采购需求

一、说明

1.如成交供应商当年能按要求履行了合同全部义务，经双方协商可按不高于本次成交价续签下年合同，此次   采购合同总期限不超过3年。

2.本次服务采购最高限价为60万元/年。

3.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。

二、★服务要求

序号	服务名称	服务要求	数量	单位	参考单价
1	2022年桂林市电子政务网络平台的运行维护服务	要求详见附件一。	1	项	600000.00

 

三、★商务要求

附件一：

1、项目背景

桂林市电子政务城域网包含电子政务外网和政务专网， 政务外网与互联网逻辑隔离，并与自治区电子政务外网连接，市本级通过裸光纤和运营商数据专线连接市属 390家党政机关、事业单位、国企。通过租用营运商线路或敷设裸光纤连接 11 县 6 城区；承载信息发布、查询、政务公开等信 息系统的运行。政务专网与外网物理隔离，市本级也通过裸光纤连接市属党政机关及主要事业单位，向上与自 治区电子政务专网连接，向下连接 11 县6 城区；承载全市办公 OA、信息系统的运行。整个网络分为核心、 汇聚、接入三层。网络核心层和临桂新区网络汇聚层位于创业大厦网络中心机房；老城区设立汇聚机房榕 湖北汇聚机房、五美路汇聚机房、叠彩大院汇聚机房等；网络接入层分布在各连接单位，网内连接终端数 超过 15000 台。

整个电子政务城域网核心和汇聚层部署高性能核心交换机通过 10G bps 链路互联，接入交换机通过1000Mbps/100 Mbps 光纤链路接入汇聚层。外网通过租用营运商 5000M 线路接入，提供互联网访问。

2、运维服务内容

桂林市电子政务网络涉及的单位较多，地域广，运维服务内容包括但不局限于如下内容：

(1)桂林市电子政务网络系统的 7×24 小时驻场值守、网络运行监控、故障诊断处理等服务；

(2)中心机房及汇聚机房内的设备（包含核心网络设备、汇聚网络设备、安全设备、服务器等设备）的运行维   护与网络配置的调整变更等服务；机房配套的电源、消防、防雷、防水、动环、视频监控等系统的检查、配合检修等服务

(3)桂林电子政务网络连接线路（包含市本级城域网连入单位及县区政府接入）的日常巡检、维护维修服务，   现场故障诊断及排除服务；

(4)协助进行电子政务网络安全检查、安全事件通报及处置；负责节假日值班及安全保障服务；配合开展网络   安全等保测评工作。

(5)创业大厦内接入端设备(包含接入网络设备及智能化终端设备）的日常巡检、维护及维修服务，现场故障诊   断及排除服务；

(6)配合核心网络设备及服务器等硬件设备安装及故障更换服务；

(7)服务热线值守服务；

(8)各级单位业务接入时的网络配置调整服务及技术咨询服务；

(9)运行维护体系的建设服务；

(10)提升运维服务队伍能力的培训服务。

3、运维服务范围及要求

本次运维服务外包范围主要包括但不局限于以下几个方面（因采购方服务要求与工作内容变动，有权调整服   务内容）：

3.1电子政务网络平台

市电子政务网络平台设备及线路的管理与维护。范围包括：创业大厦网络中心机房及大厦内部网络、老城区汇聚机房、老城区与临桂新区互联骨干光纤、连网单位（包含市区各单位及桂林所辖县区政府）连 入汇聚及中心机房的的城域网络。主要包括如下内容：

（1）接入单位维护：连网单位用户网络故障的受理、故障定位及处理。

（2）网络设备维护：网络中心机房及汇聚机房内网络设备、安全设备、KVM 设备的运行维护、故障 处理的巡检；电子政务网配发各单位接入设备的运行维护、故障处理和巡检。

（3）客服值班服务：用户故障的前台受理、回访和用户服务报告的编制。

（4）机房运维：机柜和设备安装、机房线缆布放、标签规划、卫生打扫、设备保洁。

（5）网络管理系统维护：该系统所有组件的管理维护及日常监控。

（6）电子政务网络城域网线路维护：城域网线路巡检及故障处理，对受损光缆进行修复等，保证网域 网 7Ｘ24 小时畅通，要求：

①严格按照操作规程，保持线路设备完整良好及正常运行，传输性能符合维护指标要求；

②维护工作中应做好原始记录，遇到重大问题应及时请示并及时处理；

③进行日常维护巡视：原则上每月对骨干线路进行不少于 2 次巡检服务；

④及时排除故障隐患，对受损光缆进行修复，保证通信畅通，核心光线断网时间不能超过一个小时， 接入单位光缆断网时间不能超过四个小时；

⑤根据电子政务网络接入需求提供光缆割接或迁移服务。

3.2网络机房

网络机房是指网络中心机房及汇聚机房，运维内容包括：

（1）机房清洁

①地板下桥架清洁、地板清洁、机柜清洁、设备清洁等；

②对机房温度、湿度、烟雾、供电进行监控管理，应该掌握万联机房监控系统的使用；

③及时发现软件系统和机房环境的异常情况，并及时处理。

（2）机房门禁、视频监控管理

①对门禁、视频监控系统的正常运行进行管理；

②对系统软件和物理故障（线路、摄像头等）进行维护；

③对系统发现的异常情况进行及时处理。

（3）机房进出管理

①对外来人员进出机房进行登记并归档；

②对外来人员进行机房的行为进行管理。

（4）设备管理

①设备安装（包括上架及搬迁等）；

②设备日常巡检；

③硬件故障维护；

④设备跳线接入；

⑤设备运行情况监测；

⑥设备异常情况处理；

⑦系统安装及系统更新、如补丁安装、病毒库升级、系统升级、配置变更等。

（5）服务响应要求：

①机房值守必须提供 7×24 小时驻场服务；

②重大机房系统故障，恢复时间要求在 1 小时以内；

③一般机房系统故障，恢复时间要求在 4 小时以内。

3.3服务器及存储系统

（1）设备硬件管理

①设备安装（包括上架及搬迁等）；

②设备日常巡检；

③硬件故障维护；

④系统软件安装与升级；

（2）设备接入管理

①设备跳线接入；

②系统安装及初始化配置。

（3）设备运行管理

①设备运行情况监测；

②系统更新、如补丁安装、病毒库升级、系统升级、配置变更等；

③系统异常情况处理。

（4）服务响应要求：

①重大服务器系统故障，恢复时间要求在 1 小时以内；

①一般服务器系统故障，恢复时间要求在 4 小时以内。

3.4创业大厦内综合布线及接入维护

（1）接入终端（包括电脑、笔记本电脑、网络电视、数字摄像头及其他智能化接入设备等）故障服务： 分析故障原因、系统修复、病毒查杀、电脑网络配置修改等；

（2）接入设备及线路（包含用户接入交换机、路由器、光纤收发器、终端接入线路等）故障服务：检 查接入层设备工作状态、对接入设备进行基本配置、调试、故障排除，如不能现场修复，应将故障上报网 络管理部门并负责故障设备更换等；

（3）接入层到汇聚层网络线路故障处理：包含对光纤、双绞线线路故障进行定位、负责光纤、双绞线 线路故障处理和修复；

（4）楼层设备间管理维护：在创业大厦内每层设有两到三个设备管理间，负责对设备间进行巡检，卫 生打扫及设备清洁。

（5）协助网管部门对网络进行调试、故障处理、优化等工作。

（6）接入用户的咨询与解答；用户接入安装、调试。

（7）入网用户故障的前台受理、回访和用户服务报告的编制。

3.5网络安全运维

协助开展政务外网安全运维方面的工作，包含但不限于以下内容：

使用安全管理系统监控网络安全。

对安全管理系统发出的、用户反映的、网安或网信通报的安全事件进行处理。

对安全管理系统、防火墙、安全审计系统、入侵防护系统、WEB应用防火墙、入侵检测系统、VPN网关、网络流量分析系统等安全设备及系统进行运行维护管理。

每半月至少进行一次安全漏洞扫描检查，使用漏洞扫描系统对各种系统进行安全检查，发现操作系统、数据库、网络设备、防火墙的漏洞，并根据扫描的结果和建议进行整改加固。

每半个月至少进行一次安全配置检查，分析网络设备、防火墙的安全配置项存在的问题，发现的问题包括系   统配置错误、安全策略没有启动、异常进程、非业务端口和非应用服务等，针对各种错误配置和安全弱点进行整改，确保在网设备均符合安全配置要求。

编制网络安全应急预案，每年至少组织一次网络安全应急演练，发生网络安全事件后，在第一时间到达故障   处理现场，处理安全事件，将影响降到最低。

每年协助做好政务外网网络的等保测评工作。

1)测评前期配合测评机构做好网络资料调研填写工作，包含网络、安全设备IP地址的信息整理、最新网络拓扑   的提供等。

2)测评期间配合测评机构做好网络、安全设备的配置核查以及扫描工作。

3）测评完成后根据报告进行整改的工作，包含网络设备账号配置权限整改、安全设备的账号审计、操作权限   的优化等。

3.6备品备件及仓库管理服务

实时审核、记录仓库备品备件出入情况，每月进行仓库备品备件全面盘点、分析，包含设备，内存条，光模   块，光纤、网线、电源线、配置线等线缆，电源模块、适配器、PDU、接口转换器、光纤配线架等设备配件。

（1）仓库设备每月至少盘点一次。

（2）实时对仓库设备出入库申请的审核、记录。

（3）对仓库备件信息进行整理分析，及时提出采购建议。

（4）城域网机房坏件记录、备件申请、备件跟踪、备件更换。

（5）政务外网坏件信息整理分析，为设备维保提供建议依据。

3.7政务外网相关资料维护服务

维护政务外网相关资料，包括网络系统资料、业务系统资料、网络安全资料、通信录资料、运维报告等，具   体资料维护服务内容（包括但不限于）如下：

（1）网络系统资料维护：

1）网络设计方案；

2）网络实施方案；

3）网络设备安装配置手册；

4）网络故障处理手册；

5）网络应急手册；

6）市级单位接入资料（接入方案、配置说明）；

7）企业接入资料（配置说明）；

8）县区城域网对接资料（县区城域网接入方案、配置说明）；

9）IP地址表（市城域网ip地址规划表、59段IP地址分配情况）；

10）网络系统日常监控报告资料；

11）网络系统每周、月运行报告资料；

12）资产管理资料（信息中心核心机房、汇聚机房设备分布表及设备进出登记表）；

（2）网络安全资料维护：

1）重要节假日安全保障相关报告；

2）安全运维手册；

3）安全故障处理手册；

4）安全应急手册。

5）安全系统日常监控报告资料；

6）安全系统每月运行报告资料；

（3）通信录资料维护：

实时更新通信录资料，每月致电市本级网络接入单位、县区政务网节点管理单位更新通信录。

1）市本级网络接入单位通信录资料维护；

2）县区政务网节点管理单位通信录资料维护；

3）政务网相关厂家、运营商通信录资料维护。

（4）运维报告

对各项运维工作进行记录，形成相应的运维工作记录。每周生成一份综合运维周报，每月生成一份综合运维   月报，每年生成一份综合运维年报。

4、服务要求

4.1工作时间：

成交供应商方对采购方所采购服务提供 7×24 小时运维服务。

4.2现场进驻人员要求：

①拟投入本项目的工程技术人员须为磋商供应商本单位正式员工，具有计算机或相关专业专科及以上 学历， 有至少 2 年网络维护、系统集成等相关工作经历，熟悉路由交换等网络协议（vlan、802.1Q、静态 路由、ospf、BGP、vpn 等），熟悉华为、H3C、中兴等网络设备配置，并熟悉网络、安全、服务器及存储 系统、应用系统、KVM 系统等领域的专业工程师，若成交单位投入技术人员不能胜任维护工作，采购方 在以书面通知其培训半个月后仍无法胜任，采购方视成交供应商违约，提前解除服务合同。

②成交供应商须配备不小于 8 名的工程技术人员提供现场进驻服务，否则报价无效。其中：配备 1 名 项目经理负责本运维系统的管理及巡视监督检查，临桂区创业大厦内在上班作息时间（以采购方工作作息时 间为准） 内配备不小于 5 名的技术工程师，非上班作息时间（周末及法定节假日）配备不小于 1 名的工程师，老城区配备不小于 2 名工程师；安排1名网络工程师专职协助对政务网络核心设备、安全设备进行运维管理；驻场服务工程技术人员必需每天按时到达采购方指定办公地点，并每月提交出勤及维护记录。

成交供应商须于签订合同前提供竞争性磋商文件中所列所有进驻现场工程技术人员的证明材料（包括 身份证、毕业证书及学历、职称证明材料等等），经采购人审核无误后方可进驻上班。拟投入本项目的技 工程技术人员必需全部按竞争性磋商文件承诺到位，在三个月内不得更换人员，且一年内更换人员不得超 过 3  人（对更换的人员必需提供相关证明材料，包括身份证、毕业证书及学历、职称证明材料、社会养老 保险记录等由采购人审核同意后方可上岗），否则均视为违约，提前解除服务合同。

③成交供应商对进驻技术人员做好工作所需技术培训，进驻人员能熟练完成网络及自动化设备故障、 线路故障的诊断与修复。因工作失误造成采购方设备损坏的，成交供应商必需全额赔付所损设备，若因成 交供应商在提供服务时造成设备损坏的，采购方视成交供应商无法提供服务，成交供应商违约，提前解除服务合同。

④成交供应商对进驻技术人员做好工作所需信息安全培训，进驻人员必需严格遵守政府相关法律和规 定，违反信息安全，或故意非法盗取信息，视为成交供应商严重违约，采购方立即中止服务合同，并视其 情况轻重处罚成交方合同金额 100%至 300%的违约金，对违法犯罪行为移交司法部门处理。

⑤做好技术档案资料的管理，保证技术档案资料完备、正确并能及时更新。

⑥当维护工作涉及到其他部门时，应主动与相应部门联系，制定出具体实施方案并报采购方批准后方 可进行。

4.3服务响应时间

临桂创业大厦节点系统故障，接故障报修电话后 5 分钟内到达现场，1 小时以内恢复正常使用；老城 区及临桂新区节点系统故障 1 小时到达现场，2 小时以内恢复正常使用，十一县政府 3 小时内到达现场，1 天内恢复正常使用。

成交供应商进驻人员对服务提供台账管理，登记报修时间、修复情况及处理结果，并经服务对象对服 务结果签字确认。未能在规定时间内到达现场并完成故障修复，或服务结果未能使服务对象满意，服务对 象投诉超过10 人次的，采购方视成交供应商违约，提前解除服务合同。

4.4服务人员日常管理 提供服务的工作人员须由成交供应商负责管理，但必须同时遵守采购人相关工作制度及机房管理规定、信息安全管理制度等。进驻人员因违反采购方相关规定，造成较大影响的，视为成交方违约， 采购方提前 解除服务合同。

4.5必要的器材、耗材保障

（1）成交供应商应配备如下（不限于）维护设备：光纤熔接机、光功率计、LD 稳定光源、网线测试 仪、光缆线路路由探测仪、接地电阻测试仪、万用表、数码相机等以及常用的网络综合布线工具。

4.6其他说明

如当年成交供应商进驻人员业务熟练、履行了合同全部义务，可按不高于本次成交价续签下年合同，