招标文件
招 标 需 求
一、采购清单
|
序号 |
养殖塘名称或位置 |
面积（亩） |
养殖方式 |
|
1 |
旗门塘 |
3780 |
海水池塘 虾蟹贝混养 |
|
2 |
一市港 |
5934 |
海水池塘 虾蟹贝混养 |
|
合 计 （亩） |
9714 |
||
二、项目背景
宁海县位于宁波市境南部沿海，地处长江三角洲南翼，北连奉化县，东北濒象山港，东接象山县，东南临三门湾，南壤三门县，西与天台、新昌为界。据2017年末统计，全县陆域面积1843平方千米，海域面积275平方公里，海岸线176公里，滩涂2.6万公顷，山林12万公顷，耕地3.5万公顷。宁海县傍山依海，溪流纵横，水资源总量约17.3亿立方米，具有巨大的渔业经济发展潜力。目前，宁海县共有各类养殖水域面积22.8万亩，其中滩涂、湖泊、水库、河沟、海区网箱等水域养殖面积12.03万亩，海水池塘养殖面积10.5万亩，高位池养殖面积0.2万亩，设施土池大棚养殖0.07万亩。
养殖尾水是指在水产养殖过程中或者养殖结束后，由养殖体系（包括池塘养殖、工厂化养殖等）向自然水域排出的不再使用的养殖水。养殖尾水由于其悬浮物质、氮磷等营养元素和COD等存在超标现象，一方面限制了养殖生物自身的生长，另一方面未经处理的养殖尾水直接排入环境中会造成环境的二次污染。近年来，养殖尾水对环境的影响与治理问题已经受到政府和社会各界的广泛关注，成为制约水产养殖绿色发展的瓶颈，亟需得到解决。
2019年，农业农村部等10部委联合出台了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，该意见为我国水产养殖未来发展指明了方向。同时，为贯彻落实省市关于长江经济带突出生态环境治理、第二轮中央生态环境保护督察反馈涉农问题整改等工作部署，根据《宁波市农业农村局关于印发加快推进农业面源污染“举一反三”大排查大整改工作方案的通知》（[2021]6号）文件要求，到2022年底全市规模以上池塘养殖全面完成养殖尾水治理全覆盖的目标，实现养殖尾水“零直排”，切实改善养殖环境，推动水产养殖业绿色健康发展。
为了推进养殖尾水治理，根据该文件要求，结合国家、省市等各级行政主管部门意见，编制了《宁海县一市镇海水池塘养殖尾水治理设计及实施方案》。
图1 宁海县海水养殖区分布示意
二、编制依据
农业农村部办公厅关于实施2020年水产绿色健康养殖“五大行动”的通知（农办渔[2020]8号）
关于印发《宁波市贯彻落实省环境保护督察反馈意见整改方案》的通知（甬党发[2019]48号）
宁波市农业农村局关于印发加快推进农业面源污染“举一反三”大排查大整改工作方案的通知([2021]6号)
宁波市农业农村局第二轮中央生态环境保护督察和长江经济带涉农问题“举一反三”大排查大整改专项行动工作方案（甬农发[2021] 37号)
中共宁海县委 宁海县人民政府关于印发《宁海县贯彻落实省环境保护督察反馈意见整改实施方案》的通知（宁党发[2019]42号）
宁波市涉养入海闸养殖尾水排放要求(暂行)(甬海办[2017]58号)
关于全面开展水产养殖尾水治理工作的通知（浙海渔业函[2018]9号）
宁波市水产养殖尾水治理方案（2018~2022）
三、总体目标
根据省、市、县渔业主管部门的统一部署和要求，结合种养环境保护督查组对浙江省环境保护督察反馈意见，对一市镇2个养殖区共9714亩养殖塘进行养殖尾水治理。
养殖尾水治理的总体目标：通过规划养殖区内养殖方式，优化布局养殖种类和密度，实现连片养殖区的健康生态养殖；利用现有条件，借助水系的自然流向，在养殖区内布设生态浮床、生物膜净化、生态湿地等区块，应用物理和生物手段加快养殖水处理系统建设，实现养殖尾水的集中处理和零直排。
五、尾水治理总体要求
目前，国家、省、市、县等相关主管部门对海水养殖区的养殖尾水排放标准均有详细规定，浙江省养殖污染防治规范对养殖尾水的要求为:
不能直接排放；
物理沉淀；
生物净化。
近期，国家对海水养殖尾水的排放标准作了新的规定（征求意见稿），本区块养殖尾水的处理要求参照最新标准，具体排放标准 见表1 所示。
表1 海水养殖尾水排放要求标准值
|
指标 类别 |
悬浮物 mg/L |
pH |
COD mg/L |
锌 mg/L |
铜 mg/L |
无机氮 mg/L |
活性磷酸盐 mg/L |
|
一级 |
40 |
7.5~8.5 |
10 |
0.20 |
0.10 |
1.0 |
0.05 |
|
二级 |
100 |
6.5~9.5 |
20 |
0.50 |
0.20 |
2.0 |
0.10 |
1、养殖尾水监测数据
2018年~2021年，宁海县水产技术推广站连续4年对涉养闸的尾水环境现状进行跟踪监测，总体来看本方案中涉及到区域周边的养殖环境尚可，但也存在活性磷酸盐超过一级排放标准的现象，如2021年8月份监测结果显示：COD、无机氮均符合一类排放标准，活性磷酸盐存在超标情况，超标率53.85%（表2）。
表2 拟开展尾水处理的养殖区环境监测结果（2021年8月）
|
序号 |
养殖场名称 |
COD mg/L |
氨氮 mg/L |
硝酸盐 mg/L |
亚硝酸盐 mg/L |
活性磷酸盐 mg/L |
|
1. |
东沙友谊闸 |
3.65 |
0.115 |
0.078 |
0.033 |
0.059 |
|
2. |
天打塘闸 |
4.09 |
0.108 |
0.087 |
0.056 |
0.010 |
|
3. |
中央郑塘闸 |
3.01 |
0.124 |
0.101 |
0.045 |
0.083 |
|
4. |
黄旗山塘闸 |
4.44 |
0.409 |
0.080 |
0.067 |
0.074 |
|
5. |
狮子山脚塘闸1# |
3.60 |
0.197 |
0.179 |
0.089 |
0.047 |
|
6. |
狮子山脚塘闸2# |
3.76 |
0.226 |
0.146 |
0.062 |
0.014 |
|
7. |
黄晋闸 |
3.14 |
0.112 |
0.115 |
0.089 |
0.083 |
|
8. |
指山头塘闸 |
4.40 |
0.513 |
0.136 |
0.100 |
0.022 |
|
9. |
龙头山脚塘闸 |
3.81 |
0.195 |
0.115 |
0.056 |
0.019 |
|
10. |
小河塘外塘闸 |
3.56 |
0.160 |
0.122 |
0.067 |
0.057 |
|
11. |
小河塘里塘闸 |
4.22 |
0.153 |
0.136 |
0.089 |
0.086 |
|
12. |
甲岙塘闸 |
4.70 |
0.217 |
0.120 |
0.100 |
0.035 |
|
13. |
永镇塘闸 |
3.65 |
0.115 |
0.078 |
0.033 |
0.059 |
2、水产养殖现状
该连片区域的养殖方式基本类似，海水池塘养殖区块为虾蟹贝生态立体混养模式，养殖种类主要有拟穴青蟹、凡纳滨对虾、脊尾白虾（少量）、缢蛏、泥蚶等。
海水池塘养殖的经营主体为散户，本片区的养殖面积较大，近9714亩，单个养殖塘的面积在20亩左右（表3）。
表3 设计区域养殖现状
|
序号 |
养殖塘名称或位置 |
面积（亩） |
养殖方式 |
尾水排放现状 |
||||
|
1 |
旗门塘 |
3780 |
海水池塘 虾蟹贝混养 |
直接排放 |
||||
|
2 |
一市港 |
5934 |
海水池塘 虾蟹贝混养 |
直接排放 |
||||
|
合 计 （亩） |
9714 |
|||||||
3、养殖尾水排放现状
连片养殖池塘的换水量相对较固定，一般海水养殖池塘片区均在大潮讯期换水，每次换水量约为养殖塘的20~30cm；每个大潮汛换水时间约12天左右。养殖产品收获后，全塘换水，清淤。
六、养殖尾水处理设计、实施要求及工程量清单
旗门塘养殖区
1.1尾水处理设计要求
（1）生态浮床区：在沟渠蓄水槽区内设置生态浮床区，主要选择支流或者靠近主渠道沿岸的位置设置。生态浮床的植物种类采用海马齿、互花米草或者海蓬子等植物，面积共600m2。
（2）浮球生物膜区：设置在进排水渠道内，浮球生物膜区与生态浮床区相间分布，生物吸附球的采用碳纤维材质为框架，内部设置多孔生物浮球，面积共600m2。
（3）生态湿地：在进排水渠中段设置生态湿地，生态湿地利用现有地形和水道，适当进行开挖，外围形成圆形水道，中间适当抬高并培植原生土著植物芦苇或者沟渠内现有的互花米草。
1.2实施要求
（1）生态浮床区：本方案中生态浮床以50m2为一个功能单元，共设置12个功能单元，生态浮床的总面积为600m2。
（2）浮球生物膜区：本方案中浮球生物膜区以50m2为一个功能单元，共设置12个功能单元，浮球生物膜区的总面积为600m2。
（3）滤坝区：设置生态湿地2个，生态湿地利用现有地形和水道，适当进行开挖，外围形成水道，中间适当抬高并种植原生土著植物芦苇。
1.3工程量清单
|
序号 |
类 别 |
单 位 |
数量 |
|
一、材料费 |
|||
|
1 |
生态浮床 |
m2 |
600 |
|
1.1 |
PPR（32mm）管材 |
m |
2100 |
|
1.2 |
弯头接头（32mm） |
个 |
1200 |
|
1.3 |
三通接头（32mm） |
个 |
600 |
|
1.4 |
XPS板（3cm厚） |
m2 |
600 |
|
1.5 |
尼龙网（网孔>3cm） |
m2 |
720 |
|
1.6 |
尼龙编织绳（6mm） |
m |
2010 |
|
1.7 |
自锁式尼龙扎带（4*250mm，200只/包） |
包 |
180 |
|
1.8 |
海马齿（高>10cm) |
株 |
38400 |
|
1.9 |
玻纤维管（30mm，长2m） |
根 |
750 |
|
2 |
浮球生物膜 |
m2 |
600 |
|
2.1 |
PPR（32mm）管材 |
m |
2100 |
|
2.2 |
弯头接头（32mm） |
个 |
1200 |
|
2.3 |
三通接头（32mm） |
个 |
600 |
|
2.4 |
尼龙绳（1.5mm） |
m |
9000 |
|
2.5 |
聚丙烯悬浮球（50mm） |
个 |
60000 |
|
2.6 |
玻纤维管（30mm，长2m） |
根 |
750 |
|
3 |
过滤坝 |
m |
0 |
|
3.1 |
场地平整 |
m3 |
0 |
|
3.2 |
陶粒填充 |
m3 |
0 |
|
3.3 |
尼龙网袋 |
个 |
0 |
|
3.4 |
玻纤维管（30mm，长2m） |
根 |
0 |
|
4 |
生态湿地 |
|
|
|
4.1 |
场地平整 |
m3 |
3600 |
|
4.2 |
植被（芦苇、互花米草）整理 |
m2 |
1500 |
|
5 |
养殖尾水标志牌 |
个 |
1 |
|
5.1 |
标牌设计 |
m2 |
5 |
|
5.2 |
标牌制作 |
m2 |
5 |
|
二、设施制作及安装费 |
|||
|
1 |
生态浮床制作与安装项目 |
|
|
|
1.1 |
生态浮床制作费 |
m2 |
600 |
|
1.2 |
生态浮床安装费 |
套 |
6 |
|
2 |
浮球生物膜制作与安装项目 |
|
|
|
2.1 |
浮球生物膜浮床制作费 |
m2 |
600 |
|
2.2 |
浮球生物膜安装费 |
套 |
6 |
|
3 |
滤坝安装项目 |
|
|
|
3.1 |
滤坝制作与安装费 |
m |
0 |
|
4 |
管理维护项目（3年） |
|
|
注：生态浮床区具体规格尺寸，以现场实际情况为准。
一市港养殖片区
1.1尾水处理设计要求
（1）生态浮床区：在沟渠蓄水槽区内设置生态浮床区，主要选择支流或者靠近主渠道沿岸的位置设置。生态浮床的植物种类采用海马齿、互花米草或者海蓬子等植物，面积共1100m2。
（2）浮球生物膜区：设置在进排水渠道内，浮球生物膜区与生态浮床区相间分布，生物吸附球的采用碳纤维材质为框架，内部设置多孔生物浮球，面积共1100m2。
（3）生态湿地：在进排水渠中段设置生态湿地，生态湿地利用现有地形和水道，适当进行开挖，外围形成圆形水道，中间适当抬高并培植原生土著植物芦苇或者沟渠内现有的互花米草。
1.2实施要求
（1）生态浮床区：本方案中生态浮床以50m2为一个功能单元，共设置22个功能单元，生态浮床的总面积为1100m2。
（2）浮球生物膜区：本方案中浮球生物膜区以50m2为一个功能单元，共设置22个功能单元，浮球生物膜区的总面积为1100m2。
（3）滤坝区：设置生态湿地2个，生态湿地利用现有地形和水道，适当进行开挖，外围形成水道，中间适当抬高并种植原生土著植物芦苇。
1.3工程量清单
|
类 别 |
单 位 |
工程量 |
|
|
一、材料费 |
|||
|
1 |
生态浮床 |
m2 |
1100 |
|
1.1 |
PPR（32mm）管材 |
m |
3850 |
|
1.2 |
弯头接头（32mm） |
个 |
2200 |
|
1.3 |
三通接头（32mm） |
个 |
1100 |
|
1.4 |
XPS板（3cm厚） |
m2 |
1100 |
|
1.5 |
尼龙网（网孔>3cm） |
m2 |
1320 |
|
1.6 |
尼龙编织绳（6mm） |
m |
3685 |
|
1.7 |
自锁式尼龙扎带（4*250mm，200只/包） |
包 |
330 |
|
1.8 |
海马齿（高>10cm) |
株 |
70400 |
|
1.9 |
玻纤维管（30mm，长2m） |
根 |
1375 |
|
2 |
浮球生物膜 |
m2 |
1100 |
|
2.1 |
PPR（32mm）管材 |
m |
3850 |
|
2.2 |
弯头接头（32mm） |
个 |
2200 |
|
2.3 |
三通接头（32mm） |
个 |
1100 |
|
2.4 |
尼龙绳（1.5mm） |
m |
16500 |
|
2.5 |
聚丙烯悬浮球（50mm） |
个 |
110000 |
|
2.6 |
玻纤维管（30mm，长2m） |
根 |
1375 |
|
3 |
过滤坝 |
m |
0 |
|
3.1 |
场地平整 |
m3 |
0 |
|
3.2 |
陶粒填充 |
m3 |
0 |
|
3.3 |
尼龙网袋 |
个 |
0 |
|
3.4 |
玻纤维管（30mm，长2m） |
根 |
0 |
|
4 |
生态湿地 |
|
|
|
4.1 |
场地平整 |
m3 |
7300 |
|
4.2 |
植被（芦苇、互花米草）整理 |
m2 |
2300 |
|
5 |
养殖尾水标志牌 |
个 |
1 |
|
5.1 |
标牌设计 |
m2 |
5 |
|
5.2 |
标牌制作 |
m2 |
5 |
|
二、设施制作及安装费 |
|||
|
1 |
生态浮床制作与安装项目 |
|
|
|
1.1 |
生态浮床制作费 |
m2 |
1100 |
|
1.2 |
生态浮床安装费 |
套 |
10 |
|
2 |
浮球生物膜制作与安装项目 |
|
|
|
2.1 |
浮球生物膜浮床制作费 |
m2 |
1100 |
|
2.2 |
浮球生物膜安装费 |
套 |
10 |
|
3 |
滤坝安装项目 |
|
|
|
3.1 |
滤坝制作与安装费 |
m |
0 |
|
4 |
管理维护项目（3年） |
|
|
|
4.1 |
管理维护费=总费用*8% |
|
|
|
三 |
总费用 |
|
|
注：生态浮床区具体规格尺寸，以现场实际情况为准。
七、管理维护期限及要求
1、维护期限：验收合格之日起三年。
|
序号 |
类别 |
主要特征 |
主要风险点 |
管护要求 |
|
一 |
生态浮床 |
人工构架结构，采用pvc框架+泡沫浮床+挺水植物。
|
框架松散后破损或解体 |
做好检查，3~6个月检查1次，发现破碎及时修补 |
|
浮板碎裂后浮床解体 |
做好检查，3~6个月检查1次，发现破碎及时替换 |
|||
|
牡蛎、藤壶、水螅等附着致下沉 |
夏季后检查2~3次，发现有附着，及时清除 |
|||
|
冬季霜冻期容易死亡 |
冬季严重霜冻期做好遮盖或者暂时移位，可补种 |
|||
|
植物死亡导致功能不能发挥 |
经常性检查，发现植物死亡，及时补种 |
|||
|
二 |
生物膜处理 |
利用浮床原理，搭载生物膜构建的微生态处理设施 |
框架松散后破损或解体 |
做好检查，3~6个月检查1次，发现破碎及时修补 |
|
生物膜材料容易碎裂破损 |
做好检查，3~6个月检查1次，发现破碎及时替换 |
|||
|
附着生物或者颗粒物附着过多致下沉 |
及时清理，一般每6个月洗刷1次或更换 |
|||
|
三 |
陶粒滤坝 |
利用陶粒、牡蛎壳等构建的人工滤坝，起到吸附作用 |
滤坝断裂 |
及时检查，发现断裂，更换支撑架 |
|
陶粒滤孔堵塞 |
每6个月清洗或者更换1次陶粒，一般采用暴晒 |
|||
|
陶粒解体 |
如有大量解体，需要更换 |
|||
|
滤坝影响进排水或者泄洪 |
养殖户及时关注，如影响进排水，调整滤坝设置；洪水季节，可临时拖离 |
|||
|
四 |
生态湿地 |
利用当地原生植物构筑的人工湿地 |
河道淤积、沟渠堵塞 |
每6个月检查1次，及时清理河道或者清淤 |
|
原生植物死亡 |
及时补种 |
|||
|
秋季季节植物死亡，造成水体二次污染 |
死亡的植物秸秆及时清理，统一处理（垃圾回收站或者掩埋） |
|||
|
五 |
沟渠蓄水区 |
利用自然地势特征，在进排水渠内人工挖掘的浅槽，供蓄水用 |
沟渠淤积，不能蓄水 |
定期3~6个月检查1次，如发现淤积，及时清理 |
|
沟渠过深，影响塘坝安全 |
如发现影响塘坝安全，及时填埋 |
|||
|
六 |
其它 |
影响养殖尾水治理或者正常养殖生产活动的情况 |
不定期巡查，做好记录，如有此情况，及时汇报，做好后续处理工作。 |
|
八、商务条款表
|
序号 |
内 容 |
|
1 |
工期：合同签订生效后60天内安装调试完毕并通过验收。 |
|
2 |
维护期：验收合格之日起三年。 |
|
3 |
付款方法和条件： （1）合同签订生效后，甲方向乙方支付合同金额的30%作为预付款，同时乙方提供等额的预付款保函且经甲方确认； （2）验收合格后，甲方向乙方支付至合同金额的80%，同时无息退回预付款保函； （3）剩余款项20%分三次支付，第一年、第二年维护期满后分别支付合同金额的5%，第三年维护期满后支付合同金额的10%。 |
|
5 |
授予合同： （1）中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。 （2）中标供应商如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。 |
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