采购需求

（仅供参考，具体以投标文件为准）

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

一、项目概况

面向社会公开征招中国福利彩票预制票据（彩票热敏纸）（以下简称预制票据），用于安徽省全省电脑彩票销售过程中用于记录销售信息的书面凭证，需配合电脑彩票销售终端设备软、硬件条件统一使用，作为彩票销售兑奖的唯一凭证，在兑奖有效期内具有兑奖功能。

二、服务需求

（一）采购规格及技术要求

投标人投标的热敏票须严格符合国家民政部福理彩票管理中心下发的《中国福利彩票预制票据》（标准号：MZ/T057-2014）、《民政部办公厅关于贯彻落实<中国福利彩票预制票据>行业标准有关事项的通知》（民办函[2015]176号),《关于转发<民政部办公厅关于贯彻落实<中国福利彩票预制票据>行业标准有关事项的通知>的通知》（中彩发字[2015]77号）,《热敏纸》(标准号:GB/T28210-2011)的制度。

1、原纸技术指标

“预制票据”为卷式热敏纸印刷品，其原纸应符合GB/T28210-2011 热敏纸中特种热敏纸的技术指标，具体见表1、表2的规定。

表1：

指标名称	单 位	数值
定量	g/㎡	75 ± 4
紧度	g/㎝³	≥0.80
白度	%	80.0～90.0
正面平滑度	S	≥800
抗张强度（纵向）	ΚΝ/m	≥2.00
撕裂度（横向）	mN	≥200

表2：

指标名称			单位	数值
静态发色性能		70℃发色光密度值	---	≤0.25
		饱和发色光密度值	---	≥1.10
动态发色性能		显色灵敏度	mJ/m㎡	≤9.0
		饱和发色光密度值	---	≥1.10
图像保存性能	耐光性能	空白部分	---	≤0.25
		显色部分	---	≥1.00
	耐热性能	空白部分	---	≤0.25
		显色部分	---	≥1.00
	耐湿性能	空白部分	---	≤0.25
		显色部分	---	≥1.00
图像防护性能	防水性能	图像保留率	%	≥80.0
	防油性能	图像保留率	%	≥80.0
	防乙醇性能	图像保留率	%	≥60.0
	防摩擦性能	图像保留率	%	≥80.0
交货水分			%	≤10.0

预制票据原纸禁止使用含有双酚A的热敏纸

2、油墨技术要求

2.1预制票据印刷所用的胶印UV油墨应符合QB/T 2826的要求。

2.2 预制票据印刷中使用的无色荧光防伪油墨应符合GB/T 17001.1的要求。

3、成品规格要求

3.1“中国福利彩票预制票据”的宽度尺寸和公差应符合表3的规定。

3.2“中国福利彩票预制票据”的长度尺寸和公差应符合表3的规定。

3.3“中国福利彩票预制票据”的黑标印在热敏面，其尺寸为5×12mm其密度值应符合表3的规定。

3.4 “中国福利彩票预制票据”的芯管的长度、内径、外径的尺寸和公差应符合表3的规定。

4、复卷

4.1每卷预制票据应无接头，预制票据端面平整，内外张力一致。预制票据与芯管、预

制票据与预制票据之间不应松动滑移。

4.2纸卷外径≤60mm时，端面锯齿形应≤0.5mm；纸卷外径＞60mm时，端面锯齿形应≤1.0mm。

5、票面版式

5.1 固定长度票面

固定长度的票面长度为101.6mm±0.5mm，票面版式应分别符合图1和图2的要求。

图1 固定长度票面正面版式要求示意图 (单位：mm)

图2 固定长度票面背面版式要求示意图 单位：mm

6、 印刷

6.1 印刷外观

印制图文应清晰、完整、墨色均匀。印刷纸面应清洁，不可有油污、脏点、正反面蹭脏等印刷缺陷。

6.2 印刷颜色

预制票据正面文字和图案应使用大红色（100M+100Y）油墨印刷，正面图案印刷加网不超过15%。预制票据背面印刷图案应淡化，不可在预制票据正面条码打印区域背面印刷颜色较深的图案、文字，打印后的彩票信息易正确识读。印刷线数不应低于175线/英寸。

6.3 印刷套印精度

纵向套印允许误差应≤0.1mm，横向套印允许误差应≤0.15mm，正反面套印允许误差应≤0.5mm。

6.4 底纹

底纹应印制在预制票面正面的主要区域。底纹颜色为：浅红色（15M+15Y）。底纹图案为：“CP”标志或“中国福利彩票”两种图案之一。底纹图案排列方向与票面水平方向成30度夹角。底纹区域的规格应符合图3要求。

（1） (2)

图3 底纹区域图案示意图 单位：mm

6.5 防伪图案

印制在每张预制票据上，防伪图案内容为 “中国福利彩票”字样，字体为汉仪综艺简体字/标准型、字号为五号。不固定长度票面上防伪图案沿纸卷长度方向的重复距离应不大于60mm，固定长度票面上防伪图案沿纸卷长度方向的重复距离为101.6mm。防伪图案印刷应使用无色荧光防伪油墨印刷，防伪图案在紫光灯下应清晰可见。

6.6 警告线

印制在每卷预制票据产品末端（芯管端）的任意一侧。警告线应为红色，线宽5mm±2mm，线长400mm~1100mm。

6.7 中国福利彩票标志

印制在固定长度的预制票据正面，颜色应为大红色（100M+100Y），标志的中文标准字为汉仪综艺简体字，英文标准字为Impact字体，印刷位置、大小应符合图2的要求。

6.8 销售机构名称

印制在固定长度的预制票据正面，字体黑体，字号为五号，文字的颜色为大红色（100M+100Y）。印刷位置应符合图2的要求。

6.9 定长黑标

印制在固定长度的预制票据上，印制区域的规格应符合图4要求。黑标印在正面，黑标反射密度值应≥1.8。定长黑标的周围色差应＞80%。

黑标位置共有两处

正面（即打印面，共有两处）

黑标1 横向：票面中央，

纵向：每页顶端；

黑标2 横向：票面最左侧，

纵向：每页顶端；

图4 黑标区域图案示意图 单位：mm

7、检验方法

7.1 热敏纸原纸检验方法应按GB/T 28210试验方法测试。

7.2 规格尺寸应使用精度为0.1mm的计量仪器，采用GB/T 451.1中的试验方法进行测定或以产品符合上机使用性能为准进行试验。

7.3 复卷端面的倾斜应采用精度0.1mm计量器具进行测量。

7.4 纸张的断头及外观质量在正常条件下应用目测法检验。

7.5 定长黑标的密度检验应采用分光光度计进行测量。

8、检验规则

8.1 出厂检验

8.1.1 以一次交货量为一批，产品单位为“卷”。

8.1.2 每批成品均经生产厂家检验合格、印贴合格证。

8.1.3 出厂检验项目包括：规格、复卷、印刷、定长黑标、标识、包装。

8.1.4 抽样方法应按GB/T 2828.1中正常二次抽样方案的规定进行，检验水平取S-3。

8.1.5 分组检查水平、抽样方案及合格质量水平（AQL）应符合表3要求。

表3 抽检及合格水平

批量（卷）	正常检查二次抽样			检查水平S-3		不合格分类
	样本 大小	B类不合格品 AQL=4.0 Ac Rc		C类不合格品 AQL=6.5 Ac Rc		B类不合格品	C类不合格品
1201-3200	8 8	0 1	2 2	0 3	3 4	宽度及偏差，单张长度及偏差，定长黑标密度，纸卷长度及偏差，防伪图案	印刷外观，印刷套印精度、底纹和中国福利彩票标志印刷，复卷要求及偏差，芯管内径及偏差、标识、包装
3201-10000	13 13	0 1	2 2	0 3	3 4
10001-35000	20 20	0 1	2 2	0 3	3 4
35001-150000	20 20	0 3	3 4	1 4	3 5
150000以上	20 20	0 3	3 4	1 4	3 5

8.2 型式检验

型式检验项目为服务需求采购规格及技术要求中第1至第6所有项目，一般每年进行一次，在下列情况下，需进行型式检验：

——生产工艺发生变化时；

——国家质量监督机构提出要求时；

——原纸发生变化时。

9、标识、包装、贮存、运输

9.1 标识

9.1.1 箱包装上的标识应包括以下内容：

——产品名称；

——中国福利彩票标志及名称；

——销售机构名称；

——生产厂家名称；

——预制票据编码；

——装箱数量；

——符合GB/T 191要求的“向上”“小心轻放”“怕热”“怕湿”等标识。

9.1.2 卷包装上应有说明性标签，并标明产品名称、预制票据规格、生产日期和有效期等信息。

9.2 包装

9.2.1 卷包装

9.2.1.1 预制票据卷包装应使用防潮、避光材料进行包装。

9.2.1.2 预制票据卷包装方式包括：

——铝箔纸包装，采用亚光金色铝箔纸卷起后两侧压折后封贴包装；

——塑料热缩包装，采用塑料袋热缩密封包装；

——纸盒包装，将成卷预制票据直接装在印刷纸盒中，每箱整体使用塑料袋包装再装箱；

——其他包装。

9.2.1.3 生产厂家应根据具体需求，选择适合的卷包装方式。

9.2.2 箱包装

包装箱应采用GB/T 6543的02型纸箱；包装箱纸板应采用符合GB/T 6544中优等品技术要求的瓦楞纸板；包装箱内应附瓦楞衬板以使每卷预制票据隔离。详细包装方式和每箱数量等由供需双方协议商定。

9.3 贮存

9.3.1 预制票据的原材料、半成品、成品都应存放在干燥通风、不受阳光直接照射的仓库内，并用垫板垫起，离地面200mm左右。

9.3.2 预制票据成品应在环境温度10℃～30℃、相对湿度30%～70%的室内贮存，其有效期为2年。

9.4 运输

9.4.1 预制票据运输时，应使用封闭厢式运输车。避免预制票据受到雨、雪或其他液体物质淋湿和机械损伤，并注意防晒、防挤压。

9.4.2 预制票据中途转运时，不应存放在露天仓库中。搬运预制票据应轻拿轻放，按规定层高码放，码放高度不应超过1.5m。

（二）质量保证

1、中标人必须确保产品所承载的彩票投注信息自开奖之日起90个自然日内清晰,可在投注机上扫描识别。

2、中标人所提供产品须进行质量 “三包”，在有效期使用过程中出现质量问题，中标人承担由此造成的一切经济和法律责任，并在采购人要求的时间内负责调整有质量问题的产品。

（三）交货要求

1、采购合同签订后，中标认以釆购人书面印制通知为依据分批次安排印制并向采购人供应货物。在正式批量生产前，中标人所提供产品须经过采购人专用投注机测试合格，保证正常使用。

2、首批交货时间为在收到采购人首个印制通知20个自然日内按要求将数量送至交货地点。除首批交货外，当釆购人提出印制通知后，中标人须在10个自然日内将货物按要求送至指定交货地点。

3、中标人提供的必须是满足质量合格、各项技术指标符合标准的货物，满足采购人专用投注机正常使用。

4、交货地点：采购人指定的安徽省各交货地点（详见安徽省福利彩票发行中心中国福利彩票预制票据送货地址表）。

《安徽省福利彩票发行中心中国福利彩票预制票据送货地址表》

序	城市	交货地址
1	合肥市	合肥市蜀山区樊洼路129号
2	蚌埠市	安徽省蚌埠市蚌山区解放路雪华大厦门面房福利彩票店
3	芜湖市	九华中路313-1号（北门牙防所旁）
4	淮南市	朝阳中路99号
5	马鞍山市	马鞍山市雨山区花园路1850号春晖悦府1-3-1
6	淮北市	淮北市相山区金色云天西苑2号楼108商铺中国福利彩票
7	安庆市	迎江区龙狮桥乡新河支路雨润中央新城4号商业楼
8	黄山市	黄山市屯溪区江南新城北区梧桐苑10幢305室
9	滁州市	龙蟠大道188号亚东新城301室
10	阜阳市	颖河西路198号
11	铜陵市	义安大道北段426号世纪曙光苑
12	宿州市	银河一路561号市民政局福彩中心
13	六安市	六安市解放路明珠广场丽景苑三单元九楼
14	巢湖市	健康东路市民政局
15	宣城市	宣城市昭亭南路美都新城西大门门面福彩中心
16	池州市	池州市贵池区罗城路汇景花园16栋（新汇景桥对面）
17	亳州市	民政路中段救助站院内

注：实际交货时地址有可能变更，具体地址以采购人印制通知为准。

（四）验收要求

1、中标人应保证货物存放至采购人指定收货现场时完好无损，如有缺漏、损坏等，须负责调换、补齐或赔偿。

2、货物到达现场后，采购人指定的收货人员与送货人一起进行外包装检查并清点数量、查验包装、查验出厂合格证、有效期等,送货单据须有交货人签字和收货单位盖章、收货人签名。

（五）服务要求

1、中标人应按采购人要求对预制票据背面印4色图案，UV印刷对，购票须知等内容进行设计、制版、印刷，能够连续印刷5张或以上的不同图案，在接到釆购人印刷变更要求10日内完成新设计并经采购人确认，按照要求的时间内安排印制。所有费用包含在报价中，采购人不再另行支付。

2、采购人变更产品印制、包装等有关指标和要求时，中标人在接到釆购人书面通知15个自然日内进行相应变更，并经采购人确认。

3、除本招标文件中的采购规格及技术要求外，其他质量要求及技术标准，按照中华人民共和国民政部《中国福利彩票预制票据》行业标准（MZ/T 057-2014）执行。

三、报价要求

1、本项目按货物综合单价（元/卷）报价，综合单价不得高12.5元/卷。综合单价应包含：货物成本价、制作费、包装费、运输（含装卸费）费、保险费、测试费、税费、票据正反面版面设计印制费等货物从印制到送货至采购人指定地点（安徽省全省17个市运费，含送货上门、上楼费等）履行完交货手续的所有费用；

2、投标人报价时应充分考虑合同期内因原材料、人员工资、运输等成本上涨所带来的风险，履约期限内不得以成本上涨等理由增加费用；

3、投标报价不得严重偏离目前印制费用的实际水平。

4、此次招投标活动反对恶意竞标报价，采购人有权对不正常的竞标报价提出咨询，评标委员会有权取消恶意竞标的投标资格。

5、具体制作数量，采购人根据实际使用情况分批次安排印制和送货数量，评审时以综合单价（元/卷）作为评审依据，最终据实结算，结算总额不得超过项目预算。

四、其他要求

1、预制票据规格、分类与编码、技术要求、检验方法、检验规则、标识、包装、贮存、运输等符合《中国福利彩票预制票据》行业标准（标准编号：MZ/T 057-2014）要求。需同时满足安徽省福彩现有机型打印彩票要求。

2、其他相关要求

①合同签订后，中标人在正式生产前必须按招标文件要求的技术参数生产样品给采购人测试，经釆购人检测合格能正常使用后，方能批量生产。如中标人提供的产品质量不符合招标文件要求，采购人有权要求换货、退货，由此造成的损失由中标人承担。

②如果因中标人提供的产品所承载的彩票投注信息自开奖之日起90个自然日内不清晰、不能兑奖给采购人或其下属机构、销售站点以及彩票购买者造成的所有损失和法律责任（包括但不限于兑奖奖金损失、名誉损失、社会影响等）全部由中标人负责赔偿。

③中标人交货时间超过采购人要求交货时间的，采购人有权解除合同，报采购监管部门同意后没收中标人的履约保证金，因此给釆购人造成的所有损失（包括但不限于营业收入、名誉损失、社会影响、为保障市场需要临时向中标人以外单位采购货物所需付出的额外费用等）由中标人承担。

④采购人及其销售站点在使用产品时，发现质量问题的，中标人应在接到釆购人退回通知5个自然日内到指定地点收回相应产品，并补足合格的产品，因产品质量问题造成采购人及其所属销售站点或彩票购买者经济损失的由中标人负责全部赔偿。

五、样品要求

1.投标样品是投标文件的组成部分。投标前，投标人应按招标文件规定准备投标样品。并在样品上标记以下信息：

“安徽省福利彩票发行中心2022年中国福利彩票预制票据（彩票热敏纸）印制”（投标人全称）样品；

2.投标时，投标人应提交样品并送达指定地点；投标文件递交截止时间后提交的样品，不予接收。

3.投标样品送达地：同开标地点

4.投标人未提供样品或提供样品不全的：按照评标方法和标准进行扣分。

4.1本项目要求提供的样品如下：

序号	样品名称	技术参数及要求	单位	数量
1	彩票印制票据	符合上述采购规格及技术要求	20卷/箱	1箱

4.2是否需要提交样品检测报告：否

4.3投标人须按照采购文件约定的尺寸、数量提交样品，如提交的样品尺寸过大或数量过多，投标人自行承担由此产生的后果和责任。

5.投标人提交的样品经评标委员会评审认定不合格的：按照评分办法进行扣分

6.中标人的竞标样品将由采购人封存作为履约验收的标准；其余投标人的样品，将在评审结束后退还。