、浙建[2017]6号文等国家、浙江省、瑞安市现行的有关法律、法规和规章、项目相关设计要求等依据对工程项目的施工图进行审查，对各项目的施工图设计文件提出审查报告，对审查合格的，出具具有法律效力的审查合格书。主要服务内容包括：

（一）通用审查内容

1）是否达到施工图设计文件规定的深度要求；

2）设计单位是否越级或超范围承担业务；

3）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

4）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。

（二）分类审查内容

1、房建审查

（1）是否符合工程建设强制性标准；

（2）地基基础和主体结构的安全性；

（3）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准。

2、消防审查

（1）是否符合消防工程建设强制性标准；

（2）是否符合国家、省规定应当审查的“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的；

（3）是否符合《浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南》。

（4）是否符合《建设工程消防设计文件审查要点》（浙公通字[2017]56号）

3、人防审查

（1）是否符合人防工程建设强制性标准；

（2）工程结构和防护安全性、可靠性（包括主体结构、防护能力、防护功能平战转换等）；

（3）消防、防水、抗浮、隔震、节能、环保、防护功能平战转换等是否符合规范、标准的规定；

（4）是否根据批准的人防主管部门批复意见进行施工图设计。

4、防雷审查

（1）是否符合相关防雷规范、标准的要求；

（2）是否根据批准的初步设计文件进行施工图设计，对初步设计审查意见进行的调整和修改是否合理。

5、规划审查

（1）是否符合工程规划强制性标准；

（2）总平、建筑间距、建筑退让、空间布局、交通设计、技术经济指标等是否符合规划条件、规范标准。

三、工作成果：

施工图审查机构应当在收齐送审资料和图纸后在规定的时间内完成相关内容的审查。对审查合格的，出具审查合格书；对审查不合格的，应当提出书面审查意见。项目业主在收到审查意见后将要求原勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。

经审查合格的施工图设计文件，不允许任何单位和个人擅自修改，确需修改的、凡修改的，须经项目业主同意，并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。

四、有关审查人员的要求：

1、审查人员应当有良好的职业道德；有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项大型房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察；已实行执业注册制度的专业，审查人员应具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册土木工程师（岩土）资格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有高级工程师职称；注册人员应已经注册到位。

2、▲在审查机构专职工作的审查人员数量:从事房屋建筑工程施工图审查（塘下镇、飞云江以南片区）的，结构专业审查不员不少于7人，建筑专业不少于3人，电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人，合计人数不少于18人；从事房屋建筑工程施工图审查（飞云江以北片区（不含塘下镇））的，结构专业审查不员不少于7人，建筑专业不少于3人，电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人，合计人数不少于18人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于7人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人，合计人数不少于16人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于7人。（三个标项同专业人员可共用）

承担超限高层建筑工程施工图审查的，还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。

3、60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。

4、具体要求按中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》执行。

5、审查机构还应配备人防、消防专业的审查人员，应取得人防、消防培训合格证明。

五.其他

1、服务地点：瑞安市。

2、服务期限：本项目审查服务期为合同签订之日起至2022年12月31日止。

3、付款方式：具体付款方式详见专用合同书。

4、审查期限：施工图联合审查原则上不超过下列时限（今后若上级文件规定少于本时限的，以上级文件为准）：

（1）一般项目：一般项目，包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、幕墙、外立面装饰、室内装修、附属钢结构、智能化、室外环境和景观、既有建筑改建等，一审为8个工作日，复审为3个工作日。

（2）简单项目：小型房屋建筑工程和市政基础设施工程、工程勘察文件，一审为5个工作日，复审为3个工作日。

（3）重大项目：《温州市企业投资项目审批“开工前100天、竣工验收30天”工作方案》（温政办[2018]48号）内规定的重大项目，一审为12个工作日，复审为5个工作日。

在主管部门正式明确重大项目的范围前，暂包括规模8万㎡以上公共建筑工程、30万㎡以上住宅区或厂区、5万㎡以上地下工程，结构超限工程、特殊结构工程、涉及结构体系或受力改变的即有建筑加固、加层、改造工程，其他技术特别复杂工程；根据瑞公共资源管委办（2015）23号内大型市政公用工程标准，暂包括单跨跨度超过20米（不含20米）的桥梁工程、断面超过20平方米的隧道工程、总贮存容积1000立方米以上液化气贮罐场（站）、供气规模7.5万立方米/日以上的燃气工程、直径1米及以上的管道工程、开挖深度超过6米的深基坑工程、工程造价2000万元以上的园林绿化工程、4.0万吨/日及以上给水厂，或者2.0万吨/日及以上污水处理厂工程。

5、费用结算：以《关于贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署合同推进施工图联合审查的实施意见》（浙建[2017]6号）中的浙江省施工图联合审查结算标准并乘以中标折扣率执行，不足3000元按3000元结算。

6、业务分配原则：

标项1房屋建筑施工图审查（塘下镇、飞云江以南片区）成交供应商共为2家，标项2房屋建筑施工图审查（飞云江以北片区（不含塘下镇））成交供应商共为2家，标项3市政基础设施施工图审查成交供应商共为2家。图审业务按以下规则分配：

（1）原则上由每个标项的2家成交供应商中排名第一的供应商优先承担本标项的施工图审查服务；若发现排名第一的成交供应商为审查工程的依托设计单位或其他情况需要回避的，则由排名第二的成交供应商承担该工程的施工图审查服务。

（2） 在审项目是指处于受理后到出具合格审查意见前过程的项目，出具合格审查意见并将送审图纸、审查意见上传施工图审查管理系统后视为完成初步审查，不作为在审项目；建设单位未及时补充送审材料导致无法开展技术审查的，审查机构可申请作为未送审项目。

 （3）合同签订：本项目审查服务期为合同签订之日起至2022年12月31日止。

7、成交供应商在投标时承诺派遣常驻温州市技术人员的，应在发出中标通知书后15天内到位，并自行落实办公地点，采购人对到位情况进行考察，未按投标时承诺到位的，采购人有权取消其中标资格。

8、签订合同时，结合中标人各自的中标投标折扣率作为合同签约价。