招 标 需 求

一、 预算金额：￥614.2849万元，（含日常养护、绿化补植、应急整治等费用）。日常养护综合控制单价为￥5元/㎡▪年，具体金额结算以最终审定的实际养护面积为准。

二、管养范围：

类别	路段范围	绿地面积㎡	行道树（花箱）面积㎡（折合10.5㎡/棵）	总面积㎡	招标进场养护时间段 （实际养护时间以招标人通知为准）
现养护范围及面积	区府路（中兴大道-叶堤漾路）侧分隔离带、行道树及两侧绿地	84671.68	6310.5	90982.18	2022.4.24-2023.7.24（456天）
	姚山路（G318国道-南塘漾路）侧分隔离带、行道树及党群服务中心绿地	1453.64	1102.5	2556.14
	叶堤漾路（西山路-区府路）两侧绿地	29346.38		29346.38
	叶堤漾路（区府路-戴山路）花箱		444.5	444.5
	草荡漾路（西山路-区府路）侧分隔离带及行道树	2970.08	1407	4377.08
	草荡漾路（升山路-南太湖大道）侧分隔离带及行道树	2813.11	1816.5	4629.61
	幸福路（戴山路-姚山路-草荡漾路-姚山路）沿河绿地及沿河单侧行道树	6017.22	1323	7340.22
	通湖路（区府路-姚山路）北侧沿河绿地及行道树	5238		5238
	徘徊河沿河绿地（区府路-吴兴一中围墙）	7417.19		7417.19
	沈家河沿河绿地（区府路以东）	20701.32		20701.32
	八里店卫生院周边绿地	5457.39		5457.39
	吴兴区文体中心南侧沿河绿地	14211.36		14211.36
	谈家扇路（三环东路-中兴大道）两侧绿地	20756.36	220.5	20976.86	2022.9.28-2023.7.24(299天）
	蜀山路（G318国道-吴兴大道）东侧沿河绿地	60074.55		60074.55
	乌山路（吴兴大道-贺家河桥）两侧行道树		840	840
	草荡漾路西延（三环东路-小山路）两侧绿地及侧分隔离带	14131.68		14131.68
	西山路（G318国道-中兴大道）两侧绿地及行道树	41184.65	3391.5	44576.15
	陆家旺路（三环东路-蜀山路）两侧绿地及行道树	998.58	1302	2300.58
	吴兴区行政中心办公楼周边绿地及行道树	105139.15	2173.5	107312.65
	南荡漾南岸沿河绿地	49957.49		49957.49
	八里店前村体育公园（含绿地、园路、广场等陆地面积）	34049		34049	2023.1.21-2023.7.24（184天）
	小计	506588.83	20331.5	526920.33
待移交养护范围（实际面积以后期测绘为准）	叶堤漾路（升乐桥-阿祥路）两侧绿地及行道树	7584.31	6489	14073.31	移交接收之日-2023.7.24
	西湖漾路（区府路-南太湖大道）两侧绿地及行道树	17901.54	5260.5	23162.04
	蜀山路（G318-中兴大道）侧分隔离带及行道树	81426.75	1512	82938.75
	小山路（叶堤漾路-吴兴大道）中央、侧分隔离带及行道树	6103.85	2467.5	8571.35
	湖浔大道（三环东路-湖盐公路、南太湖大道南延红绿灯-南浔界）	101577.94		101577.94
	湖山大道（二里桥路-钱山漾桥北堍)	18163.52	1470	19633.52
	叶堤漾路（升乐桥-区府路）行道树、草荡漾路（区府路-升山路）侧分隔离带及行道树、东柿路、谈家港路、章家埭路等后续移交采购人管养的绿地区域			10000
	小计	232757.91	17199	259956.91
共计		739346.74	37530.5	786877.24

 

三、服务内容

1、日常养护内容

1.1绿化养护管理：整形修剪、防病除虫、中耕除草、施肥浇水、刷白拉撑、草坪复播、看护巡查、环卫保洁、绿化垃圾清运、因高压线下垂等各类预防安全事故发生而开展的大型苗木修剪、树枝清运处置等相关养护工作，秋季黑麦草草籽撒播。

1.2设施养护管理：园路、园林建筑、景观小品等所有园林设施及附属物的卫生保洁（含牛皮癣清理）、常规维护、零星维修、看护防盗；山体、水体的卫生保洁和安全防护。

1.3公园养护管理：包括公园内所有园林建筑、景观小品等所有园林设施及附属物的卫生保洁（含牛皮癣清理）、常规维护（木结构桐油涂抹要求一年至少一次）、健身器材、喷泉及亮化设施检修维护，山体水体的卫生保洁和安全防护，以及游客娱乐、健身、休闲活动的秩序管理，安全隐患的预防及其他突发事件（群众纠纷等）的处理等；整个园区的环境卫生保洁（含牛皮癣清理）等。

1.4安全教育及技能培训管理：做好养护、保洁等工作人员安全生产教育，规范操作，避免工伤（含上下班途中）及因养护操作不当、不到位造成的人身和财产伤害；同时要求每年对职工开展组织或参与不少于2次的园林绿化相关技能知识培训。

1.5应急管理处置：完善应急处置预案，配备齐全应急救援人员和相应装备，如遇一般突发性、不可抗力事件（如台风、雨雪、冰冻、旱涝等）要安排好值班巡查、问题上报，并按甲方相关要求及时处置。

1.6热线处理：安排专职人员负责对接、处理养护管理范围内阳光热线、数字城管、媒体、群众来电来信来访等所反映的问题。公园须设立便民服务热线，公布于出入口位置。

1.7其它：养护范围内对外衔接、行政审批过程跟踪等工作。

注：设施包括园林建筑（亭、廊架等）、园林小品（园灯、导游牌、垃圾箱、园桌椅、栏杆、健身器材、标识标牌、景墙、碑刻等）、广场铺装（园路、花坛及木铺地等）、市政设施（侧石、井盖、排水沟等）、喷泉设施、园林电气设备（主要为功能性景观照明，以及水泵、配电箱、变压器等）、水景设施及景观照明等一系列与绿地配套的相关设施系统。设施维护包括设施的日常维修保养（含保洁），即为保持设施的完整和正常运行所进行的预防性保养和轻微损坏部分的修补，包括为保证设施的正常运转及维护设施的原有功能而进行的清洁、紧固、调整、润滑及检修等，不包括设施大修、更新和园林建筑主体结构的修复。

2、补植及应急整治任务等（包括但不限于以下内容）

绿化补植提升（场地清理与平整、种植土回填、苗木采购、种植及养护等）、设施大修及更新、公益宣传（根据相关活动要求对公益宣传牌等进行设计设置更新）、临时应对重大活动开展突击任务及启动重大抢险救灾预案等市政、园林相关应急整治任务等。

四、服务要求

1、日常养护

  1.1上表中的招标范围及养护面积为暂定量，实际养护面积可能因新建绿地移交接管、现有养护地段改建及新建项目绿地占用等因素发生变化，最终以审核确认的实际养护面积作为结算与支付的依据，单价不再调整；若合同实施期间绿化养护面积与招标文件中所述面积有差异的，最终以甲方委托的相关单位进行现场测绘后，以出具的报告确定的实际养护面积为准，单价不再调整。

1.2本次招标区域内若有行道树，其面积按10.5平方米/每株折算计入养护面积内。

1.3招标工程量是预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算与支付应以采购人认可的，按采购人和技术规范要求完成的实际工程数量为依据，按投标人投标报价中的单价和招标文件规定的计算方式进行结算与支付。本次招标日常养护部分为固定单价报价，日常养护最高限价：5元/㎡•年，实际养护面积按实结算。

1.4招标要求的工作中所产生的所有水、电、燃油等费用均包含在本次招标价格内，投标人结合实际自行考虑报价。

1.5养护工作内容：养护范围内整形修剪、防病除虫、中耕除草、施肥浇水、刷白拉撑、草坪复播、看护巡查、环卫保洁及绿化垃圾清运等相关养护工作等。（详见第二章招标需求中第三条服务内容）

1.6质量标准：要求养护质量达到《园林绿化养护技术规程》、《浙江省园林绿化技术规程（试行）》、国家现行有关的规范标准相对应的绿化养护质量标准及吴兴区公用事业管理中心最新实行的绿化养护质量标准及考核办法。承包人必须严格按合同条款、绿地养护标准，精心组织养管，确保养管质量。

1.7养护期结束后，由业主会同养护单位、监理及审计对所承包绿地的养护面积、绿化苗木及设施进行现场核准，最终结算工程量以最终审定的数量为准，最终结算单价按投标人中标单价结算。

2、补植及应急整治任务等

绿化补植提升（场地清理与平整、种植土回填、苗木采购、种植及养护等）、设施大修及更新、公益宣传（根据相关活动要求对公益宣传牌等进行设计设置更新）、临时应对重大活动开展突击任务及启动重大抢险救灾预案等市政、园林相关应急整治任务等。

补植及应急整治等费用：最终结算按下浮率【下浮率=（日常养护单价最高限价-中标日常养护单价）÷日常养护单价最高限价】，以发包人、监理核准的工程量，《浙江省建设工程计价规则（2018）》、本省市有关综合解释文件、补充规定等相关文件规定及审计核实为准。

2.1绿化补植提升

2.1.1质量标准：施工质量达到《浙江省园林绿化技术规程（试行）》，植物选择要求苗木健壮无病虫， 顶芽旺盛、根系发达、形态优美，规格、质量要求均与招标文件要求一致。整个绿化工程的布局，树种的品种、规格、数量和土壤要求，必须严格按图纸、工程量清单或甲方要求实施。

2.1.2 工程量以采购人及监理审核为准。最终补植区域、面积、结算及支付应以采购人认可的，按采购人和技术规范要求完成的实际工程数量为依据，按下浮率和招标文件规定的计算方式进行结算与支付。

  2.1.3 工作内容：场地清理与平整、种植土回填、苗木采购、种植及养护等绿化补植相关的施工内容。

注：以上内容必须由养护单位报批甲方及监理单位，经审核通过后方可实施，未经批准的均按照日常养护工作处理，由养护单位自行承担一切费用。补植部分的绿化养护费已纳入日常常规养护中，养护费不再另行结算。

2.2公益宣传（根据相关活动要求对公益宣传牌等进行设计设置更新）、临时应对重大活动开展突击任务及启动重大抢险救灾预案等市政、园林相关应急整治任务等。

注：以上内容必须由养护单位报批甲方及监理单位，经审核通过后方可实施，未经批准的均按照日常养护工作处理，由养护单位自行承担一切费用。

五、服务期限：

1、日常养护期：自招标人通知之日起至2023年7月24日止，具体以签订合同时间为准；

2、绿化补植提升工期：补植工作具体以招标人通知为准；

3、补植苗木养护期：一年（自补植完工验收合格之日起算）；

4、应急整治工程质量保修期：自完工且验收合格之日起至合同期满止。

六、承包方式：包工包料包机械

七、项目技术人员和管理人员配备要求：

1.养护作业技术人员：园林绿化养护工作专业技术性强，园林养护企业须配备数名经验丰富的绿化、草坪、植保、育苗、花卉专业的中级以上技工，每个专业至少1名。

2.补植工作管理人员：施工员园林绿化专业1名，质量员园林绿化专业1名【如果园林施工员和园林质量员无法提供的，可以提供2名园林工程师（职称证书）】。

3.项目负责人、专职资料员各一名。其中拟派的项目负责人要求在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的情形。

4.上述人员实行一人一岗，不得兼任。中标后各人员必须持证到发包人处备案，承包人不得随意更换派驻人员，如因工作确需要更换的必须经发包人书面同意，否则发包人有权扣除由此带来的经济损失。

5.八里店前村体育公园管养，要求足额配备人员做好整个园区的日常巡查及应急检修处置等工作，其中保洁员要求2名及以上，定点定岗定人，做到保洁全覆盖，垃圾日产日清。

八、考核标准：

严格按照“工效挂钩、同步升降”的原则，以每支付节点周期内绩效考评综合得分为依据进行养护经费的拨付。

1、每支付节点周期内得分为 85 分（含）以上为合格，不扣罚；

2、每支付节点周期内得分为 85分以下（不含）为不合格，以 85 分为准，每少 1 分扣罚当月养护款二千元，累计扣罚；

3、合同期内不服从管理的养护单位或连续两个月综合得分80 分（不含）以下的；或每支付节点周期内综合得分在 80 分（不含）以下的，业主有权予以解除合同并没收履约保证金。

注：具体参照《吴兴区公用事业管理中心绿化养护考核办法》执行。

九、工程安全事项及违约责任

1、承包人应严格执行各项国家有关规定，有关技术人员必须持证上岗，专人专职负责安全。

2、承包人应严格按国家有关规定，为本项目所有养护人员办理相关保险事宜（如工伤保险等）。

3、承包人应实施严格的各类安全防护措施，切实做好施工、养护期间的安民告示，设置必要的警戒标志，线杆保护措施，制定保障人员出行安全畅通的保证措施，做好照明、看守和警卫工作，有毒气体防护措施和电源电线安全保护措施，并对工程现场的安全负责，接受发包人和监理单位的现场代表对安全措施的监督。承包人若发生与本次招标内容相关的安全事故和治安纠纷事件，一切法律和经济责任均由承包人承担，发包人概不负责。由于承包人安全措施不力、养护工作不到位、违反安全操作规程而导致责任事故或伤害，所发生的费用均由承包人自负，发包人保留追究责任的权利。

4、承包人应做好抗灾减灾应急预案，密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨（台风）、洪水、雷电、冰冻、旱、雪等造成工程损害，承包人不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由提出索赔要求。

5、承包人必须按投标时提供的人员配置，合理安排劳动力，未详之处按民法典相关规定处理。

十、其它

1、本项目作业所必须的机械（洒水车、打药车、绿篱机、草坪机、割灌机、喷药机、水泵等）、人工及工具材料（修枝剪、手锯、支撑桩、遮荫网、铅丝、皮管、警示桩等）承包人必须满足日常需要。日常养护工作每天不少于50名技术工人，若遇台风、洪水或冰雪等灾害天气，承包方确保不少于20人的应急救援队伍及投标承诺的相关机械设备进场到位。

2、承包人派专人负责处理湖州市12345阳光热线、市民来人来电来信、数字城管、媒体、上级部门等所反映的问题。遇重大活动和节日、市民和上级的要求、自然灾害、突发事件等，承包人必须按招标方要求做好积极响应工作，如不服从发包人统一调度指挥的，发包人有权安排其它人员实施相关工作，产生的费用在养护费中扣除。

3、原则上每年9月30日之前完成草坪覆播黑麦草籽一次，10月30日前黑麦草籽发芽率须达到85%以上。

4、中标后15个工作日内，中标供应商应在湖州市行政区域范围内（以投标时承诺的具体区域为准）设立项目部（要求满足日常管理办公需要）并提供相关证明材料，不能提供或未设立项目部的，采购人将有权取消其中标资格。

十一、付款方式：

1、合同签订后7个工作日内支付合同金额20%的预付款（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可根据实际情况进行调整预付款比例）。预付款在后期养护进度款支付中，分三期平均扣回。

2、养护进度款分三笔支付：第一笔、第二笔分别于2022年10月25日、2023年4月25日之后，按实际养护天数及考核扣款情况进行结算，凭有效发票支付至实际养护费的80%；第三笔待合同期满，按实际养护天数及考核扣款情况进行结算，凭有效发票全额付清（含前两笔余款）。

3、绿化补植费：补植完工且竣工验收合格，审计结束后支付至审定价的80%，余款待养护期满且验收合格后付清。

4、应急整治费：完工且验收合格，审计结束后支付至审定价的80%，余款待合同期满后付清。

注：实际完成工程量由承包人上报业主、监理、审计，以三方审核确认为准。

十二、其他

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关要求，应预留合同总额的40%的份额专门分包一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。中标供应商须无条件响应该要求。