采购内容及总体要求

（本项目采购内容及总体要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）

（一）采购清单

一、项目概况

1、规划范围

本次规划范围为当涂县中心城区范围。

2、规划期限

规划期限为2021年至2035年，近期为2025年。

3、规划依据

《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修订版）、《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年修订版）、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见>》、《财政部办公厅 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于进一步做好山水林田湖草沙生态保护修复工程试点的通知》（财办资环〔2020〕15 号）、《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2017）、《公园设计规范》（GB 51192-2016）、《城市居住区规划设计标准》（2018）、《绿道规划设计导则》（2016）等以及国家、省、市关于生态保护、园林绿化等方面的相关规程文件等要求。

二、服务要求

（一）规划任务与要求

坚持以习近平生态文明思想为指引，践行“两山”理论，构建“山水林田湖草沙冰”生命共同体，打造“美丽”当涂，提成城市知名度、城市管理先进度、老百姓满意度，结合国内外公园城市建设先进案例，开展当涂县公园城市规划编制工作。

在评估基础上，科学研判发展趋势、问题挑战，转变规划思维，明确当涂县公园城城市规划目标，构建全域公园体系，综合考虑自然地理格局、自然资源要素构成、国土利用、生态环境保护等因素，分析生态安全格局，统筹新时期各项保护任务与城市发展需求，提出构建全域公园体系。优化中心城区绿地、水系要素配置，提升城市各功能片区环境景观风貌，实现从“城市中建公园”到“公园中建城市”的转变。

（二）主要内容

重点规划范围为当涂县中心城区范围，以城市人居环境改善、整体品质提升为重点。以县域范围为研究范围，从全域公园体系构建的角度，突出郊野绿色空间向县城人居环境的交融与渗透。

1、基础工作

在研究范围内开展生态学分析，基于县域各类生态资源，判断当涂县在马鞍山市、乃至安徽省、南京都市圈的生态区位条件，评估当涂县生态本底条件和公园城市建设的基础。

在县城集中建设范围内，从绿色开敞空间建设、文化特色彰显、城市活力空间分布三个维度评估公园城市的建设空间基础，为后续开展一系列规划、建设计划夯实基础。

2、内涵解读

系统梳理公园城市理念产生的时代背景，阐述公园城市的内涵与定义。解读国内外已有的公园城市建设案例，总结分析先进经验，并根据当涂县资源特色、建设需求、人本需求，提出契合当涂县城市发展的公园城市定义与实施路径。

3、目标指标

以高标准、高质量规划为目标，提出当涂县城建设的目标与指标，以夯实绿色基础、拓展绿色空间内涵为助力，打造马鞍山市乃至安徽省的公园城市建设先行区。

4、格局布局

以山、水、林、田、湖、草资源要素分析为基础，系统构建当涂县生态安全格局，形成全域公园城市构建的生态基础。拓展公园范畴，构建由城市公园、郊野公园组成，绿道串联的全域公园体系，促进外围生态绿色空间向城市内部渗透，融合公园形态和城市空间，打造当涂县公园城市总体格局，塑造全域公园体系。

5、特色引导

打造特色公园城市。差异化引导县城公园绿地特色、功能，基于公园绿地与所处城市功能区的关系，形成不同主题定位，构建特色公园系统。

打造智慧公园城市。采用先进科技、智慧设施，打造5G公园城，融合海绵城市、科技场景、未来建筑等理念要求，引领未来城市建设。

6、场景引导

通过“公园化”的建设和精细化管理，不断改善城市面貌和城市品质，真正实现“家在公园、生活在公园、生产在公园”，提高市民对公园城市的感知度。

提升城市大型开敞空间节点品质，结合城市设计分析自然空间、人文空间、交通空间的重要节点，提出不同类型节点提升的指引，促进城市环境品质的提升和特色彰显。

7、近期规划与实施保障措施

对接当涂县国土空间总体规划，依据绿地系统规划、生态红线保护规划、自然保护地规划、当涂县城建“十四五”规划等，制定近期行动计划和实施保障措施。

（三）规划成果

1、成果质量和深度

2、成果形式

规划成果包括综合报告、规划图件等。

（1）综合报告。包括但不限于基础工作、内涵解读、评价分析、规划目标、区域蓝绿空间构建、中心城区公园城市规划、公园化生活场境引导、近期行动计划与实施保障措施等内容。

（2）规划图件。包含与规划核心内容有关的图纸。

（3）规划附件。包括规划审批机构要求的其他报告以及相关会议纪要、部门意见、专家论证意见、公众参与记录等。

3、成果内容

《当涂县公园城市规划（2020-2035年）》规划报告、图件等。

4、成果要求

规划成果应包含纸质文件和电子数据。全部成果均应提供电子文件和纸质文本（具体份数应满足招标人使用及报批要求），文图表的内容应一致。电子文本采用Microsoft Word格式文件，提交数据采用“2000 国家大地坐标系”，绘制规划附图采用AutoCAD、ArcGIS。

5、进度安排

根据招标人要求，按时按质按量提交相应的成果。

6、服务项目

开展过程中，根据招标人需求开展必要的沟通、汇报等工作。

所有成果交付后，编制单位必须继续向招标人提供良好的技术支持和服务。

三、商务要求

1、服务地点：马鞍山市当涂县中心城区

2、服务期：自合同签订之日起至2022年3月31日。

3、付款方式：合同签订后一个月内支付合同价款的30%；完成项目中期方案并汇报后10个工作日内支付合同价款的30%；完成项目方案后10个工作日内支付合同价款的30%，提交全部规划成果并经采购人验收通过后10个工作日内支付合同价款的10%。