采购需求

一、项目概况

项目名称：淮南市消防救援支队消防安全隐患排查采购项目

项目概况说明：根据年度工作安排，淮南市消防救援支队拟委托第三方专业技术服务机构分别对（1）市级55家消防安全重点单位（全数检查）；（2）2016年以来支队级办理的109家公众聚集场所投入使用、营业前行政许可单位（全数检查）；（3）各县区级1017家消防安全重点单位（按10%比例抽查）开展消防安全隐患的排查，摸清社会单位消防安全现状及存在的消防安全风险隐患，为开展隐患的精准治理工作提供支持，同时帮助指导单位建立“五实N岗”消防安全标准化管理体系，提升单位消防安全自主管理能力水平。

二、采购目标

采购标的需实现的功能或者目标：

1、发挥“专业技术服务机构查隐患”技术服务作用。中标机构针对每家单位的消防安全工作要对照原始消防设计审核（备案）、验收（备案）、开业前消防安全检查等行政许可（备案）类档案开展现场查验比对，工作报告中要载明该单位行政许可情况并注明是否存在变更、装修等与行政许可（备案）不符之处。同时要对检查中发现的问题，逐一制定整改建议，并在整改过程中全程免费提供技术咨询服务，一家单位要形成一份报告。

2、发挥检查评估结果辅助决策作用。本次工作结束后，中标机构要研究形成高质量的检查工作总结报告，对检查工作过程中发现的问题进行分析，并提出政府、行业部门、消防部门、社会单位的工作改进意见和建议。

3、此次检查过程中要帮助指导单位建立“五实N岗”消防安全标准化管理体系，实现单位员工“人人入岗、岗岗有责、在岗担责、压实链条”，提升单位消防安全自主管理能力水平。同时要帮助指导单位建立完善消防安全重点单位软件台账资料，统一规范各单位各类消防工作软件台账格式。

为落实政府采购政策需满足的要求：无

三、采购预算

本项目的采购预算金额为450,000.00元。

四、采购方式

本项目包段采用

第二部分 采购清单及技术参数

本项目包段的采购标的物如下，供应商需逐项进行报价：

 第三部分 技术要求

一、需执行的标准

1）国家相关法律法规及技术标准：《中国人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》（GB50016）等国家有关消防技术标准规范、《火灾高危单位消防安全评估导则（试行）》公消[2013]60号、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017、《消防技术服务机构从业条件》应急[2019]88 号、《消防安全责任制实施办法》国办发[2017]87号、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《高层民用建筑消防安全管理规定》等。

2）省级有关标准要求：《安徽省消防条例》、《安徽省火灾高危单位消防安全管理规定》、《大型商业综合体消防安全管理规范》、《安徽省消防安全责任制规定》、《全省深入推进社会单位落实消防安全主体责任标准化管理达标创建活动方案》、《安徽省消防救援总队办公室转发消防救援局关于全面开展大型商业综合体消防安全管理达标建设工作意见的通知》等。

3）地方标准：《淮南市消防条例》、《淮南市消防安全责任制实施办法》等。

二、实施及交付

1）质量要求：合格

2）安全要求

3）交付（实施）时间/服务开始时间

合同签订之日起25日内完成评估实地检查工作，完成评估数据汇总和结果成果报告编写；报告出具后20日内，完成对存在问题的复验，完成所有评估数据（含复验）汇总和检查、分析评估、资料整编、结果成果报告（含复验）编写。

4）交付（实施）地点

采购人指定地点。

5）付款方式

合同签订并具备实施条件后5个工作日内支付合同总额的30%；服务期结束后，采购人验收合格并出具标明“验收合格”的《验收书》核对无误后付至合同总额的100%。中标人必须在规定的时间内提供本单位税务发票。

三、服务要求

1）服务标准

  检查评估要求按照相关消防法律法规和技术标准，逐家过关，逐条落实。做好重点单位的火灾风险研判和隐患排查工作，督促单位落实火灾隐患整改主体责任。

2）检查评估法律责任。检查评估过程中，支队将派出人员对中标人检查评估工作进行监督，并随机抽取一定数量的经中标人检查评估过的场所进行复核。若发现抽查数量 2家（含）以上的场所均存在评分错漏现象的，可据此认定中标人工作质量不高，并可扣除 5%的合同金额；若发现抽查数量 5家（含）以上的场所均存在评分错漏现象的，可据此认定中标人在检查评估过程中弄虚作假，按照中标人违约处理，扣除全部合同金额。同时支队将其消防安全信用等级评定为严重失信，并列入消防安全信用黑名单，会同相关部门实施联合惩戒。具体违约条款另行制定，一并纳入合同。

3）其他条件。（1）中标企业工作场所建筑面积不少于100平方米；消防技术服务设备配备符合附件2要求。（2）中标企业须服从支队统一部署，尤其是检查评估现场检查的分工的安排，严格按照标准进行实地检查和验收，期间食宿自理，不得接受社会单位任何形式的宴请和礼物，不得将被检查单位的基本信息、联系方式等泄露或提供给第三方使用。（3）中标企业严禁将评估任务分包其他单位、个人。（4）1中标企业检查评估的所有单位均要由团队中至少3人完成；2中标企业具备一级注册消防工程师或防火专业技术高级职称人员至少参加80%以上单位检查评估工作，其中城市综合体、易燃易爆危化品企业评估必须全程参加（每家单位检查评估至少1名专家参加）；3每个单位消防安全检查评估结果报告所有现场参与评估人员均要签字，并附现场检查评估影像资料。（5）中标人应具备消防安全检查评估涉密数据的收发、制作、传递、使用及保存条件并严格恪守被检查单位的有关秘密；（6）中标人参与检查评估工作的所有人员应符合新型冠状病毒肺炎防疫要求，开展检查评估工作时自备口罩、一次性手套等防疫装备并按规定佩戴，自觉接受被检查评估单位的防疫管理措施。

四、验收标准

符合相关技术要求及行业标准。

五、其他技术及服务要求

无/详见采购内容与要求。