项目技术规范和要求

序号

服务大项

总体要求

服务细项及服务机构职责

备注

1

困境老年人服务

为辖区内生活贫困、独居、空巢、孤寡、失能等老年人提供入户探访、心理援助、关怀照顾等专业社工服务

在乡镇（街道）配合协作下，开展：

1.掌握困境老年人群的信息和基本情况，建立精准分级档案；

2.协助做好养老服务政策宣传、摸底调查、福利保障等服务，链接社区照顾、日托、居家养老、医疗健康等服务资源，及时做好服务转介。提供学习增能、临时帮困、居家安全、文化娱乐以及政策咨询等服务；

3.开展心理情绪辅导、健康管理支援，疾病预防支援、权益保障支援、代际关系协调、社会适应支援、社交支援、社会参与支援等服务；

4.对独自生活的特困、空巢、留守等老年人开展定期巡访和电话问候，积极防范和及时发现意外风险。对散居在家的失能、半失能老年人加强关注，提高上门服务频率。

服务总人数（家庭数）不少于30个，其中个案管理数不少于50%，服务人群类别不少于2类。

2

困境未成年人服务

为辖区内孤儿、重病儿童、重残儿童、农村留守儿童等困境未成年人及其家庭提供入户探访、心理援助、关爱帮扶等服务

在乡镇（街道）配合协作下，开展：

1. 掌握困境儿童和困境家庭的信息和基本情况，建立精准分级档案；

2. 协助落实各项社会救助服务，并链接安置、供养、收养、入学、住房、就业、庇护、救助等各种服务资源，提供转介服务；

3. 为有需要的服务对象提供相关政策咨询、临时照护、紧急庇护转介、就业援助、情绪辅导、压力疏解、情感关怀等服务；

4．开展社会倡导，促进全社会更加重视困境未成年人及其家庭，为困境儿童营造良好的成长环境。

3

困难残障人士服务

为困难残障人士提供救助、康复等服务，提升困境残疾人群体的生活质量

在乡镇（街道）配合协作下，开展：

1． 开展家庭探访和服务需求调查，为有需要的服务对象制定服务计划、建立服务档案和跟踪服务记录；

2． 提供提供生理、心理、精神与社会康复等服务；

3． 为精神障碍患者提供家庭支持、社区康复和社会融入等服务；

4． 提供困难帮扶与资源链接、文娱康乐、能力提升、居家安全等服务。

4

其他困难人群服务

对享受低保、低边政策的其他困难人群提供资源链接、心理辅导、邻里关爱等服务

在乡镇（街道）配合协作下，开展：

1．根据救助政策，建立“一户一档一册”

2.开展就业培训、技能提升、信息资讯提供等工作

3.提供个性化辅导，帮助树立脱困信心， 促进自强自立、缓解对福利依赖

4.根据家庭成员（如未成年子女）的需要， 开展相应增能服务

5．开展结对帮扶与邻里关爱服务

5

婚姻家庭服务

运用个案、小组等方法为社区内有需要家庭提供婚姻指导服务

1． 提供情感、婚姻咨询

2． 提供家庭关系调试咨询和辅导服务

3． 帮助有需要的家庭排解家庭、婚姻危机

4． 提供父母自我教育及亲子教育咨询和辅导

5． 提供家庭健康、安全方面的咨询与辅导

6．为有需要的家庭提供转介服务

6

“新金东人”服务

根据“新金东人”面临的困难和需求，提供环境适应，社区融入、融合，子女关爱，老人帮扶等服务

在乡镇（街道）配合协作下，开展：

1． “新金东人”工作、生活适应服务

2． “新金东人”邻里关系协调等融入服务

3． “新金东人”子女关爱服务

4． “老漂族”、“新金东人”父母关爱服务

5．开展社会倡导，减少对外来务工人员歧视等现象发生

序号

服务大项

总体要求

服务细项及服务机构职责

备注

1

需求调查

以家庭为单位建立居民需求档案

根据乡镇（街道）需求，并在其配合协作下，开展：以家庭为单位建立居民需求档案，并不断完善。每个乡镇（街道）每年不少于250 户。其中基础类各类困境家庭不少于 70%

必选大项

2

资源调查

调查盘点资源，现有资源整合、拓展等，提高资源使用效率

在乡镇（街道）的配合协助下开展：

1． 开展资源调查与盘点，建立并完善资源库、绘制资源图；

2．对资源库进行动态维护与更新。

必选大项

3

社会工作研究

以乡镇（街道）为研究对象，开展实证研究，为乡镇（街道）发展提供参考和依据

在乡镇（街道）的配合协助下开展：

1． 问题与对策研究；

2． 服务规划建议；

3． 无物业小区居民自治研究；

4． 村（社区）自治协商机制研究；

5．村（社区）治理创新模式研究。

实施不少于1个细项

序号

服务大项

总体要求

服务细项及服务机构职责

备注

1

志愿者队伍培育

落实“社工+志愿者”战略，倡导志愿服务文化，发展壮大志愿者队伍，开展志愿者能力建设，促进志愿服务发展

根据乡镇（街道）需求，并在其配合协作下，开展：

1． 制定志愿服务发展计划，协助招募志愿者，做好培训、督导等工作；

2． 制定有效的志愿者管理制度，为其它社会组织提供义工资源对接服务；

3． 配合做好志愿者队伍管理工作；

4．引导志愿者注册登记、参与村（社区）事务，培育其参与村（社区）自治的动力和能力。

每个乡镇（街道）链接活跃志愿者不少于 30人

2

社区社会组织培育

为乡镇（街道）发展社会组织、建设培育基地提供专业支持、基础管理、自治能力培育等

根据乡镇（街道）需求，在乡镇（街道）的委托下，开展：

1.培育社区社会组织；

2.针对需求链接或引入所需资源

3.结合社区治理问题，引导社区社会组织参与社区事务，提升参与社区自治的动力和能力

每个乡镇（街道）至少培育1个社区社会组织

3

村（社区）工作者增能培训

为村（社区）工作者提供所需培训，增强服务能力，带领村（社区）工作者一起开展实务工作，增强实操能力

根据乡镇（街道）需求，并在其配合协作下，开展：

1． 专职社区工作者、村（社区）两委干部需求调查、制定培训计划；

2． 组织实施各类符合村（社区）工作者需求的培训；

3．为社区工作者提供社会工作专业技术和方法、情绪支持等督导服务。

必选大项

序号

服务大项

总体要求

服务细项及服务机构职责

备注

1

环境治理

针对突出问题，为乡镇（街道）解决治理难题提供方案、建议，并在方案实施中积极发挥社会倡导、协助组织、资源链接等作用

根据乡镇（街道）牵头协调下，通过民主协商、居民议事，配合开展：

1． 村（社区）毁绿乱种治理；

2． 乱贴小广告治理；

3． 村落、楼道环境治理；

4． 小区乱停车和通行隐患治理；

5． 高空抛物治理；

6． 文明养宠治理；

7． 群租房治理；

8．无物业小区治理等。

至少选取一个村（社区），实施不少于 1个细项

2

公益慈善平台搭建

探索“社工+慈善+志愿服务”全方位公益模式，整合社区资源，搭建各类公益慈善实体平台，倡导公益慈善服务文化，调动村（居）民参与村（社区）事务积极性，提升自治能力。

根据乡镇（街道）需求，在乡镇（街道）牵头协调下，配合搭建：

1． 设立慈善捐赠点，开展捐赠活动

2． 村（社区）慈善基金；

3． 开展慈善文化宣传、95中华慈善日宣传活动

4． 打造本地特色慈善项目

5． 开展慈善志愿服务活动

至少选取一个村（社区），实施不少于 1个细项

3

关系网络建设

通过各类服务、活动，增进村（社区）村（居）民互动，提高村（社区）治理的村（居）民参与度

根据需求，开展：

1．协助开展邻里守望等工作，促进村（社区）互助网络建设

2．协助开展“一楼一品”、“一村一品”、街巷和村落自治建设

3．协助开展村（社区）文化挖掘、“村（社区）服务品牌”创新等

至少选取一个村（社区），实施不少于 1个细项

4

其它特色服务

结合机构自身能力开展村（社区）特色服务，解决社区问题

服务机构以实际需求为本，根据自身优势，开发其他专业性较强的特色服务项目