招标文件
采购需求
说明：
1. 为落实政府采购政策需满足的要求
（1）本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。
（2）服务项目中伴随货物的，根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的（详见本章附件2），投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件（加盖投标人电子公章），否则投标文件作无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章 评标方法和评标标准”。
（3）服务项目中伴随的货物包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）的规定，投标人必须在投标文件中提供中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的有效的信息安全产品认证证书（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。
2.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。
3.如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。
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服务需求一览表 |
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项号 |
服务名称 |
数量及单位 |
服务内容及要求 |
分项预算合价（元） |
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1 |
南宁市2022年城镇老旧小区改造项目PPP咨询服务 |
1项 |
根据市政府相关会议精神，由我单位牵头推进南宁市2022年城镇老旧小区改造项目PPP相关工作。2022年自治区下达南宁市市本级改造任务为152个小区、户数19614户，总投资约6亿元。按照“成熟一批，申报一批”的原则，结合我市计划加大2022年改造任务量老旧小区项目申报情况，拟分三个批次推进南宁市2022年城镇老旧小区改造PPP项目。按照《南宁市PPP项目推进流程（2021年修订版）》（南政社合作办〔2021〕26号）文件要求，为加快项目进程，现需统一采购2022年度南宁市城镇老旧小区改造项目PPP咨询服务机构，开展PPP项目可行性论证、尽职调查、市场测试，编制实施方案（含合同文本）、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告等工作。具体服务内容详见附件1。 |
1350000.00 |
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商务条款 |
一、合同签订期：自中标通知书发出之日起25日内。 ▲二、提交服务成果时间：自合同签订之日起180日内，完成三个批次项目一方案两报告、合同文本编制、报批及社会资本方采购。倘若非因中标供应商原因导致的提交服务成果时间延长，中标供应商免责。 三、提交成果地点：招标人指定地点。 四、售后服务要求： ▲1、质量保证期6个月（自提交成果并验收合格之日起计）。 2、问题处理响应时间：接到招标人处理问题通知后在12小时内积极响应。 五、其他要求： ▲1、投标报价包括： （1）服务的价格； （2）必要的保险费用和各项税费； （3）培训、技术支持、售后服务及根据最新的法律法规及政策性文件调整服务方案等费用。 （4）投标人员的住宿、办公、通讯、交通等办公生活相关费用。 2、投标报价不包括：本项目运作过程中所发生的招标人外出考察费。 ▲3、付款方式：本项目无预付款；本项目包含3个PPP项目，单个PPP项目通过PPP项目可行性论证报告、实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证联合评审后支付(该PPP项目）中标价30%进度款；单个PPP项目公告社会资本招标中标结果（或发出社会资本招标中标通知书）后支付(该PPP项目）中标价70%余款并结算。 |
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其他说明 |
1.本项目为服务类项目，无进口产品，无核心产品。 2.为配合采购人进行政府采购项目执行和备案，未在政采云注册的供应商可在获取采购文件后登录政采云进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。 |
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附件1：PPP咨询服务内容表
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序号 |
服务名称 |
服务内容 |
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1 |
PPP项目可行性论证报告编制、报审 |
根据《南宁市PPP项目推进流程（2020年 修订版）》（南政社合作办〔2020〕30号）规定，编制PPP项目可行性论证报告，成果结论为：出具PPP项目可行性论证报告，并协助采购人开展报审工作。 |
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2 |
开展尽职调查，编制、修改一方案两报告 |
开展尽职调查、市场测试，根据财政部、国家发改委等最新政策文件，起草、编制和修订本PPP项目的实施方案（含合同文本）、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告征求意见稿，征求相关单位意见后修改完善。 |
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3 |
配合完成一方案两报告评审、修订、报批工作 |
协助实施机构进行联合评审申请，参加联合评审会，根据评审意见完善实施方案（含合同文本）、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告，形成送审稿，协助实施机构进行报批。 |
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4 |
录入财政部PPP综合信息平台管理库 |
《实施方案》(含合同文本）经同级人民政府或开发区管委会审核批复后，登录财政部PPP综合信息平台填写相关信息并协助实施机构、财政部门登录财政部PPP综合信息平台填写相关信息，报同级财政部门审核后向自治区财政厅提交入库（管理库)申请。 |
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5
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配合参与采购社会资本方及PPP项目合同签署工作 |
（1）配合参与社会资本方采购、社会资本采购结果确认谈判工作；（2）根据确认谈判结果修订PPP项目合同，协助实施机构将合同文本提交PPP办以及行业主管、财政、司法行政等相关职能部门联合审核，形成送审稿报人民政府审批；（3）协助实施机构和社会资本方PPP项目合同签署工作, 并做好PPP合同的解释工作及后续相关服务工作。 |
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6 |
其他 |
（1）为项目实施前、实施中、实施后的风险作出评估和提出规避措施建议；（2）应实施机构要求，就本项目所涉的其他商务、财务、法律问题提供技术支持等。 |
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