货物服务要求

一、服务需求

（一）、项目需求

1.1系统需求分析

1.1.1功能需求

本项目建设内容包括：综合管理平台（管理中台）、应用开放平台（业务中台）和统计分析平   台（数据中台）

1.1.1.1综合管理平台

综合管理平台功能定位于综合管理，主要对卡、人、事项、设备、数据、机构等要素进行综合   性管理，该功能使用对象主要为建设单位管理人员及委托服务机构的操作人员，用户量级为“千   人”级。

1.1.1.2应用开放平台

应用开放平台定位于能力开放，主要以“一卡通”服务目录为基础，以行业应用场景为目标，   向各个成员单位及其他相关机构提供标准化身份认证、资金支付、费用缴纳等服务，实现服务能力输出标准化、目录化、定制化。该功能可以直接嵌入到各部门的政务管理信息系统内。使用对象包含两类，一是“一卡通”成员单位管理人员，用户量级为“千人”级；一是社会保障卡持卡人或潜在持卡人（包含本地及外省市人群），用户量级为“百万”级。

1.1.1.3统计分析平台

数据中台定位于数据分析和治理，主要覆盖数据采集、整合、共享、应用四个环节，从查询、统计、分析三个维度提供成果输出，立足于数据主题挖掘和数据增值，为管理层决策分析提供支撑。   使用对象主要为建设单位管理人员，用户量级为“百人”级。

1.1.2 业务应用场景描述

宿州市居民服务“一卡通”平台需支撑社会保障卡在下列服务场景的应用。

1.1.2.1 交通部门应用场景

实现社会保障卡公交刷卡、地铁刷卡等乘车出行领域的应用。

1.2.2.2 文化和旅游部门应用场景

实现在公共文化场馆和国有 A 级旅游景区预约、核实身份、购票、取票等应用。

1.1.2.3发改部门应用场景

实现以社会保障卡或电子社保卡查询本人公共信用信息记录、下载，打印本人公共信用信息报告。

1.1.2.4教体部门应用场景

实现将社会保障卡作为校园“一卡通”载体，体育馆系统可识别社保卡、电子社保卡信息，通过社保卡、电子社保卡验证持卡人身份，实现持卡人登记入馆。

1.1.2.5公安部门应用场景

实现居民服务“一卡通”载体发行所需的个人基本信息与国家法定身份证数据库中的权威身份信息之间的核查比对，个人持社会保障卡,实现在酒店住宿、交通出行等领域中的身份核验应用。

1.1.2.6民政部门应用场景

实现涉及民政领域的应用，持社会保障卡办理各项民政事务，将城镇低保金、农村低保金、特   困人员救助供养金等民政补贴通过社会保障卡金融账户发放。

1.1.2.7财政部门应用场景

实现财政资金、惠民惠农补贴资金等通过社会保障卡金融账户发放。

1.1.2.8住建部门应用场景

实现社会保障卡在公积金提取、贷款以及工程建设等领域中的身份认证和金融应用。

1.1.2.9农业农村部门应用场景

实现涉及农业农村领域的应用，将各项涉农补贴通过社会保障卡金融账户发放。

1.2.2.10 卫生健康部门应用场景

实现社会保障卡与电子健康卡互联互通，做好医疗机构 HIS 等相关系统改造工作，做好居民服务“一卡通”涉及卫生健康领域的应用，推动社会保障卡查询电子病历和电子健康档案信息。

1.1.2.11退役军人部门应用场景

实现社会保障卡在退役军人身份证明、职业技能培训查询、退役军人各类待遇发放等方面的应用。

1.1.2.12应急部门应用场景

实现社会保障卡涉及安全生产类、自然灾害类等突发事件，以及综合防灾减灾救灾等灾害救助   工作中的应用。

1.1.2.13市场监管部门应用场景

实现社会保障卡涉及市场主体登记注册方面的应用。

1.1.2.14医保部门应用场景

实现社会保障卡在医疗保障领域的医保结算。支持参保人通过社会保障卡金融账户领取手工零   星报销金、医疗救助金等医保待遇。

1.1.2.15乡村振兴部门应用场景

实现社会保障卡涉及扶贫（乡村振兴）领域的应用，支持财政部门将补助到户到人的衔接资金   通过社会保障卡金融账户发放。

1.1.2.16政务、数据资源部门应用场景

实现社会保障卡跨部门应用，为多领域业务协同提供技术支撑，将社会保障卡与安康码深度融   合，实现互联互通和融合应用。

1.1.2.17税务部门应用场景

实现社会保障卡涉及税务领域的应用，支持社会保障卡缴纳个人各项税费、社保费等。

1.1.2.18工会部门应用场景

实现社会保障卡涉及工会领域的应用，支持社会保障卡识别工会会员身份，并享受工会提供的   法律援助、职业介绍、职业培训、困难帮扶、应急救助、劳动争议调解等普惠服务。

1.1.2.19残联部门应用场景

实现社会保障卡涉及残联领域的应用，推动社会保障卡作为个人身份凭证办理各项残联业务，   将各项残联补助资金通过社会保障卡金融账户发放。

1.1.2.20人社部门应用场景

实现社会保障卡在人社领域的应用，推动社会保障卡作为身份凭证办理各项人社业务，查询个   人人社相关信息，将各项人社待遇、补助资金通过社会保障卡金融账户发放。

1.1.2.21其它领域民生应用场景

实现社会保障卡在其他民生领域应用，办理各项民生业务。

1.1.3性能需求

在网络畅通、不考虑外部服务响应耗时的情况下，社会保障卡“一卡通”服务管理平台性能应   满足以下要求：系统能支撑的最大在线用户数应不小于 20 万，最大并发连接数不小于 5000；在并发用户数最高峰值时，系统响应时间不超过 5 秒，平均响应时间不超过 2 秒；后台单笔统计分析或简单查询系统响应时间不超过 2 秒；统计查询等复杂操作响应时间不超过 10 秒，文件提取速度小于 3 秒；整体系统应能支持千万级数据规模的快速存储和查询，支持连续不间断的稳定运行，并保证数据的一致、完整、准确。

1.1.4数据需求

省社会保险各险种基本信息、待遇信息、金融机构代发信息等，市政府各部门“一卡通”服务   事项成果数据（参见宿州市居民服务“一卡通”目录），市政府数据中台中的户籍、健康、生存状   态、文化旅游、交通站台、安康码等相关数据。

1.1.5安全需求

本系统采用三级等保要求，具体要求如下：

（1）需遵循国家网络安全等级保护相关规范以及国家保密管理和密码管理的有关要求，建立健全安安全保障体系。

整体考虑、顶层规划安全保障体系的建设，按照网络安全等级保护三级要求构建数据存储环境、   应用系统环境、运行管理机制，确保政务数据安全和公民个人数据合法应用。安全保障体系要与安康码民生工程同步建设，对所建安全保障体系要进行重点保护、实施动态调整。

（2）需重视数据交换和信息共享存在的安全风险，完善开放接口的安全防护能力。

数据交换和信息共享是一卡通项目得以发挥作用乃至正常运转的核心能力。任何数据交换和信   息共享过程都会对系统的安全性带来影响。应采取有针对性的安全措施，完善开放接口的安全防护   能力，对数据交换和信息共享环节给予端到端的全过程监控，及时发现和解决问题隐患，以确保关   键业务正常运行。

（3）需加大对平台中各类公共信息、个人隐私等重要数据的保障力度。

加强平台中各类公共信息、个人隐私等重要数据的安全防护，建立数据安全分级保护制度。部分涉及公民隐私、商业秘密等敏感数据，要采用安全可控的加密手段予以保护，在系统后台对每类   数据的安全属性进行必要的定义和设置，详细规定数据的开放范围和开放力度，并严格执行相应的   权限管理。

1.1.6对接需求

本项目基于 API、H5 等方式提供开放能力,为其它场景应用提供二次开发和技术支撑。平台主要包括但不限于以下接口：

Ø与省“一卡通”平台的接口

Ø与图书管理系统的接口

Ø与交通部门系统的接口

Ø与文旅部门的接口

Ø与金融单位的接口（采用专网，等保等级参照金融单位）

Ø与其他“一卡通”成员单位的接口

（二）、建设内容

2.1设计原则和设计依据

2.1.1设计原则

2.1.1.1统筹规划、统一标准

结合社会保障卡的应用基础和实际情况，从满足群众需要出发，统筹规划居民服务“一卡通”   管理服务平台建设内容和应用范围，做好各领域各类应用和服务的用卡环境建设，制定全市统一的   居民服务“一卡通”技术标准和应用规范。

2.1.1.2稳步推进、分步实施

全市成立居民服务“一卡通”领导小组，统筹负责全市居民服务“一卡通”管理服务平台建   设，分领域、分业务、分阶段稳步有序地推进社会保障卡应用和服务工作，逐步开通各项应用和服   务事项。

2.1.1.3信息共享、互联互通

推进线上线下一体化的社会保障卡服务应用，加快与公安、卫生、民政、交通、金融机构及政   府其他相关部门信息共享和业务协同，实现跨业务、跨渠道的信息交换和服务协同，形成“渠道全   铺设、一卡通应用”的应用服务能力。

2.1.1.4安全可靠，高效运行

平台建设过程中信息安全要同步规划、同步建设，对数据应用过程中的各个环节、各个阶段进   行安全管控，实现数据共享与开放的安全可信，确保系统安全、稳定、高效运行，以及脱敏数据交   换的安全可靠。

2.2系统功能架构

本项目建设内容包括：综合管理平台（管理中台）、应用开放平台（业务中台）和统计分析平   台（数据中台），

2.2.1综合管理平台

综合管理平台主要实现对社会保障卡（含临时卡、PSAM 卡、空白卡、库存卡、成品卡等）、持卡人员用卡信息、终端设备信息、用卡机构、社会保障卡标准事项流程等进行综合管理。

2.2.1.1网上审核

2.2.1.1.1网上缴费审核

社会保障卡持卡人因卡片丢失、损坏、信息不准确等因素，线上申请补领、换领社会保障卡缴   纳制卡工本费时，后台需要网上缴费审核功能。

2.2.1.1.2网上申请审核

为线上公共服务平台、皖事通、手机 APP 等线上服务渠道提供社会保障卡特殊业务服务，需要网上申请审核功能，如：出生一件事、退休一件事等打包事项。

2.2.1.2机构管理

2.2.1.2.1综合服务站机构管理

综合服务站机构赋权管理应符合宿州综合服务站管理办法，获取定点机构信息，确保定点机构   信息实时同步，为提供定点机构读卡设备管理、PSAM 卡管理提供数据基础。

2.2.1.2.2一卡通成员单位机构管理

能够获取成员单位与社会保障卡有关信息，确保信息同步。同时各成员单位使用系统时，不同   人员对应不同的权限，保证一卡通各成员单位使用系统的独立性、安全性。一卡通成员单位间数据   协同管理子目录。

2.2.1.3用卡设备管理

对接入一卡通应用的社会保障卡各类终端设备进行接入授权、运行状态实时监控、报废注销等   全生命周期管理。

该系统主要包含用卡设备管理、PSAM 卡管理、用卡设备运行监控、用卡设备报废报备（PSAM 的回收）、读卡动态库发布管理、设备注销管理等功能模块。

2.2.1.3.1用卡设备管理

用卡设备管理主要包括以下功能：用卡设备注册和用卡设备接入授权。

2.2.1.3.2PSAM 卡管理

PSAM 卡管理主要包括：采购下单登记、PSAM 卡入库登记、PSAM 卡入库存管理、接入机构 PSAM 卡领用申请、接入机构 PSAM 卡领用登记、PSAM 卡发放和 PSAM 卡报损回收管理等，保证 PSAM 卡使用全过程可追溯。

2.2.1.3.3设备运行管理

用卡设备运行管理主要包括：签到管理、运行状态监控、用卡设备刷卡频率预警、读卡器和PSAM 卡绑定变更控制和读卡日志管理等。

2.2.1.3.4读卡动态库发布

接入机构所用读卡器读卡模块均需通过检测和驱动封装，并在用卡设备管理系统上统一发布动   态库，确保驱动版本统一性，并支持新增动态库的封装、升级。

2.2.1.3.5扫码设备登记

电子社保卡应用除了可以在 APP 或微信公众号上实现外，还可在自助终端上进行。同时，在电子社保卡线下扫码应用时，需要对自助终端机扫码设备进行统一登记，登记信息包含终端基础信息、   联系人信息、应用状态等。平台在确认信息无误后进行信息录入并分配对应参数。

2.2.1.3.6扫码终端参数配置授权

提供具体终端的配置修改，配置包含终端业务配置，终端只能支持已在平台进行配置的业务，   具体业务信息包含业务基础信息、业务返回字段，平台可根据业务类型及应用场景针对每个业务提供不同的返回字段，在保障业务顺利进行的情况下合理分配返回字段，最大程度保证数据安全性及利用率。

2.2.1.3.7扫码终端授权

提供对终端应用权限的管理功能，针对每一台终端进行权限分配，授权包含对具体业务的授权，   对返回信息的授权，终端授权功能提供权限修改，并且修改立即生效。

2.2.1.3.8扫码设备状态监控

监控终端运行状态监控，可预警状态异常的接入终端。在检测到终端运行状态异常时通过消息   管理服务自动推送消息，以便快速发现问题。

2.2.1.3.9设备注销管理

由于损坏等原因而无法使用的终端，需在系统上提出终端注销申请，防止设备的非法使用，保   障用码环境安全。

2.2.1.4系统管理

系统管理主要包括以下功能：账户角色管理、账户权限管理、接口监控、密码更改和系统性能   监控等。

2.2.1.5社会保障卡发行管理

建设全市统一的社会保障卡发行管理，主要功能包括数据采集维护，失败数据处理，社会保障   卡申领与启用，社会保障卡挂失与解挂，社会保障卡换领、补领、换发，社会保障卡密码修改与重   置，社会保障卡注销，社会保障卡交通功能开通与充值，综合查询和数据统计，能满足社会保障卡   从制作到发行的各项流程的信息化管理及服务需求，实现与省级卡管系统的信息共享和联动，为各   类互联网政务服务提供数据接口：

2.2.1.5.1社会保障卡申领与启用

社会保障卡新增人员手工录入完整的申领登记信息，包括姓名、性别、民族、出生日期、手机号码、户口所在地地址、常住地地址、职业工种、一寸白底免冠电子相片、有效身份证件类型、证件号码、证件签发日期、证件有效期限等，也可调取省级卡管系统个人身份信息，完成申领、制卡、   启用、修改密码全流程操作。

2.2.1.5.2社会保障卡挂失与解挂

为社会保障卡丢失提供挂失与解挂功能模块。社保功能挂失分为临时挂失和正式挂失。

2.2.1.5.3社会保障卡换领、补领、换发

当发生社会保障卡卡片丢失、损坏、信息不准确、社会保障卡升级换代等因素时，校验该人员   是否挂失，如无挂失自动提醒挂失操作。核实信息无误后，完成缴费制卡、启用、修改密码等全流   程操作。

2.2.1.5.4质保换卡

社会保障卡质保期内发生卡片质量损坏导致无法正常使用，综合服务站应能免费提供更能换卡   片服务功能。

2.2.1.5.5社会保障卡修改个人信息

对所有采集制卡的个人数据进行管理，包括修改、删除、上传、同步等。输入社保卡号、社会   保障号查询信息进行非关键信息修改。

2.2.1.5.6社会保障卡启用

对已完成制作的社会保障卡进行领卡启用。

2.2.1.5.7社会保障卡密码修改与重置

对已完成制作的社会保障卡进行初始密码修改。对已完成制作的社会保障卡且密码遗忘进行密   码重置与解锁。

2.2.1.5.8社会保障卡注销

对已制作社会保障卡的持卡人员，根据持卡人员个人意愿注销原社会保障卡，注销分为线上和   线下两种模式。

线上提供人脸识别身份验证功能；线下提供个人社会保障卡注销申请、持卡人面部信息采集、   身份证拍照凭证上传后台审核功能。

2.2.1.5.9社会保障卡交通功能开通与充值

通过与交通部门场景对接，根据持卡人需求提供交通功能开通与充值服务。

2.2.1.5.10库存卡登记

超过 48 小时仍未及时交付持人的社会保障卡登记到系统内，实行动态出入库管理。

2.2.1.6社会保障卡制卡管理

2.2.1.6.1跨省用卡检测

社会保障卡制作以后，可能存在初始没有修改，卡鉴权信息没有上传省部级持卡库的情况。需要对跨省用卡人员进行读卡检测、持卡库鉴权检测并完成相应处理。

2.2.1.6.2即时制卡标注

社会保障卡申请后，对申请制卡没有即时制卡标注的，将进行补打标注。

2.2.1.6.3重新制写卡

对标注即时制卡标记的人员信息进行制卡时，因网络、制卡终端、制卡设备等发生写卡错误需   要进行重新补写社会保障卡。

2.2.1.6.4社会保障卡批量申请

党政机关、企事业单位、社会团体等部门，为本系统内工作人员办理社会保障卡时，提供批量   申请制作社会保障卡功能。

2.2.1.6.5社会保障卡缴费登记

社会保障卡持卡人因卡片丢失、损坏、信息不准确等因素，需要补领、换领社会保障卡的，将   制卡工本费缴纳至省公共支付平台。

2.2.1.6.6异地补换卡凭证

异地人员申请补换社会保障卡，需要提供身份证拍照凭证上传省卡管理系统功能。

2.2.1.6.7批量制卡核查

党政机关、企事业单位、社会团体等部门，为本系统内工作人员办理批量制作社会保障卡， 需要核查批量制卡人员是否已办理社会保障卡。

2.2.1.6.8特殊人群办卡

社会保障卡申请人姓名、户口所在地地址、常住地地址等出现生僻字，提供特殊制作成品社会保障卡功能。

2.2.1.6.9应用锁卡

当社会保障卡持卡人因违法、违纪、失信等因素，需要被限制使用功能的锁卡黑名单。

2.2.1.6.10预制卡管理

加载过秘钥的预制卡交接环节做到全流程管理，具有可追溯功能，包括：市本级接收、县区   接收、服务大厅接收、合作银行接收、综合服务站网点接收等，如果各社会保障卡服务机构没有进   行预制卡接收登记，将无法进行制卡。

2.2.1.6.11批量制卡接收

批量制作的社会保障卡交接环节作到全流程管理，具有可追溯功能，包括：市本级接收、县区   接收、服务大厅接收、合作银行接收、综合服务站网点接收等。

2.2.2应用开放平台

应用开放平台，以“一卡通”服务目录为基础，对内聚合各层级业务服务，对外输出身份鉴权、   资金收支服务能力，实现场景应用的接入申请、接入审批和接入控制等管理功能，面向各场景应用提供场景配置管理、应用管理、接入管理、授权管理、访问控制等服务功能。应用开放平台向各成   员单位提供标准化、目录化、定制化的服务能力支撑，支持各成员单位快速构建自己的业务专网或   互联网应用模块。主要包含：应用目录管理、身份鉴权管理、电子社保卡支付管理、资金管理、能   力开放管理等应用。

2.2.2.1应用目录管理

建立居民服务“一卡通”服务统一管理和动态调整机制，根据工作开展情况对目录进行适时调整。

一卡通应用目录管理，与各部门场景应用紧密衔接，掌握各部门应用场景接入数量和应用深度，为一卡通应用推广考核提供依据。

具备一卡通应用目录清单管理和目录动态更新管理功能，记录场景的应用情况，提供应用目录   更新的追踪、自动检查校验、汇总统计、比对分析等功能。

2.2.2.1.1目录清单管理

目录清单是全市居民服务一卡通的所有服务目录,支持在线编辑和定期更新。

2.2.2.1.2实施清单管理

对目录清单中服务事项进行细化完善形成的清单，清单要素包含事项名称、基本编码、设定依   据、事项类型、实施编码、实施内容等要素。实施清单是编制一卡通服务指南，进行一卡通服务事   项管理和运行管理的基础。

实施清单管理主要包括以下功能：实施清单编制、实施清单审核和清单动态管理。

2.2.2.1.3清单发布管理

提供清单发布管理及通用服务接口，实现清单同源发布。主要包括：目录清单发布和实施清单   发布等。

2.2.2.1.4应用目录统计分析

统计分析主要包括：目录清单统计、实施清单统计、服务按部门应用统计、服务按场景应用统   计、服务按应用深度统计和服务按功能类型统计。

对目录清单、实施清单的各种操作进行日志记录，并提供操作日志查询。

2.2.2.2身份认证接入管理

2.2.2.2.1线上身份认证

线上身份认证主要包括以下功能：实名认证、实卡认证、实人认证和身份互认。

2.2.2.2.2线下身份认证

线下身份认证主要包括以下功能：卡鉴权、被扫认证、主扫认证、基于数字证书身份认证和基   于口令方式的身份认证。

2.2.2.2.3卡鉴权管理

一卡通在政务服务、便民服务中不仅仅作为群众的身份凭证，同时也是群众在相关服务中进行   信息交换确认、金融支付的介质，是群众在使用一卡通时绑卡鉴权环节的必要条件。获取卡鉴权信   息就是将用户一卡通信息提供给政务服务、便民服务等服务平台，服务平台通过这些信息确认用户   身份提供相关服务，有金融支付业务需求的凭借该信息完成金融部门相关支付。

卡鉴权管理主要包括以下功能：卡鉴权方式管理、卡鉴权业务授权管理等功能。

2.2.2.3电子社保卡扫码管理

对接省部级电子社保卡平台，电子社保卡服务接口进行统一封装，构建市级电子社保卡服务能力。

电子社保卡签发生成的码值由部电子社保卡平台生成，而其他终端主扫的身份码由电子社保卡应用管理系统生成。

扫码管理功能，支持二维码生成及二维码验证。二维码生成及验证基于软件实现，包括二维码   的生成和验证的记录模块，提供对二维码生成和验证记录的分析和查询功能，提供对二维码使用过   程的监控功能。二维码管理功能与金融交易机构进行支付数据的交互，提供对动态二维码的生命周   期管理。使用动态二维码时，二维码管理功能应设置有效时间，通过对时间的控制，限制动态二维   码的可用时间，从而保障动态二维码的使用安全。

主扫管理主要包括：二维码生成、二维码验证、二维码应用记录查询、主扫服务接口和主扫对接。

2.2.2.4电子社保卡支付管理

通过对接人社部支付平台实现电子社保卡支付能力，在缴费、医保结算、银行机构或第三方支   付机构等多种支付渠道，提供统一便捷支付服务入口，供各个渠道应用快速接入，并提供订单、支   付、对账管理等多方面支付管理功能。

电子社保卡支付管理主要包括：支付模式、支付流程、订单管理、支付管理、对账管理和支付   能力输出，其中支付能力输出包括，API 接入、H5 页面接入和 SDK 接入。

2.2.2.5资金支付及待遇发放管理

资金支付系统是对通过社会保障卡的银行账户实现各类人员缴费和待遇领取。

人社领域待遇发放、惠民惠农补贴发放等，与银行对接（银行代发），将待遇发放通过社会保   障卡金融账号进行发放。

灵活就业人员社会保险缴费、人事考试、技能鉴定缴费等业务，与银行对接（银行缴费）通过   社会保障卡金融账号进行缴费扣款。

在补贴待遇发放中对补贴资金核实、比对、支付、发放、公开公示等重要环节数据进行集中采   集和管理。实现就业资金、保障资金、政府补助资金、惠民惠农补贴通过一卡通金融账号发放，并   对资金发放的整个过程进行监控。

涉及财政部门、民政救助、乡村振兴、残联、农村农业部门等政府补贴资金通过社会保障卡金   融账户发放，通过发放数据的对接、数据比对、银行发放及反馈等实现资金发放闭环管理、流程环节全程追溯、发放信息及时送达，做到补贴发放真正的“一卡通”。

2.2.2.5.1待遇发放

实现待遇发放数据的发送、回盘的处理。发放部门通过系统，实现待遇发放数据的发送处理；   银行部门通过系统，接收待遇发放数据，将资金发放到对应社保卡金融账户，并实时反馈发放结果信息。

待遇补贴发放主要包括：发放信息处理、补贴待遇发放、信息反馈和银行接口服务等。

2.2.2.5.2资金监控管理

主要功能包括资金交易监控、异常交易预警等。

2.2.2.5.3交易数据管理

主要功能包括银行交易等类型交易数据的管理，支持自定义 SQL 数据查询和统计，支持数据所有者自定义数据访问权限。

2.2.2.5.4交易报表管理

主要功能包括交易数据统计、图表分析等报表格式定制，支持自定义报表。

2.2.2.5.5基础数据管理

主要功能包括交易机构管理、参数管理等。

2.2.2.5.6安全控制管理

主要功能包括密钥管理、安全策略管理等。

2.2.2.5.7合作银行管理

对合作金融机构进行增、删、查、改等信息操作。

2.2.2.5.8对账管理

主要功能包括日终处理、系统日志查询、业务日志查询和错误日志查询等。

2.2.2.5.9发放信息统计

要求对发放信息按周期进行统计固化，数据项至少包含发放准备（明确发放人员及补贴金额）、   补贴发放（补贴银行发放，发放日期，未发放原因等）、补贴发放反馈（银行实时反馈补贴发放情况并进行处理）、补贴发放统计查询。

2.2.2.6能力开放管理

整合各个系统接口，提供统一、安全的输出接口，实现“对外能力开放，对内服务集成”。

2.2.2.6.1服务注册与调用

对集成的服务进行统一的管理，包括服务的注册，以实现外界对服务的访问调用；同时还对服   务变更、调用进行管理，确保服务的及时性和有效性。

支持以服务网关的形式提供统一的调用标准。外部业务系统调用平台服务需要申请获取相应的   角色用户权限，平台针对相应的角色用户对具体的服务授权后才能调用。

2.2.2.6.2配置管理

平台要具有调用用户管理、角色权限管理、服务控制管理、API 网关管理、场景配置管理等功能。实现服务调用按需分配，调用权限管理、分组管理、API 管理、负载均衡、安全管理等。

详情见招标文件