技术需求书

一、项目基本情况：

1.1项目名称

共青林场滨河森林公园运营维护项目

1.2项目建设地点

共青林场位于顺义主城区东侧平原地区，分布于潮白河两岸，总面积15048亩（10032000平方米），距北京市中心直线距离约35公里。

1.3项目建设规模及内容

项目实施对象为共青林场管理处全域，面积15048亩，其中包含林区公园及生态林森林管护（公园养护及森林抚育、林业有害生物防治、森林防火）、景观提升、巡查管护、设施维护、卫生保洁等五大部分。

公园及生态林森林管护：通过全面深入开展森林抚育管理，开展公园养护及森林抚育、林业有害生物防治、森林防火、促进森林资源持续安全稳定、森林质量不断提高、森林生态功能得到增强，实现森林综合质量和效益的全面提升。

景观提升：根据2016-2025年共青滨河公园总体规划，以及2021-2030年森林经营方案，进行精品生态林建设，森林公园林窗补植、篮球场休息区提升、森林知识探索步道及节日摆花工作。

巡查管护：保障共青林场管理处内安全，建立一支12人的园区巡查队伍，加强园区巡查及森林公园门区和保护；加强园区维稳及综合应急工作，保护人民群众人身财产安全；加强园区安全文明游园监督；加强新冠疫情常态化防控工作;阻止游人进入、破坏林地行为。

设施维护：是指管理处全域内的设施的日常维修保养（含保洁），即为保证设施的正常运转及维护设施的原有功能，及足球场换人工草皮、消防洒水车维护费用、亭子维修、涂厕所外墙、C 园广播。

卫生保洁：园区主体保洁、疫情防控及垃圾分类和垃圾清运，主要包括公园内的道路广场、公共服务设施的10个责任区域的保洁工作，园区门区、停车场、公厕、垃圾桶、垃圾中转站以及园区内游客易聚集的广场等地做好消毒消杀工作，以及做好垃圾分类投放、分类收集、分类清运、分类处理等工作及低值易耗工具费。

1.4项目建设期

本项目建设期为一年，

 

二、项目服务依据

1.《北京市人民政府关于完善本市绿化隔离地区和“五河十路”绿色通道生态林用地及管护政策的通知》。

2.《北京市顺义新城滨河森林公园总体规划（北京市共青林场区域）2016-2025》；

3.《北京市共青林场森林经营方案（2021-2030年）》；

4.《2019年森林资源二类调查报告》；

5.《国有林场森林管护项目管理办法》；

6.《森林公园运营维护项目管理暂行办法》；

7.《森林公园管理办法》；

8.《北京市平原生态林保护管理办法（试行）》；

9.《北京市绿化条例》；

10.《北京市造林营林工程建设标准》；

11.《北京市森林防火工程建设标准》；

12.《北京市林业有害生物防控建设标准》；

13.《城市园林绿化养护管理标准》（DB11/T213-2003）    

14.《生态公益林建设技术规程》；

15.《园林绿化工程资料管理规程》（DB11/T712-2010）；

16.《园林绿化工程施工及验收规范》（DB11/T212-2009）；

17. 《北京市平原生态林分类分级养护管理技术规范(试行)》；

18.《森林抚育作业设计规定》；

19.《北京市平原生态林养护经营技术规范（2020修订）的通知》；

20.《森林抚育规程GBT15781-2015》；

21.《北京市中幼林抚育技术规程》；

22. 《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424-2010）；

23.《绿化设计规程》（DBJ08-15-89）；

24《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）；

25.《园林工程质量检验评定标准》（DG/TJ08-701-2000）；

26. 《城市园林绿化用植物材料木本苗》（DB11/T211-2003）；

27.《北京市国有林场森林管护投资指导标准》；

28.《北京市平原生态林养护资金投资标准》；

三、项目建设目标

项目实施对象为共青林场管理处全域，面积15048亩，其中包含林区公园及生态林森林管护（公园养护及森林抚育、林业有害生物防治、森林防火）、景观提升、巡查管护、设施维护、卫生保洁等五大部分。

公园及生态林森林管护：通过全面深入开展森林抚育管理，开展公园养护及森林抚育、林业有害生物防治、森林防火、促进森林资源持续安全稳定、森林质量不断提高、森林生态功能得到增强，实现森林综合质量和效益的全面提升。

景观提升：根据2016-2025年共青滨河公园总体规划，以及2021-2030年森林经营方案，进行精品生态林建设，森林公园林窗补植、篮球场休息区提升、森林知识探索步道及节日摆花工作。

巡查管护：保障共青林场管理处内安全，建立一支12人的园区巡查队伍，加强园区巡查及森林公园门区和保护；加强园区维稳及综合应急工作，保护人民群众人身财产安全；加强园区安全文明游园监督；加强新冠疫情常态化防控工作;阻止游人进入、破坏林地行为。

设施维护：是指管理处全域内的设施的日常维修保养（含保洁），即为保证设施的正常运转及维护设施的原有功能，及足球场换人工草皮、消防洒水车维护费用、亭子维修、涂厕所外墙、C 园广播。

卫生保洁：园区主体保洁、疫情防控及垃圾分类和垃圾清运，主要包括公园内的道路广场、公共服务设施的10个责任区域的保洁工作，园区门区、停车场、公厕、垃圾桶、垃圾中转站以及园区内游客易聚集的广场等地做好消毒消杀工作，以及做好垃圾分类投放、分类收集、分类清运、分类处理等工作及低值易耗工具费。

四、服务内容、范围及标准

4.1林木养护

共青林场的林木养护地块位于顺义区潮白河两岸，地理位置较为分散，上园子工区和沮沟工区分别位于共青林场的最北边和最南边，南北跨度30余公里。

管护区内土壤绝大部分为沙土，有机质含量低，一般1%以下，仅在个别低洼地区腐殖质较厚，有机质含量可达3%。土壤PH值在7-8之间。土壤肥力低，保水性极差，植树和养护成本高。

管护区内绝大部分为人工林，起源为防风固沙林，林分结构较为单一，大部分为杨树纯林，整体抗性较弱。由于历史的原因和立地条件的限制，共青林场生态林的整体质量不高，需要更精心的管护，更细致的抚育，保护森林资源的同时进一步提高森林质量。

历年来，共青林场注重森林的抚育，按照《森林抚育规程》的要求，并结合平原林场的特点，本着统筹兼顾，突出重点的原则，从共青林场实际出发，对森林进行定期、持续地抚育，以保证林木的健康成长和森林的可持续经营，森林质量得到逐年提高。

4.3.1作业范围

公园及生态林森林管护作业区域为共青林场15048亩生态林区域，其中生态林养护区面积5525亩和森林公园养护区（景观林管护区）面积9423亩。如下图2所示：

  

图2:林木养护作业区域图

生态林养护区的具体实施地块，包括上园子、小胡营、向阳、复兴、郝家疃、高尔夫场、沮沟7个工区52个小班，共计5525亩，具体小班有上园子工区1、2、3、4、5小班，小胡营工区1、2、3、4、5、6小班，向阳工区1、2小班，复兴工区2、3、4、5、6小班，郝家疃工区3、4、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、25、30、32、35、37小班，高尔夫球场17、19、20、21、23、24、25、27、28、29、30、31、32、34、35小班，沮沟工区。

林木养护根据“突出重点”的原则按照分两级管理，核心景观区按照《平原生态林分级分类方法与养护经营标准》中景观游憩型中的一级养护标准进行养护管理，森林公园范围内除核心养护区其他区域的生态林按照二级养护标准进行养护管理。

森林公园核心景观区为一级养护区域，包括森林文化长廊、杨林故事解说步道、文冠果园、新植2-5年树木及一级路两侧各30米、二级路两侧各10米的区域内，该区域内植物景观优美、乔灌草搭配合理，草本、地被植物较多，因此实施一级养护标准，实施面积2513.58亩。

二级养护区域的养护管理位于生态保育区、一般游憩区、管理服务区的生态林，实施面积6909.42

4.3.2养护方案

按照平原林场森林抚育的要求，并结合共青林场生态林的历史和现状，共青林场全年的养护内容包括：修树堰、浇水、修枝、整形修剪、割灌割草、涂白、林地清理、抚育剩余物处理、有害生物防治、施肥、防寒等11种措施。

①修树堰

修树堰的作用是改善植被根部透气环境，便于水肥管理，以利于树木对水分和养分的吸收，松土保墒。实施面积为森林公园特级养护区域面积2613.58亩。

修树堰要注意查树干基部周围1m内是否有石头，如果有石头先将石头拣出集中堆放到附近，树堰内不得有杂草、石头等。

用树木周围的土修树堰，将树堰筑成圆形，下宽上窄，树堰大小应根据树木大小而定。具体见下表：

植物围堰规格尺寸表
序号	树木类型	胸径	围堰尺寸	备注
1	乔木	<10cm	100cm
		10-15cm	120cm
		>15cm	150cm
2	一般灌木		60-80cm

注：1.浇水树堰高 10 cm-15 cm，树堰应筑实，不得漏水。

2.修完后用锹将树堰土拍实，以免浇水冲破树堰。

雨季若降雨量过大，树堰中水不下渗，需对树堰开口排水。

 

 

 

 

 

 

 

 

②浇水

由于共青林场土壤基本上全部为沙土，土壤保水性极差，因此造林成活率受水的影响很大，浇水成为森林抚育的一个重要措施。

共青林场生态林大部分采用小管出流的方式来浇水，新植树木需要漫灌一段时间然后再小管浇水，上园子工区、小胡营工区、复兴工区、郝家疃工区、沮沟工区都已铺设了小管出流地下管线。由于沙子容易堵塞小管，导致设备出水故障，因此小管出流设备要定期进行检查维护，如果发现有破损的要及时进行检修或者更换。

根据树种不同、栽植年限不同确定浇水和排水量如观花树种，特别是花灌木的浇水量和浇水次数均比一般的树要多；而对于喜欢湿润土壤的树种，则应注意浇水。刚刚栽种的树种一定要灌3次水，方可保证成活。新栽乔木需要连续灌3～5年（灌木最少5年），而对于一般定植多年，正常生长开花的树木，除非遇上大旱，树木表现迫切需水时才浇水。

根据不同的土壤情况进行浇水，“明水大浇”“灌耪结合”（即浇水与中耕松土相结合），并施有机肥增加保水保肥性。注意不要积水，并应注意排水。较粘重的土壤保水力强，浇水次数和浇水量应当减少。

当地地区对树木养护灌溉次数在雨雪量正常年份，每年不少也6次，即春秋干旱季节3、4、5、6、9、11月各一次。但随着现在天气干旱雨水少的现象越来越严重，只要树根生活范围内土壤干旱就要及时浇水。浇水的常用方法有下列几种:

围堰浇灌。常用于孤植乔木。用胶管引水入树埯，水量足，树堰内10cm的深的浇水相当于100mm降雨量，可达对大树40～60根部。

浇水量受到多方面因素的影响，如不同树种、品种、砧木、土质、气候条件、植株大小、生长状况等。在有条件灌溉时，即灌饱灌足，切忌表土打湿而底上仍然干燥。一般已达花龄的乔木，大多应浇水令其渗透到80～100cm深处。适宜的浇水量一般以达到土壤最大持水量的60％～80％为标准。

浇水前应松土，并作好水穴（堰），深约15～30cm，大小视树龄而定，以便浇水。有大量树木要灌溉时，应根据需水程度的多少依次进行，不可遗漏。

3～6月份当地地区是干旱季节，雨水少。树木发芽展叶进入生长旺盛时期，需水量最大，人工浇水是惟一供给树木生长的措施。按土壤质地、持水量多少，当地地区一般是每月浇一次。

7～8月是当地地区的雨季，降雨集中，雨量较充沛，空气湿度增大，一般不需要浇水。但有的年份雨季也出现干旱，也应浇灌。

9～10月是当地秋季，对大多数的树种应该控制浇水，防治树木徒长，减轻冬季萧条下暗想。但当年新植小苗和喜水树木还应灌溉

11～12月树木落叶休眠。为是树木很好的安全越冬，特别是越冬易受冻害树种，避免因根部干旱缺水而受寒，一定要浇足冻水。浇灌冻水时机应掌握在土壤刚刚进行封冻时进行，即夜冻昼化时，不可过早，也不能过晚。

浇水地块面积为全场15048亩。

③修枝

为了保证林木获得足够的营养空间、去除病虫枝、保证树形优美、控制高生长、消除火灾隐患等，修枝是森林抚育的一个必要措施。修枝包括乔木的一般修枝修剪、整形修剪和亚乔木、花灌木的修剪。修剪的基本原则、修剪方式、修剪时期、操作技术等内容，按照《北京平原生态林主要树种整形修剪技术规范（2018）》的规定执行。

去除80%以上高大乔木树干1/3以下侧生枝和萌生枝，无过密枝和杂乱枝，无枯枝死树，行道树分枝点高度不低于2.8米。对乔灌木树干基部的萌孽芽（枝）、第一分支点一下主干上的萌孽芽（枝）、主干通直的高大乔木树高1/3一下的萌生芽（枝）进行抹芽除蘖。

道路两侧的树木，应及时去除影响车辆及行人安全的枝条。林木与高压线发生矛盾时，要及时修剪，使其与架空线保持安全距离。修剪下来的病虫枝应及时处理，防止有害生物传播蔓延。修剪的枝条要集中粉碎还林，不能填埋或者焚烧。修枝后的伤口要及时进行无害化处理。

上园子4、小胡营1、郝家疃3、4、6、7、11、复兴3、4；河南村2、3、5、6、11、12、13、17、21；李遂1、2、4、5、7、8、26；沮沟；王家场3、5、10、14、16、19、21、23、25（详见附件7：生态林管护部分森林抚育作业设计一览表。）

④整形修剪

为保持树型，强化园林树木生长优势，调节树木通风透光和肥水分配，促进健康生长，增加观赏性，改善林分结构，树木的整形修枝以自然树形为主。乔木无明显枯枝、主干端直；针叶树应剪除基部垂地枝条并逐步提高分枝点；灌木应剪除干扰树型并影响通风透光的过密枝、弱枝、枯枝和病虫枝，应使树型内高外低、自然丰满；行道树应及时剪除影响车辆及行人安全的枝条。修剪可在树木休眠期和生长期进行。每年应在春季和秋季落叶后分树种 适时进行剪枝工作，以保证树木 正常生长和景观效果。整形修剪区域为森林公园特级养护区2613.58亩。

乔木修剪：

园林树木修剪依据园林绿化功能的需要和设计的要求，在不违背树木的生长特性和自然分枝规律的前提下，充分考虑树木与生长环境的关系，并根据树龄及长势强弱进行修剪。

修剪树木前，必须制定修剪技术方案，配备相应的技术人员做指导，并对养护工人进行培训。认真贯彻修剪方法，做到因树修剪。

自然型树木的修剪，应在树木已成形的树冠基础上进行修剪。

造型树木的修剪要根据原造型，适当控制树木部分枝干，按照绿化、美化要求，把树木剪成各种理想形态。

园林树木修剪的时期：园林树木可在休眠期和生长期进行修剪，但更新修剪必须在休眠期进行。有严重伤流和易流胶的树种如油松、碧桃，应避开生长期和落叶后伤流严重期。抗寒性差的、易抽条的树种如青桐，要在早春进行。常绿树的修剪应避开生长旺盛期。

灌木修剪：

灌木造型修剪应使树型内高外低，形成自然丰满的圆头形；灌木内膛小枝应适量疏剪，强壮枝应进行短截。对开花灌木的修剪应注意：在当年生枝条开花的灌木，如木槿等休眠期修剪时，为控制高度对生长健壮枝条可短截，促发新枝。一年可数次开花灌木(如木槿等)花落后应及时剪除残花。对隔年生枝条开花的灌木，如迎春等，休眠期适当整形修剪，生长季花落后10一15天将已开花的枝条进行短截，疏剪过密枝条。对多年生枝条开花的灌木，应注意培养和保护老枝，剪除过密枝、弱枝、枯枝和病枝。

首先要观察植株生长的周围环境、光照条件、植物种类、长势强弱及其在园林中所起的作用，做到心中有数，然后再进行修剪与整形。
因树势修剪与整形。幼树生长旺盛，以整形为主，宜轻剪。严格控制直立枝，斜生枝的上位芽有冬剪时应剥掉，防止生长直立枝。一切病虫枝、干枯枝、人为破坏枝、徒长枝等用疏剪方法剪去。丛生花灌木的直立枝，选生长健壮的加以摘心，促其早开花。
壮年树应充分利用立体空间，促使多开花。于休眠期修剪时，在秋梢以下适当部位进行短截，同时逐年选留部分根蘖，并疏掉部分老枝，以保证枝条不断更新，保持丰满株形。

老弱树木以更新复壮为主，采用重短截的方法，使营养集中于少数腋芽，萌发壮枝，及时疏删细弱枝、病虫枝、枯死枝。
因时修剪与整形。落叶花灌木依修剪时期可分冬季修剪(休眠期修剪)和夏季修剪(花后修剪)。冬季修剪一般在休眠期进行。夏季修剪在花落后进行，目的是抑制营养生长，增加全株光照，促进花芽分化，保证来年开花。夏季修剪宜早不宜迟，这样有利于控制徒长枝的生长。若修剪时间稍晚，直立徒长枝已经形成。如空间条件允许，可用摘心办法使生出二次枝，增加开花枝的数量。
根据树木生长习性和开花习性进行修剪与整形。春季开花，花芽(或混合芽)着生在二年生枝条上的花灌木。如连翘、榆叶梅、碧桃、迎春等灌木是在前一年的夏季高温时进行花芽分化，经过冬季低温阶段于第二年春季开花。因此，应在花残后叶芽开始膨大尚未萌发时进行修剪。修剪的部位依植物种类及纯花芽或混合芽的不同而有所不同。连翘、榆叶梅、碧桃、迎春等可在开花枝条基部留2个-4个饱满芽进行短截。
夏秋季开花，花芽(或混合芽)着生在当年生枝条上的花灌木。如紫薇、木槿等是在当年萌发枝上形成花芽，因此应在休眠期进行修剪。将二年生枝基部留2个—3个饱满芽或一对对生的芽进行重剪、剪后可萌发出一些茁壮的枝条，花枝会少些，但由于营养集成电路会产生较大的花朵。一些灌木如希望当年开两次花的，可在花后将残花及其下的2-3芽剪除，刺激二次枝条的发生，适当增加肥水则可二次开花。
花芽(或混合芽)着生在开花短枝上的花灌木。如西府海棠等，这类灌木早期生长势较强，每年自基部发生多数萌芽，自主枝上发生量直立枝，当植株进入开花年龄时。多数枝条形成开花短枝，在短枝上连年开花，这类灌木一般不大进行修剪，可在花后剪除残花，夏季生长旺时，将生长进行适当摘心，抑制其生长，并将过多的直立枝，徒长枝进行疏剪。

抹芽、除孽：

抹芽、除孽就是及时抹掉树冠内膛的徒长芽、骨干枝上的背上芽、剪口下的竞争芽以及花后枝条上部的芽，对嫩双梢“去一留一”，幼树除弱梢留强梢。通过这种方法可以减少无用的新芽、梢，节省养分，改善光照，并减少冬剪时因疏枝而造成伤口的数量。

⑤割灌割草

林地内杂灌杂草如果不控制，高度可达到40-50公分。杂灌杂草丛生，不但造成火灾隐患而且会夺取林木所需的水分和营养，遮蔽阳光，抑制林木生长，引发病虫害，林地也因草根盘结使土壤结构和通气保水性能变差，影响林木生长发育。因此清理杂灌杂草是十分必要的。

随时控制林地荒草，生长旺盛的高杆杂草和藤蔓植物（如拉拉秧、菟丝子）要及时连根清除。普通杂草要控制高度不超过30公分。禁止使用除草剂，禁止在林地内焚烧杂灌杂草。清理杂灌杂草的同时也要尽量使地面不裸露。

控制杂灌杂草采用人工使用割灌机或旋耕机进行操作，草坪地区使用草坪机。部分桑树、构树、杨树的萌条用镰刀等工具进行割除。作业时，注重保护幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构。割灌割草时间为7、8、9月份，全年最少需完成割草核心区域3-5次割灌割草，非核心区域1次割草。釆取机械修剪的方法，一般控制高度为10—15cm。

割灌割草地块面积为全场13000亩。

⑥涂白

对侧柏、油松、白皮松、华山松、云山等针叶树及银杏、国槐、刺槐、臭椿、榆树、栾树、黄栌、元宝枫、五角枫、杨树、柳树等阔叶树种原则上可以不涂白。

为了防寒、防日灼、防病虫害，对林内乔灌木进行涂白作业，涂白高度离地1.4米。

树干涂白前，应刮去树干涂白范围的粗翘皮和苔藓等寄生物，堵塞老树洞，清理树皮缝。涂白时要对树皮缝隙、洞孔等处重负涂刷。涂刷时要避免刷花、刷漏，降低防护效果，同时要避免涂白剂流撒，造成土壤碱化。

涂白方式采用人工背负喷涂壶，手持喷枪进行喷涂。涂白剂选用市场销售的符合要求的专用涂白剂。

全年年需涂白1次，10-11月一次。

⑦林地清理

为了林地干净整洁，保护森林健康，需要对林地进行保洁，确保无明显垃圾、树挂（塑料袋等），无新增乱堆坟头，确保林地整洁，无违章建房、私搭乱建，无私栽乱种等现象。对于私倒建筑垃圾或生活垃圾的也要及时发现并清理。

另外，由于林场林分结构较为单一、抗性较差、沙土结构松散，每年大风和病虫害都会造成共青林场部分树木的倒伏或枯死，因此需要对这些树木进行清理。

清理枯死木要严格按照审批程序进行申报，获得批准后方可进行清理。对大风等造成的影响交通和人员安全的倒伏树木可以先进行清理再申报。

林地清理的面积为15048亩（由于气候和有害生物的发生都具有不可预见性，因此2021年清理枯枯死木的工作不可量化，无法确定具体地块。）

⑧抚育剩余物处理

共青林场森林抚育剩余物主要包括落叶和修剪下来的枝条，为了减少火灾隐患，同时提高土壤肥力，共青林场近年来对抚育剩余物的处理措施为粉碎还林。2021年将继续推行此方法，并对粉碎技术进行探索和提高。

粉碎还林需用人工操作粉碎机进行，粉碎机将抚育剩余物粉碎成碎片，然后再将碎片比较均匀地倾倒在林地里进行自然腐熟，倾倒地点要每年更新，不能只倾倒在某个固定地点。倾倒的高度不能太高，面积尽可能大一些，以跟周围林地不形成坡度为宜。

粉碎的时候要注意扬尘污染，在粉碎机上安装喷水降尘装置，边粉碎边洒水，使粉碎过程不产生大的烟尘破坏空气质量。

抚育剩余物处理主要集中修剪季和冬季落叶后进行。

⑨有害生物防治

为了保护森林资源，维护生态平衡，必须进行林业有害生物防治。近年，共青林场的林业有害生物种类繁多，但根据其发生的种群数量和为害程度来说种类并不是很多，2021年度主要防治种类为春尺蠖、白蜡窄吉丁、杨潜叶跳蟓、黄栌胫跳甲、黄栌丽木虱和若虫、国槐尺蠖、悬铃木方翅网蝽、臭椿沟眶象、沟眶象、斑衣蜡蝉、蚜虫、美国白蛾等。防治除了物理、化学、生物措施以外，还包括增加宣传、加强检疫、监测预测、合理造林等措施。2021年度生态林林业有害生物防治的面积为全园15048亩。

美国白蛾防治措施

（1）冬季挖蛹

（2）成虫期人工捉虫

（3）卵期摘除卵块

（4）低龄幼虫期熏烟、喷雾

（5）中龄幼虫期剪除网幕

（6）释放天敌周氏啮小蜂

杨潜叶跳象的防治措施

（1）成虫第一次上树之前进行地面喷雾

（2）叶苞期进行清扫

（3）成虫第二次上树前进行喷雾或熏烟

春尺蠖防治措施

（1）2022年春节前对森林公园区园区、生态林部分工区进行围环

（2）3月份对围环下的成虫和幼虫进行喷雾

黄栌胫跳甲的防治措施

（1）冬季刮除枝条上的越冬卵

（2）4月份幼虫孵化期进行叶面喷雾

白蜡窄吉丁的防治措施

（1）设置黄绿色板诱杀

（2）悬挂诱捕器诱杀

（3）成虫期人工捕捉

（4）成虫期喷雾

（5）保护啄木鸟等天敌

*详情请见招标文件