采购内容及总体要求

（本项目采购内容及总体要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）

一、采购清单

服务名称（标的名称）	数量	单位	标的所属行业
马鞍山市花山区环保管家服务（第二次）	1	项	其他未列明行业

（一）项目概况

1、服务对象

本次服务对象以花山区重点排污单位为重点，兼顾冶金、建材等区里重点行业领域，以及环保问题严重、投诉较多的“小散乱污”企业。服务企业为37家，企业名单见表1：

表1 马鞍山市花山区环保管家服务（第二次）企业名单

序号	企业名称	行业	地址
1	安徽马钢嘉华新型建材有限公司	非金属矿物制品	金家庄街道
2	安徽马钢粉末冶金有限公司	金属废料和碎屑加工处理	塘西街道
3	皖能马鞍山发电有限公司	火力发电	金家庄街道
4	马鞍山马钢表面工程技术有限公司	金属表面处理及热处理加工	金家庄街道
5	马鞍山市星新机械材料有限公司	炼钢	江东街道
6	国水（马鞍山）污水处理有限公司	污水处理及其再生利用	江东街道
7	马鞍山江东中铁水务有限公司	污水处理及其再生利用	霍里街道
8	马鞍山中铁水务有限公司	污水处理及其再生利用	沙塘路街道
9	马鞍山市华源新材料科技有限公司	金属表面处理及热处理加工	金家庄街道
10	马鞍山市智高机械科技发展有限公司	金属表面处理及热处理加工	濮塘镇
11	马鞍山市宏盛金属制品科技有限公司	金属表面处理及热处理加工	塘西街道
12	山鹰国际控股股份公司	机制纸及纸板制造	金家庄街道
13	马鞍山市源泉金属材料科技有限公司	金属废料和碎屑加工处理	金家庄街道
14	安徽普尔达新材料有限公司	塑粉加工	濮塘镇
15	中铁物总华东资源科技有限公司	汽车拆解回收	塘西街道
16	马鞍山市鑫火科技有限公司	金属废料和碎屑加工处理	金家庄街道
17	马鞍山市超峰金属制品制造有限公司	金属废料和碎屑加工处理	金家庄街道
18	安徽腾捷金属材料有限责任公司	金属废料和碎屑加工处理	金家庄街道
19	马鞍山市宏达保温材料有限公司	金属废料和碎屑加工处理	金家庄街道
20	马鞍山石溪野水泥有限责任公司	非金属矿物制品	金家庄街道
21	马鞍山市鑫绿水处理药剂有限责任公司	环境污染处理专用药剂制造	金家庄街道
22	马鞍山市中心医院	医院	解放街道
23	马鞍山市人民医院	医院	沙塘街道
24	马鞍山市人民医院秀山分院	医院	霍里街道
25	马鞍山市妇幼保健院	医院	湖东街道
26	马鞍山市苏润食品有限公司	家禽屠宰	塘西街道
27	马鞍山市先锋金属有限责任公司	金属废料和碎屑加工处理	金家庄街道
28	马鞍山马钢比欧西气体有限责任公司	其他基础化学原料制造	塘西街道
29	马鞍山市呈富金属制造有限责任公司	有色金属合金制造	塘西街道
30	马鞍山市飞龙玻纤维复合材料有限公司	玻璃纤维及制品制造	塘西街道
31	马鞍山木星冶金材料有限公司	耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造	塘西街道
32	马鞍山市新华异型钢开发有限责任公司	钢压延加工	濮塘镇
33	安徽意尔涂料制造有限公司	合成树脂制造、涂料制造	濮塘镇
34	马鞍山固强环保科技有限公司	粘土砖瓦及建筑砌块制造	濮塘镇
35	马鞍山市木易建材厂	粘土砖瓦及建筑砌块制造	濮塘镇
36	马鞍山市超强金属加工有限公司	黑色金属铸造	濮塘镇
37	马鞍山市利民冶金固体废物综合利用科技有限公司	金属废料和碎屑加工处理	金家庄街道

2、具体服务内容

本次环保管家服务内容主要包括：企业环保问题诊断、环保知识培训、日常环保咨询、环保应急检查、环保驻点专员技术服务。具体如下：

2.1企业环保问题诊断

2.1.1环保手续合规性

通过对服务企业全厂整体的现场调查，协助服务企业了解存在的环境问题。环境问题的排查主要包括：

①对服务企业厂区及项目开展环境影响评价及“三同时”制度执行情况调查及梳理；

②对服务企业项目开展竣工验收情况调查及梳理；

③对服务企业现场运行环保设备、环保制度、达标排放情况及现场环保现状与当前环境管理要求相符性方面进行逐一检查；

④对企业的排污许可申报情况进行帮扶指导，指出排污许可中发现的问题，并协助指导企业整改；

⑤对企业自行检测方案进行检查，督促企业按照自行检测方案落实自行检测制度。

2.1.2环保设施运行有效性

通过现场核查，协助企业找到生产过程中的污染源头，提出环境工程、环境治理设施的管理要求等。主要工作内容包括：

①指导、协助助服务企业筛选环境污染治理设施（设备技术）、环保工程建设（供货）单位，审核环境污染治理设施（设备技术）、环保工程建设的方案可行性，服务资料和数据采集，协调做好项目建设（改扩建）前期环保相关的准备工作；

②协同企业监督建设单位保质保量按时完成项目建设（改扩建）相关的环保任务，并协助指导企业完成环保竣工验收；

③协同企业建立、完善污染治理设施运行管理制度；

④指导、协助企业实施污染治理设施监管和日常巡视检查，对环保设施运行规范化监管；

⑤指导、协助企业应对环保部门督查及整改；

⑥及时发现并报告环境污染处理设施运行故障及存在问题，协助企业做好设施维护保养工作；

⑦指导企业危废库的建设以及危险废物的日常管理；

⑧协同企业完成环保法律法规符合性防控（日常巡检、法规符合性对照）工作。

2.1.3环境管理规范性

因环保政策更替频繁，需要根据现行的环境保护法律法规进一步修订企业环保管理制度，并协助服务企业环保部门执行落实，使环保管理体系更加系统、完善。主要工作内容包括：

①建立健全环保管理制度；

②指导企业完成环保档案资料收集、整理、归档和管理工作等；

③指导协助企业依法建立环保管理制度，并协同实施。

2.1.4企业环境风险隐患排查

①指导、协助企业筛选编制环境风险评估报告单位，协助完成报告资料和数据采集，协调做好环境风险评估前期准备工作；

②指导企业完成环境风险评估工作；

③指导企业完成突发环境事件隐患排查和控制工作；

④协助企业组织环保应急演练。

2.1.5企业相关环保投诉排查

针对梳理出来的环境问题、环境风险提出整改对策，并现场指导协助企业完成对应的整改工作。

建设环保管家组，进行现场全面排查。排查完成后，出具环境问题及整治建议书。

2.2环保知识培训

为服务企业进一步提高企业环保意识，提高基层环保人员环保管理水平，环保管家可每季度组织一次环保知识培训，针对最新的环保政策、标准、公司环保制度等要求，结合服务企业实际，有针对性的进行培训教育工作。适时为企业开展以下专题培训：

主要培训内容包括：

1国家及地方环境保护法律、法规、政策、标准解读；

②绿色环保新理念新政策解读

③企业典型环境隐患分析和常见问题解答；

④环保知识讲座和互动活动等。

每季度一次。紧跟国家环保政策最新要求，根据行业特点，采取院内专家、院外专家结合的方式，给花山区企业进行环保专题培训。

2.3日常环保咨询

主要为提供企业日常运营、管理过程中遇到的环境问题咨询。以及在涉及影响区域环境重大项目引进前，环保管家参与政府决策，对拟入驻项目在产业政策、规划选址方面等提出合理化的建议，规避项目落地后出现重大环境问题。

2.4环保应急检查

根据中央、环保部及地方环保督查要求，如环保督查“回头看”、“清废行动”、“饮用水水源地督查”、“蓝天保卫战重点区域强化督查”，“VOC专项督查”等，以突出环境问题为导向，配合马鞍山市花山生态环境分局开展环保应急检查，提前发现问题并及时整改，减少花山区存在的环保问题。

2.5环保驻点专员技术服务

完成园区、分局（环委办）交办的其他环保工作任务。

拟派驻一名环保专员在花山区环委办进行驻点办公。

环保驻点专员日常职责：

①配合属地环保主管部门开展日常巡查；

②提供日常环保咨询服务。

③完成分局（环委办）交办的其他环保工作任务。

3、服务成果

按照规定的服务内容，在服务期内完成环保管家相应的服务任务，及时提交服务成果，主要成果有：

3.1、一企一策，37家企业环境问题诊断报告；

3.2、环保管家服务过程文件；

3.3、环保培训教材；

3.4、环保应急检查成果材料；

3.5、环保管家总结报告。

 

二、商务要求

1、服务地点：马鞍山市。

2、服务期：自合同签订之日起12个月。

3、付款方式：合同签订之后，采购人30日内支付合同总金额的30%；服务成果通过半年度验收合格后，采购人30日内支付合同总金额的35%；服务成果通过年度验收合格后，采购人30日内支付合同总金额的35%。

4、本项目总报价包含了履行合同所有内容的全部费用，包括人工费（含社会保险费和住房公积金）、食宿费、办公费、交通费、服务费、管理费、现场调研费用、交通费用、专家审查费、培训费、驻点服务费、成果资料编制费用以及其他费用（如包装费、仓储费、保管费、资料费以及完成本项目所需要的其他费用）及所有价内价外税金及合理利润等。