招  标  需  求

一、招标项目一览表

本次招标共 2 个标项，具体内容如下表：

二、技术需求

（一）项目背景

为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要指示批示，采取长牙齿的硬措施，以“零容忍”态度坚决遏制新增违法占用耕地行为，坚决落实最严格的耕地保护制度，维护自然资源管理秩序，根据《自然资源部办公厅关于开展2021年卫片执法工作的通知》（自然资源部办公厅〔2021〕29号）、《浙江省自然资源厅关于做好2021年卫片执法工作的通知》（浙自然资厅函〔2021〕446号）等相关要求，台州市部署开展2021-2022年度卫片执法工作。其中，对执法监察图斑的内外业核查是其中的重点。

（二）工作范围

台州市行政管辖范围（包含椒江区、黄岩区、路桥区、临海市、温岭市、玉环市、天台县、仙居县、三门县）的2021年度卫片图斑和2021年度国土变更调查成果卫片执法补充图斑。

（三）工作内容

运用GIS技术，对自然资源部下发的台州市域范围内2021年度卫片图斑及2021年度国土变更调查成果卫片执法补充图斑进行全覆盖内外业核查，核查准确率不低于95%，并对其违法整改情况进行跟踪汇总，形成数据成果、图件成果和数据库成果。

（1）资料收集与整理

收集国家下发的卫片图斑数据，收集台州市的调查数据和管理数据 并对其进行归一化处理，统一坐标和数据格式，方便后续的分析工作。

（2）卫片图斑处理和分析

将卫片图斑与国土调查数据和管理数据套合，通过空间叠加分析的方法判断图斑的合法性及地类、规划等情况。

（3）进行卫片图斑内外业核查

对县（市、区）反馈的图斑合法性、举证情况及整改情况进行全图斑内业核查，有必要的进行外业核查。其中对占用耕地10亩以上或占用永久基本农田5亩以上的、采取拆除复耕方式进行整改的全部进行外业核查。

（4）整改情况跟踪汇总

对判定为违法图斑，跟踪确认由各县（市、区）上报的整改情况，汇总形成数据成果、图件成果和数据库成果。

三、商务需求

（一）服务期：2022年6月底前完成（具体时间根据部、省工作要求确定）。

（二）服务地点：根据采购人需求。

（三）付款条件：合同签订后支付合同金额的30%，提交成果后支付合同金额的50%，通过核查后支付合同剩余费用。

（四）成果要求：根据自然资源部和省厅要求提交图斑核查相关表格、图件、报告和数据库。

（四）质量要求：总体核查准确率不低于95%。