采购需求书

第一部分采购标的

北京市市级地下水源保护区优化调整以及乡镇级及以下饮用水水源第三方调查

第二部分商务要求

一、实施地点

采购人指定地点。

二、合同履行期限

自合同签订之日起至 2023 年 6 月 30 日。

三、付款条件

详见第三章政府采购合同文本。

第三部分技术要求

一、项目概述

1.项目内容

本包招标内容为在北京市市级地下水饮用水水源已划定保护区范围基础上，根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）以及国家和北京市相关要求，结合水源地实际调研情况，对北京市市级地下水饮用水水源保护区（第一、二、五水厂水源、第三水厂水源、第四水厂水源、第七水厂水源、第八水厂水源保护区）范围开展优化调整工作。同时，为进一步压实属地镇街的主体责任落实，对乡镇级及以下已经划保护区饮用水水源开展第三方调查。

2.投标人要求

投标人应具有履行合同所必需的地下水水质监测能力、水源地现场调研核查能力、饮用水源保护区调整划分能力，熟悉饮用水水源保护相关法规、规范、政策和饮用水水源保护区划分技术和管理要求，熟悉北京市市级饮用水水源地基本情况。项目负责人需参与过饮用水源保护区调整划分相关研究工作。

二、具体要求

1.基本要求

投标人应按照服务具体要求的内容和时间期限开展约定的调查研究，提供针对具体服务内容的详细研究测试方案、组织实施计划、服务质量保证措施，提供监测数据、数据处理方法及计算过程的完整技术文档。

2.服务具体内容

2.1对北京市市级地下水源地（第一、二、五水厂水源、第三水厂水源、第四水厂水源、第七水厂水源、第八水厂水源）开展基础环境状况调查、水文地质环境状况详细补充调查和野外监测试验。

2.1.1水源地基础环境状况调查内容包括但不限于水源地基础状况、社会经济及土地利用概况、相关规划、区划情况、自然地理特征、污染源状况等。调查范围主要为地下水源的补给、径流、排泄区域，以及与地下饮用水水源地相关的主要污染源分布的区域。

2.1.2在水源地水文地质环境状况现有资料基础上，根据水源井分布情况对水源地保护区及周边区域补充开展 1：5 万专项水文地质详细调查。

2.1.3在北京市市级地下水饮用水源地中，选择不少于 21 眼井开展抽水试验，同时在所选井附近合适场地开展渗水试验，查明含水层渗透系数、导水系数等水文地质参数；采集水源地水质样品共计不少于 17 个，测定《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中包含的 93 项指标。

2.2根据不同水源地的水文地质特征和水源规模选择适合的保护区划分方法（如数值模型计算法、经验公式法、经验值法等），确定水源地保护区范围，结合北京市环境管理现状，编制完成《北京市市级地下饮用水水源保护区优化调整方案》。

2.3对北京市除东城、西城、石景山区外 13 个行政区的乡镇级水源地以及农村水源地水源井开展抽查工作，抽查工作需配备不少于 3 组现场核查队伍，每组队伍人数不少于 2 人，保证整体项目进度推进；每个乡镇级水源地选择不少于 2 眼井，每个农村水源地选择不少于 1 眼井。核查内容包含但不限于：是否有井房、井院；是否设置饮用水水源标志牌； 一级保护区域内是否有厕所、污水（排污口）、垃圾、养殖粪污、工业企业等。抽查工作需提供规范化核查调查方案，制定标准化核查流程及核查标准，对现场情况逐一核查，并对核查结果进行全过程记录。

3.数据管理及数据报送要求

投标人应分类整理调研资料和本次监测数据，按实施阶段进行梳理，保证各类数据完整且条理清晰。（1）于 2022 年 4 月前提交一份项目实施方案；（2）于 2022 年 9 月和 2023年 6 月分别提交项目中期报告和项目总报告，包含以上 2.1-2.3 提及的详细调查资料、水文地质状况详细补充调查资料、现场采样记录、监测数据及其他研究数据，北京市市级地下饮用水水源保护区优化调整方案等。

4.人员要求

投标人应根据招标文件中的工作内容要求，在投标文件中详细列出本项目的主要人员及人员分工做出说明，同时做出落实承诺的有效保证。

投标人团队成员应具备饮用水源保护区优化调整相关工作经验。

投标人项目负责人应具有相关专业高级及以上技术职称，且在项目执行期内为投标人在职人员，熟悉北京市市级饮用水水源地基本情况，熟悉北京市地下水环境特点，参与过饮用水源保护区优化调整工作。

三、履约验收要求

投标人应保证在规定的时间内完成调研、核查以及样品采集分析工作，在提供 100% 完整监测与研究数据、现场影像资料等情况下，投标人应在合同期内完成约定的各项工作内容，按照项目实施阶段提供项目进度报告，并最终提交电子版及纸质版的项目实施方案1 份、原始数据和研究数据 1 套、北京市市级地下水源保护区优化调整技术报告 1 份、北京市市级地下水源保护区水文地质调查报告 1 份及其他成果。

投标人需组织专家对项目实施方案进行评审，并将专家评审意见提交采购人进行审核确认。采购人组织专家对项目成果和合同履行情况进行验收。专家组均应由 5 位高级及以上技术职称的专家组成（其中教授级以上不少于 2 位），相关费用由投标人承担。

四、其他说明

1.知识产权和成果

投标人应能保证所提供的所有产品和服务涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由投标人承担。除投标服务本身归属于投标人或制造商所拥有的知识产权外，因本项目建设期间所产生的所有的知识产权均归采购人所有。

2.保密责任

项目实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，不得未经采购人同意而使用该资料或者编写论文、开发和生产其他产品，及将数据对外发布和提供。

五、需要由投标人提供的设计方案、组织方案、解决方案

1、重点难点问题分析及解决方案

功能、应用场景、目标：投标人应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并能够给出妥善的解决方案。

2、北京市市级地下水源地基础环境状况调查和水文地质环境状况详细补充调查组织方案、水源地野外监测试验组织方案、北京市市级地下水源保护区范围划定组织方案、乡镇级及以下已经划保护区饮用水水源第三方调查、数据管理及数据报送组织方案。

功能、应用场景、目标：详见本章第二部分要求。

3、进度保障组织方案

功能、应用场景、目标：投标人应制定合理可行的进度保障组织方案，通过优化组织程序，提高工作效率、加强质量控制保障等多种手段，确保项目能按期完成。

4、质量保证解决方案

功能、应用场景、目标：投标人应制定合理可行的质量保证解决方案，通过制度、辅助措施等手段，确保各项服务能保质保量完成。

5、保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：投标人应制定保密措施解决方案，确保项目团队对项目执行中所获知信息保密。