采购要求

一、项目概况

为进一步推进超限超载治理工作，更加有效地保护公路和桥梁，结合我区治超工作和 公路保护的实际需求，拟在滨海区黄河西街 C386370791 K4-300、蓝海路 C417370791 K0+400、长江西街 X030370791 K27+122、香江西街 S309 K228+200 布设公路治超非现场执法动态检测点，用于检测以上路段车辆的超限超载情况，实现 24 小时检测。

二、工作范围

对山东省潍坊滨海经济技术开发区综合行政执法局公路超限超载“非现场执法”系统项目进行全过程监理，直至验收合格。服务内容包含全过程监理服务及监理服务过程中提供的信息技术咨询服务。本项目的监理工作范围覆盖以下阶段：系统建设阶段；初验阶段； 试运行阶段；项目终验阶段。

基于本项目购置称重设备主体、称重传感器、称重数据处理单元、高清号牌抓拍系统、车辆重量计算软件等大量软硬件,项目建设过程中,采购人督促施工方做好设备的到货验收与记录工作,到货验收记录主要关注硬件的数量、包装、外观、配置、序列号、合格证、检测报告等,关注软件的正版授权文件等; 到货验收记录要求采购人人员、监理单位、施工单位人员签字确认,为项目验收和项目审计提供材料支撑。

三、工作依据

1、国家、省、市信息化建设相关标准和技术规范，行业标准。

2、采购人与承建单位签订的合同、项目的采购文件、投标文件及项目实施过程中签署的补充文件。

3、采购人与监理单位签订的信息系统监理合同。

四、服务内容

项目建设过程监理服务内容：在国家相关标准和规定指导下，按照“四控制、三管理、一协调”的原则，对本项目建设过程中进行质量、进度、投资、安全的控制，参与信息管理和合同管理、组织协调。保障项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。

1、质量控制

①审查并确认承建单位的投标文件、合同及实施方案；

②在技术上、经济上、性能上和风险上进行分析和评估，及时为采购人提供建议；

③负责对采购的硬件设备和施工材料的合格证、质检报告和准用证进行审查，对采购的硬件设备及网络环境的综合质量进行测试和验收；

④协助制定系统验收大纲；

⑤对设备的安装调试过程进行全程监理并协助组织验收；

⑥配合采购人共同对系统进行总体验收。

2、进度控制

①审核项目的进度分解计划，保证总体计划目标的实现；

②根据项目总体实施要求，协调承建单位对进度计划按项目实施要求进行动态调整， 确保项目工程的阶段和总体进度目标的实现；

③当项目目标出现偏离时，及时指出，并提出对策和建议，监督承建单位尽快采取整改措施。

3、投资控制

①通过对项目实施中的方案及设计优化，对项目建设不可预见费的开支使用情况进行技术性审核并提出建议，确保投资控制在预算之内或更省；

②协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量进度结合起来。

4、安全控制

①负责项目建设过程中所涉及的机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；

②负责项目建设过程中安全控制，确保不出现安全事故。

5、合同管理

①跟踪检查合同的执行情况，确保项目承建单位按时履约；

②对合同工期的延误进行审核确认；

③对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；

④根据合同约定，审核项目承建单位的支付资金申请。

6、项目信息、项目文档管理

①在项目实施过程中做好工程监理日记及工程备忘录等；

②做好合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档；

③作好项目协调会、技术专题会的会议纪要工作，并监督会议有关事项的执行；

④通过计算机管理手段对各项目工程的技术类文档进行分类管理。

7、项目组织协调

①接受委托，负责组织协调本项目所涉及的各单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷；

②监理单位应通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：第一次现场会、周例会及采购人组织的例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、分项的阶段验收及最终验收会。

8、监理工作质量要求

监理单位应该在质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、信息管理、合同管理等几个方面对所监理工程采取必要和完善的监督、控制和管理，保证监理工程能够按时、按质、按量竣工。同时，监理单位应建立合理的自我质量控制体系，确保监理单位自身的有效组织和管理。

9、监理服务准则

遵照国家工业和信息化部（原信息产业部）《GB／T19668.1《信息化工程监理规范》及相关规范，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设单位与承建单位的合法权益。具体应做到：

执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；

不收受被监理单位的任何礼金；

不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；

遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等； 坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议； 坚持科学的态度和实事求是的原则；

在坚持按监理合同的规定向招标单位提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务；

不泄漏所监理的项目需保密的事项。

10、安全保密

监理单位必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。未经采购人书面许可，监理单位不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。

11、监理测试设备、设施

监理单位针对本项目拟投入的测试设备、设施应有针对性且完备，满足项目监理测试的要求。

五、监理技术服务要求

1、监理团队要求：

根据自身要求配备监理部人员，满足现场要求及相关规定。

2、监理服务原则

（1）按照项目建设合同要求，做好监理工作；

（2）监理单位须执行有关国家、省、市信息化建设相关标准和技术规范；

（3）本项目有严格的保密要求。在整个监理服务实施过程中，监理单位各方应严格遵守有关保密规定或保密协议。

3、项目的质量要求：达到采购人要求及国家相关要求的验收合格标准。

4、服务标准及要求

工程监理技术标准与规范符合国家相关政策、法规的要求；执行国家及地方相关规范； 本项目必须符合国家关于工程咨询监理方面现行的标准、规范、规程、办法、示例，以及山东省关于工程监理方面的文件、规定；

在工程咨询监理工作过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准和规范，则供应商应采用新的标准或规范进行监理服务；

本项目监理单位应以第三方立场对项目实施过程进行监督和把关，协助采购人圆满完成本项目，确保监理服务工作的公正性、公平性、公开性。