项目采购需求及具体要求

一、工作内容

根据交通运输部《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》《自然灾害综合风险水路承灾体普查技术指南》，以及《江苏省交通运输厅关于印发江苏省自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作方案的通知》（苏交建函〔2020〕46 号）等相关文件要求。本次要对金湖县自然灾害公路水路承灾体进行普查，工作内容如下。

（一）公路承灾体普查

1、资料搜集

主要分为两个方面的内容：1、公路承灾体属性信息调查，主要有防洪、防震等信息；2、公路自然灾害风险点信息调查，主要初步确定风险点（包括历史风险点、潜在风险点）大概位置、风险点类型和特征。

主要采用的方式：通过对逐条公路、桥梁、隧道、涵洞进行梳理对接，搜集历史设计资料和养护资料，询问具体养护人员、设计人员历史发生的自然灾害等。

2、实地排查

主要两个方面的内容：1、公路基本属性现场核实确认，一方面核实公路基本属性，一方面现场实时定位拍摄基础设施照片。2、自然灾害风险点信息记录，一方面根据实地情况需要记录风险点的相关特征属性，一方面现场实时定位拍摄风险点的全貌和局部照片。

主要采用的方式：GPS 实时定位、人工拍摄、无人机拍摄等。

3、数据核查

对实施采集的数据进行核查，主要对规范性和准确性进行核查，包括填写的属性和拍摄的照片两个方面逐条进行审核，对于不符合要求的，需要及时退回给具体采集和填报人员， 并重新完成修改；对于符合要求的数据上报上一级审核单位。

4、成果编制

按照省、市工作方案要求，编制上报材料和成果，主要包括排查经过、排查结果等内容。

（二）水路承灾体普查

1、开展航道部门及码头企业普查培训

在交通部、省厅和淮安市技术培训的基础上，组织县交通局下属航道部门、码头企业等开展县一级技术培训，进一步明确普查工作的具体内容和相关要点。通过视频会议或现场会议的方式，组织县航道管理部门及码头企业进行普查宣传培训会议，培训内容包括总体填报宣贯、填报流程说明、填报要求阐述、填报问题讲解等，并组织具体填报人员现场实操，对于填报问题现场反馈、解答及指导。

2、协助完成县域航道普查数据填报

完成县域金宝航道的普查数据填报及自检，根据需要完成自检报告编制，县级自检报告应该包含质量检查工作开展情况，包括质量检查对象及数据情况、质量检查工作实施情况， 同时对质量检查结果需要进行介绍，包括普查工作进度情况、普查数据全面获取情况、空间数据采集标绘情况等。

3、提供码头企业普查技术咨询

在省厅水路承灾体普查方案的基础上，根据淮安市普查任务情况，编制金湖县水路自然灾害综合风险普查操作方案，明确各参与单位在普查中的责任分工。在普查工作开展的全过程中，为码头企业提全过程技术指导等咨询服务，具体包括：指导港口企业等对相关设施资料进行整理，对资料中的普查信息进行整理、采集、填报，对所在区域下级上报的信息进行质检复核等，并对普查进行全过程监督指导和质量控制。

4、完成普查填报数据的复核

根据省厅普查工作分工，并结合淮安市、金湖县普查办相关要求，对全县范围内填报、上报的普查数据进行全面质检，并结合后续部、省、市抽查阶段提出的问题，及时组织完善落实工作。对风险分级较大的区段，需进行实地调查、评估。对于质量核查不合格的任务， 退回下一级部门修改并重新上报。按照“填报一批、复核一批，提交一批”的路径，数据成果经过县级自检合格、市级核查合格后，分批提交至省级。

5、自然灾害综合风险等级划分

根据自然灾害、基础设施信息普查情况，对相关设施所在区域进行危险性评价。在交通部信息填报系统内对相关设施属性信息和灾害信息等进行汇总，通过计算，对设施所在区域进行风险评估和等级划分。

6、完成县级普查相关报告编制

根据交通部、省厅、淮安市普查工作要求，根据工作开展情况，对全县水路承灾体普查工作进行全面记录和总结，编制相关报告。

二、普查工作量

根据省厅公路普查工作要求，完成县域范围内农村公路梁等普查；根据水路普查工作要求，完成县域范围内截至 2020 年 12 月 31 日前，已建及在建 1000 吨级码头泊位及附属设施、航道及附属设施普查。

三、研究成果

根据交通部、省厅、淮安市关于本次普查的相关要求，本次普查工作研究成果包括在交通运输部普查信息采集填报系统内完成信息填报和提交，形成录入系统的电子化成果及相关文字报告，另外，根据普查成果使用需求，形成系统外的相关统计数据信息成果。具体如下。

（一）普查数据检查、审核、反馈及提交

包含县级层面的普查数据检查及反馈、数据汇总和提交。结合全县普查工作量，包括公路、港口、航道等普查表。

1、公路普查表

具体参见《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》，附录普查表。

2、港口普查表

具体参见《自然灾害综合风险水路承灾体普查技术指南》，附录 A.0.1  港口普查表，检查、审核、反馈 10 个千吨级泊位信息表、以及引堤和护岸、仓库、大型机械设备信息表等。

3、航道普查表

具体参见《自然灾害综合风险水路承灾体普查技术指南》，附录 A.0.2  航道普查表。针对金宝航道的分段，检查、审核、反馈道信息表、N 张航道护岸信息表。

（二）编制普查质量报告和评估报告

1、编制 1+1 本普查质量检查报告

根据《自然灾害综合风险承灾体普查数据与成果质检核查技术规则》，编制金湖县普查质量检查报告 1 本。

2、编制 1 本县级普查风险评估报告

根据江苏省公路水路承灾体风险普查工作组要求，编制金湖县普查风险评估报告 1 本。

3、编制 1 本普查工作总结报告

根据《自然灾害综合风险公路水路承灾体普查数据与成果质检核查技术规则》，编制金湖县普查工作总结报告 1 本。

四、时间计划

研究工作自 2021 年底启动，至 2022 年底完成相关工作。其中：2022 年 6 月完成自然灾害承载体普查省级抽检和数据完善工作，2022 年底完成自然灾害承载体普查风险评估和工作总结。

五、支付方式

合同签订后 15 日内，支付合同总额的 30%；提交中间成果后 15 日内，支付合同总额的30%；提交最终成果后 15 日内，支付合同总额的 40%。