采 购 需 求

一、项目依据

依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》及《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》等要求，组织实施庆元县2021年度国土变更调查项目。

二、服务范围

在2020年度变更调查成果的基础上，利用最新卫星影像，开展遥感监测；结合2021年度用地管理信息，开展辅助调查；完成2021年度变更调查和建库工作。通过县级实地调查，省级、国家级核查，掌握2021年度土地利用的变更情况，按照数据库更新技术要求，形成2021年度国土变更调查更新数据增量包，上报浙江省自然资源主管部门，编写2021年度专题报告，以满足当前庆元县自然资源管理工作的需要，保障庆元县国土调查成果的现势性和准确性。

三、服务内容

按照国家统一标准，利用国家提取下发的变化信息和省厅下发的地理国情监测变化信息，以及利用本地区2021年底卫星遥感影像提取得到的地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握全县2021年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新“三调”数据库。通过调查、统计和分析，掌握2021年度建设占用农用地情况、耕地“非农化”“非粮化”状况，设施农用地变化，15度和25度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，形成相关专题分析报告、报表及相关图件。

具体按照《2021年度国土变更调查实施方案》、《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》相关要求执行。如在2021年度国土变更调查实施过程中，国家、省提出的新要求和新的工作内容，按相关要求完成相应的工作。

四、工作成果

2021年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。其中国土调查矢量数据包括2021年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网+”举证成果为DB格式，2021年度变更调查所有举证的图斑放置在2021年度变更调查举证属性表中，举证信息表为MDB格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。2021年度建设占用农用地情况、耕地“非农化”“非粮化”状况，设施农用地变化，15度和25度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况。

五、技术标准

（1）《中华人民共和国土地管理法》；

（2）《土地调查条例》；

（3）《土地调查条例实施办法》；

（4）《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）；

（5）《第三次全国国土调查技术规程》（2021年度试用）；

（6）《第三次全国国土调查工作分类》；

（7）《2021年度自然资源局国土变更调查实施方案》；

（8）《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》；

（9）其他省、部级相关技术规定。

六、工作要求

（1）进度要求：按部、省方案的进度分批次完成相应工作，提交合格的调查成果，直至项目通过验收。

（2）质量要求：成果质量执行国家和行业标准、规范，确保项目成果质量符合庆元县自然资源和规划局审查要求。

（3）人员要求：为了确保项目的按时保质保量完成，投标人必须在项目过程中投入足够的人力物力，且具备相关专业职称。同时由专人负责协调项目对接，协助采购人开展变更调查相关工作。项目负责人不能随意调整，若确需调整需征求采购人意见。

（4）方案要求：投标人必须提出高效可行、确保成果质量的调查方案，经采购人同意后实施。

（5）其他要求：

①工程为总包，包括一切实施费用。

②成果提交时提供成果文档（包括电子文档和纸质文档）。投标人不得投标后再议价，所有承诺必须执行，不得放弃中标。

③成果版权都归采购人所有。投标人在项目过程中做好数据保密相关工作。

④由采购人负责组织验收，项目验收通过后，投标人必须提供完整的项目文档和成果。

⑤投标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用，采购人不承担项目总费用以外的其他任何相关费用。

⑥本项目所需设备及交通工具均由投标人自行提供。

七、服务期限

根据《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2021〕68号）的要求及时完成工作。

八、付款方式

1、合同签订后，15个工作日内支付合同总价的30%；

2、数据库通过市级核查后，支付合同总价的20%；

2、数据库成果通过部里核查后，支付合同金额50%。

九、其他

（一）成果提交后服务要求

1、项目维护期：成交供应商承诺在项目成果提交并通过检查后对提交的成果质量免费服务的期限为一年。

2、成交供应商负责免费对项目成果错误进行及时更正、并对调查成果按规定进行调整或补充。