用户需求书

一、项目名称：石台县城乡污水厂网一体 PPP 项目初始投资审计服务项目

二、项目概况：至 2021 年 10 月，本项目已通过竣工验收，完成建设内容包括县城污水处理厂提标改造工程、县城污水管网和老城区雨污分流管网改造（约 14km）、8 个乡政府驻地管网（约 49km）、78 个建制村管网（约 135km）、新建和提标改造乡镇政府驻地污水处理设施，污水设计处理规模总计 1800m3/d、新建及扩建中心村污水处理设施，污水设计处理规模总计 1130 m3/d。建设内容以实际实施为准。

三、审计依据

根据《中华人民共和国审计法》 《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》 《石台县政府投资项目审计监督办法》 等相关法律法规及行业规范对石台县城乡污水厂网一体PPP 项目初始投资审计服务项目。

四、服务内容

1、本项目审计范围包含 A 包：大演乡、丁香镇、小河镇、仁里镇，工程造价约 10300 万元；B 包：横渡镇、七都镇、矶滩乡、仙寓镇，工程造价约 9200 万元；C 包：石台县城区，工程造价约 8700 万元。

2、服务内容：对该项目工程部分初始投资的真实性、合法性进行协助审计。

3、参与审计服务的人员条件必须符合招标文件要求，项目审计人员不得少于 4 人， 必须服从招标人统一管理，审计服务期间不得随意更换人员。

4、中标单位必须严格遵守和执行政府投资建设项目审计业务管理办法、审计操作细则、中介机构业务考核办法等规定，以及审计服务期间后续出台制定的其他相关业务指导文件等制度、办法和规定。

五、服务方式

现场踏勘、独立审核，内外业结合的方式依法依规开展审计服务业务。

六、服务期限

90 日历天。 自收到审计资料起 60 天内出具初稿； 若非投标人原因造成延期，审计服务期则相应顺延，费用不予增加。

七、服务要求

1、项目负责人： 项目负责人必须对项目审计负责，全程参与现场勘查、审核计算、审计对账及争议处理等，所有与采购人对接必须是项目负责人。

2、具体审计人员必须按投标时人员，严禁更换，若更换，则采购人可取消审计中介的审计资格，所产生的一切费用不予支付。

3、廉政要求： 发现协审人员私下与施工单位或其他利益相关方接触、接受宴请或吃拿卡要等违法违纪行为的，采购人可以终止其审计业务，不支付任何费用； 涉及违法犯罪移交司法机关进行处理，五年内不得参与采购人及其投资项 目的审计，并报建设行政主管部门进行处理。

八、合同费用计算方式

服务费=（基本费用+效益费用）×中标报价系数。

以单个包的送审总金额为计费基数计算基本费用（不累进，按工程结算审核、建筑工程计算）；以净核减额为效益费用计算基数；计费送审金额和核减金额均以跟踪审计单位审核后的数据为准。其他未明确内容以委托协议为准。

基本费用及效益费用依据皖价服[2007]86 号文件相关咨询取费标准进行计算。

九、付款方式

根据审计服务合同约定，审计机关出具正式审计报告后 30 日内一次性付清。

特别说明：

1、本项目为全流程网招项目，如“评分办法与标准”全流程文件格式中有与纸质谈判文件不同的部分，以纸质谈判文件内容为准。

2、本项目潜在供应商在制作响应文件时，涉及材料扫描件或复印件时，在签章的过程中应避免电子章遮盖证件主要信息，以免造成模糊不清，评委无法辨认的不利后果。

3、本项目潜在供应商在制作响应文件时，可能存在部分评审资料无对应制作格式，供应商可在其他资料中上传，建议供应商在编制响应文件时，标注清楚相应评审内容，以便评委快速查找。