服务需求一览表

标段

A分标

采购清单及服务参数

序号

采购服务名称

单位

数量

服务参数

分项预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

1

安宁片区A标

项

1

一、项目基本概况

1、本项目主要包含市政道路保洁（包含人工清扫保洁和机械清扫）、洒水降尘作业服务，其中市政道路人工清扫保洁（含果皮箱、道路设施清洗）277563.65㎡、市政道路机械清扫（扫路车）190818.03㎡、市政道路洒水降尘（洒水车）190818.03㎡。

2、服务范围：

市政道路范围：

安一路（园北路）（卢村岭至望天岭路）、四维路（宁二至宁五路）、经三路（安一路至安六路）、安一路（望天岭路）（施工处至园艺路）、安一路东段（望天岭路）（园艺路至罗伞岭西路）、安五路（连园路）（园北路至鸡帽岭路）、连畴路（园艺路口至西津路路口）、连畴路（永林路路至中创路）、园北路（望天岭路口至中创路）、创园路（望天岭路口至芦村岭路口）、邕武高速路（邕武路口至高速出入口）、车辆段（秀厢快环至车辆段大门）、邕武医院南侧（南侧大门至罗伞岭农庄）、邕武医院西侧（南侧路口至医院西门）、吉兴东路（北湖北路至连庄路东）、吉兴西路（连庄路至二十四中）、连庄路（连庄吉兴路路口至安宁街道办门口）、秀峰路（邕州剧场尽头至秀峰南）、秀峰路（秀峰南至秀峰北）。

▲二、服务内容

1、道路保洁

（1）负责项目范围内城市道路两侧红线范围内，延伸至无物业管理的沿街铺面立面或围墙立面。包含但不限于快慢车道、快慢车道路沿及路牙、主次干道、人行道、人行天桥、快慢车道及人行道上的绿化带（地）、立交桥、辅道、地上（下）通（隧）道、排污井口、防撞墙（桶）、护栏、果皮箱及灯杆、交通标牌标识等市政道路附属物等的清扫、清洗、擦拭、清理、洒水降尘和保洁工作。

（2）道路两边快慢车道、人行道的卫生死角、垃圾桶（斗）及无主垃圾的清扫、清理和清运工作。

（3）负责道路清扫保洁产生垃圾的清运工作。

（4）负责道路两侧及道路内的绿化带的保洁。

（5）负责环卫工具房、环卫工人休息室等环卫设施的清洁。

（6）向环卫管理部门反馈路面卫生及环卫设施设备动态。

2、洒水降尘

（1）包含项目范围道路的机械洒水降尘工作。

（2）负责向环卫管理部门反馈路段洒水降尘情况。

▲三、质量标准和要求

（一）市政道路清扫保洁

1、清扫保洁作业频次和时间安排

（1）道路保洁作业频次和时间：人工清扫作业时间为每天4：00至7：00，巡回保洁作业时间一级道路为每天7：00至24：00，二级道路为每天7：00至23：00，三级道路、高改快道路为每天7：00至22：00；机械清扫作业时间为每天4：40至18：00；果皮箱垃圾收集作业每天不少于2次；果皮箱清洗作业每天1次；交通护栏、防撞墙、隔音板等市政附属设施清洗作业每周不少于1次。

（2）道路机械清扫率不低于85%。

（3）夜市摊点较多的路段，应当适当延长保洁时间。

（4）机械清扫车辆应遵守交通法律法规，文明行驶，并配合交通疏导工作。通常情况下，在7：00至8:00、12:00至 13:00、14：00至15：00、17：30至18：30等交通高峰时段，停止拥堵路面机械清扫作业。特殊路段、特殊情况的作业时间，在不影响交通疏导前提下，按特殊要求开展作业。路面污染处于较严重或严重以上程度的路段，应视为应急任务开展应急作业，立即安排机械、人员进行冲洗、清理，及时消除污染。道路机械清扫每天不少于1次，重点道路每天机械清扫不少于2次。

2、清扫保洁质量要求

（1）各级道路路面及交通护栏应基本见本色，且达到“七无”、“六净”要求（即无泥沙带、无果皮纸屑、无塑膜烟头、无砖瓦石块、无呕吐物、无动物尸体、无垃圾堆积；路面净、护栏净、人行道净、路沿石净、排水口净、树穴净）；绿化带无垃圾、无人畜粪便积存；道路果皮箱及设置点周围3米内应整洁，无散落垃圾和污水；及时维护破损的果皮箱，果皮箱完好率不低于98%。

（2）根据《城市环境卫生质量标准》，各级市政道路路面废弃物控制指标应符合以下规定。

3、突发案件应急处理要求

作业单位必须组建专门的保洁应急作业队伍，人员不少于5人，应急作业队伍要及时对道路污染的突发案件实施应急处理：

（1）道路积存暴露性垃圾案件

作业单位发现情况或者接受任务后，应迅速组织人员到现场清理。5吨以下垃圾要在1个小时内清理完毕；5吨以上垃圾要在2个小时内清理完毕。

（2）道路撒漏泥土或较重扬尘案件

作业单位发现情况或者接受任务后，应迅速组织人员到现场清理。轻微道路撒漏泥土和较轻扬尘案件，要在1个小时内解决；较重道路撒漏泥土和较重扬尘案件，要在2个小时内解决；确定需要采取其他辅助措施的，要在3个小时内解决。

（3）突发天气应对

强风暴雨或持续大雨过后，路面废弃物激增或路面出现大面积污染时，作业单位应在风雨过后，及时组织突击清理，将路面泥沙及垃圾冲洗、清扫干净，并及时清洗路沿石、交通护栏等市政附属设施。

（二）、清扫保洁质量要求

（1）道路路面应基本见本色，且达到“七无”、“六净”标准（即无泥沙带、无果皮纸屑、无塑膜烟头、无砖瓦石块、无呕吐物、无动物尸体、无垃圾堆积；路面净、护栏净、人行道净、路沿石净、排水口净、树穴净）；绿化带无垃圾、无人畜粪便积存；垃圾箱及设置点周围3米内应整洁，无散落垃圾和污水；及时维护破损的垃圾箱，垃圾箱完好率不低于98%；鱼塘、水渠在可视水面不得有明显可见的漂浮垃圾和动物尸体。

（2）根据《城市环境卫生质量标准》，城中村道路路面废弃物控制指标应符合以下规定。

（五）洒水降尘

1、洒水降尘作业频次和时间安排

（1）非易扬尘道路洒水降尘作业时间为每天4：40 至18：00，道路洒水作业频次每天不少于2次。根据道路实际情况进行合理安排，确保道路无扬尘。

（2）道路扬尘重点治理道路每天实行5：00至24：00不间断循环洒水降尘作业，保持路面湿润无扬尘。

2、洒水降尘作业质量要求

（1）道路保持路面湿润度和洁净度，无扬尘。

（2）路面出现污染、扬尘状况较严重情况，应立即组织人员、车辆进行道路清洗、洒水降尘，并在发现问题或接到任务1个小时内处理完毕。

（3）机械作业车辆应遵守交通法律法规，文明行驶。

▲四、投入项目人员及设备要求

1、按照各路段周边社会、生活和交通功能的实际需要情况，参照南宁市市政环卫工作经验，拟核定人员不少于37人（不含司机。含管理人员、专职安全员、及清扫作业人员）。

2、配备道路扫路车不少于2辆；道路洒水车不少于2辆；配齐清扫保洁用具。车辆已使用年限不超过三年。

五、监督管理和考核

环卫站按照行业管理要求对承包单位进行监管，依据《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》、《南宁市城市道路按等级清扫保洁作业规范》、《南宁市环境卫生管理工作手册》等有关规定制定考核细则（见附件：环境卫生作业市场化考评细则）。环卫站成立专门的监督考核组，根据考核细则开展环卫作业质量监督考核工作，每月不定期对承包单位作业质量进行日常考核。日常巡查发现问题及时通知承包单位进行整改，每周联合承包单位质检员开展检查，检查结果记录在案，作为考核依据之一。并结合数字城管案件、月度大行动扣分案件、市民投诉等项目进行综合评分。

1、考核评分为90分(含)以上，当月承包经费全额拨付。

2、考核评分85(含)-90分(不含)之间，按所扣分值相应减拨当月承包经费（每扣0.5分，减拨当月承包经费全额的0.5%；每扣1分，减拨当月承包经费全额的1%），扣减额度实行累加。

3、考核评分在85分(不含)以下，当月承包经费按全额的90%拨付。

4、承包单位在1年内考核结果累计出现3次或连续2个月考核评分在85分(不含)以下的，经管委会同意，环卫站可以单方面解除本合同。

5、承包单位安全生产管理不到位，发生安全生产事故，导致人员死亡或重伤的并由权威部门评定承包单位承担全部责任（包含涉及所有责任赔偿），环卫站有权按招标文件扣罚当月承包经费，经管委会同意,环卫站可以单方面解除本合同。

6、承包单位在提供服务过程中未按合同标准执行，因承包单位责任出现3人以上（含3人）向本级政府以上的政府部门集体上访，承包单位承担全部责任（包含涉及所有责任赔偿），环卫站有权按招标文件扣罚当月服务费用，经管委会同意,环卫站可以单方面解除本合同。

▲六、承包经费的管理和使用

1、承包经费由环卫站以当月检查结果为准，逐月核拨给承包单位，由承包单位发放有关工作人员工资。工人工资标准不得低于现在高新区市政环卫站的工资标准。

2、承包经费包含了承包单位应按国家劳动法有关规定为用工人员购买社会保险的费用，不能无故不买，如有涉及购买各种社会保险纠纷，视为承包单位违规，招标方有权扣除相应承包金。

3、如遇政策性调资等因素，承包经费根据政策相应调整。

七、其它

1、投标单位根据招标文件和现场勘查情况编制服务方案及服务承诺书，投标文件做出的服务方案及服务承诺书视为已完全理解招标文件和采购单位现场情况，在投标报价中已包含所有采购单位需要保洁的服务项目。采购单位不再另外支付中标人在投标前未考虑到的不可预见风险因素而导致的其他增加的费用。服务方案及服务承诺书作为评标依据。

2、投标单位如需实地勘察，请自行前往，勘察费用、交通工具等由各投标单位自理。

3566657.35元/年

其他未列明行业

▲

商务条款

五、售后服务要求：

（1）日常管理服务出现问题，接到通知后管理人员须在30分钟内到达现场处理问题。

（2）遇到需要项目经理处理问题，接到通知后项目经理须在2小时内到达现场解决问题。

（3）中标人应在合同签订之日起15个日历日内进驻项目所在地，要求岗位明确、人员到位、车辆到位，并按采购人的要求开展工作。

六、其他要求：

其他说明

□本表的第 项服务所涉及的货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，投标产品可选用进口产品；但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），同时投标人必须负责办理进口产品所有相关手续并承担所有费用。其他货物不接受进口产品参与投标，否则作无效标处理。

☑本项目服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。

服务需求一览表

标段

B分标

采购清单及服务参数

序号

采购服务名称

单位

数量

服务参数

分项预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

1

安宁片区B标

项

1

一、项目基本概况

 1、本项目主要包含市政道路保洁（包含人工清扫保洁和机械清扫）、洒水降尘作业服务，其中市政道路人工清扫保洁（含果皮箱、道路设施清洗）110106.66㎡、市政道路机械清扫（扫路车）68092.87㎡、市政道路洒水降尘（洒水车）68092.87㎡。

2、服务范围：

道路范围：

西津路（连畴路至安吉大道）、高安东路（安吉大道桥上往高安西路）、芦仙岭（连兴路—西津2队）、经纬路（南武大道—车辆段）、连畴路（西津路至永林路路口）。

▲二、服务内容

1、道路保洁

（1）负责项目范围内城市道路两侧红线范围内，延伸至无物业管理的沿街铺面立面或围墙立面。包含但不限于快慢车道、快慢车道路沿及路牙、主次干道、人行道、人行天桥、快慢车道及人行道上的绿化带（地）、立交桥、辅道、地上（下）通（隧）道、排污井口、防撞墙（桶）、护栏、果皮箱及灯杆、交通标牌标识等市政道路附属物等的清扫、清洗、擦拭、清理、洒水降尘和保洁工作。

（2）道路两边快慢车道、人行道的卫生死角、垃圾桶（斗）及无主垃圾的清扫、清理和清运工作。

（3）负责道路清扫保洁产生垃圾的清运工作。

（4）负责道路两侧及道路内的绿化带的保洁。

（5）负责环卫工具房、环卫工人休息室等环卫设施的清洁。

（6）向环卫管理部门反馈路面卫生及环卫设施设备动态。

▲2、洒水降尘

（1）包含项目范围道路的机械洒水降尘工作。

（2）负责向环卫管理部门反馈路段洒水降尘情况。

▲三、质量标准和要求

（一）市政道路清扫保洁

1、清扫保洁作业频次和时间安排

（1）道路保洁作业频次和时间：人工清扫作业时间为每天4：00至7：00，巡回保洁作业时间一级道路为每天7：00至24：00，二级道路为每天7：00至23：00，三级道路、高改快道路为每天7：00至22：00；机械清扫作业时间为每天4：40至18：00；果皮箱垃圾收集作业每天不少于2次，三级道路每天不少于1次；果皮箱清洗作业每天1次；交通护栏、防撞墙、隔音板等市政附属设施清洗作业每周不少于1次。

（2）道路机械清扫率不低于85%。

（3）夜市摊点较多的路段，应当适当延长保洁时间。

（4）机械清扫车辆应遵守交通法律法规，文明行驶，并配合交通疏导工作。通常情况下，在7：00至8:00、12:00至 13:00、14：00至15：00、17：30至18：30等交通高峰时段，停止拥堵路面机械清扫作业。特殊路段、特殊情况的作业时间，在不影响交通疏导前提下，按特殊要求开展作业。路面污染处于较严重或严重以上程度的路段，应视为应急任务开展应急作业，立即安排机械、人员进行冲洗、清理，及时消除污染。道路机械清扫每天不少于1次，重点道路每天机械清扫不少于2次。

2、清扫保洁质量要求

（1）各级道路路面及交通护栏应基本见本色，且达到“七无”、“六净”要求（即无泥沙带、无果皮纸屑、无塑膜烟头、无砖瓦石块、无呕吐物、无动物尸体、无垃圾堆积；路面净、护栏净、人行道净、路沿石净、排水口净、树穴净）；绿化带无垃圾、无人畜粪便积存；道路果皮箱及设置点周围3米内应整洁，无散落垃圾和污水；及时维护破损的果皮箱，果皮箱完好率不低于98%。

（2）根据《城市环境卫生质量标准》，各级市政道路路面废弃物控制指标应符合以下规定。

3、突发案件应急处理要求

作业单位必须组建专门的保洁应急作业队伍，人员不少于3人，应急作业队伍要及时对道路污染的突发案件实施应急处理：

（1）道路积存暴露性垃圾案件

作业单位发现情况或者接受任务后，应迅速组织人员到现场清理。5吨以下垃圾要在1个小时内清理完毕；5吨以上垃圾要在2个小时内清理完毕。

（2）道路撒漏泥土或较重扬尘案件

作业单位发现情况或者接受任务后，应迅速组织人员到现场清理。轻微道路撒漏泥土和较轻扬尘案件，要在1个小时内解决；较重道路撒漏泥土和较重扬尘案件，要在2个小时内解决；确定需要采取其他辅助措施的，要在3个小时内解决。

（3）突发天气应对

强风暴雨或持续大雨过后，路面废弃物激增或路面出现大面积污染时，作业单位应在风雨过后，及时组织突击清理，将路面泥沙及垃圾冲洗、清扫干净，并及时清洗路沿石、交通护栏等市政附属设施。

（二）、清扫保洁质量要求

（1）道路路面应基本见本色，且达到“七无”、“六净”标准（即无泥沙带、无果皮纸屑、无塑膜烟头、无砖瓦石块、无呕吐物、无动物尸体、无垃圾堆积；路面净、护栏净、人行道净、路沿石净、排水口净、树穴净）；绿化带无垃圾、无人畜粪便积存；垃圾箱及设置点周围3米内应整洁，无散落垃圾和污水；及时维护破损的垃圾箱，垃圾箱完好率不低于98%；鱼塘、水渠在可视水面不得有明显可见的漂浮垃圾和动物尸体。

（2）根据《城市环境卫生质量标准》，城中村道路路面废弃物控制指标应符合以下规定。

（五）洒水降尘

1、洒水降尘作业频次和时间安排

（1）非易扬尘道路洒水降尘作业时间为每天4：40 至18：00，道路洒水作业频次每天不少于2次。根据道路实际情况进行合理安排，确保道路无扬尘。

2、洒水降尘作业质量要求

（1）道路保持路面湿润度和洁净度，无扬尘。

（2）路面出现污染、扬尘状况较严重情况，应立即组织人员、车辆进行道路清洗、洒水降尘，并在发现问题或接到任务1个小时内处理完毕。

（3）机械作业车辆应遵守交通法律法规，文明行驶。

四、投入项目人员及设备要求

1、按照各路段周边社会、生活和交通功能的实际需要情况，参照南宁市市政环卫工作经验，拟核定人员不少于14人（不含司机。含管理人员、专职安全员、及清扫作业人员）。

2、配备道路洒水车不少于1辆；道路洒水车不少于1辆；配齐清扫保洁用具。车辆已使用年限不超过三年。

▲五、监督管理和考核

环卫站按照行业管理要求对承包单位进行监管，依据《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》、《南宁市城市道路按等级清扫保洁作业规范》、《南宁市环境卫生管理工作手册》等有关规定制定考核细则（见附件：环境卫生作业市场化考评细则）。环卫站成立专门的监督考核组，根据考核细则开展环卫作业质量监督考核工作，每月不定期对承包单位作业质量进行日常考核。日常巡查发现问题及时通知承包单位进行整改，每周联合承包单位质检员开展检查，检查结果记录在案，作为考核依据之一。并结合数字城管案件、月度大行动扣分案件、市民投诉等项目进行综合评分。

1、考核评分为90分(含)以上，当月承包经费全额拨付。

2、考核评分85(含)-90分(不含)之间，按所扣分值相应减拨当月承包经费（每扣0.5分，减拨当月承包经费全额的0.5%；每扣1分，减拨当月承包经费全额的1%），扣减额度实行累加。

3、考核评分在85分(不含)以下，当月承包经费按全额的90%拨付。

4、承包单位在1年内考核结果累计出现3次或连续2个月考核评分在85分(不含)以下的，经管委会同意，环卫站可以单方面解除本合同。

5、承包单位安全生产管理不到位，发生安全生产事故，导致人员死亡或重伤的并由权威部门评定承包单位承担全部责任（包含涉及所有责任赔偿），环卫站有权按招标文件扣罚当月承包经费，经管委会同意,环卫站可以单方面解除本合同。

6、承包单位在提供服务过程中未按合同标准执行，因承包单位责任出现3人以上（含3人）向本级政府以上的政府部门集体上访，承包单位承担全部责任（包含涉及所有责任赔偿），环卫站有权按招标文件扣罚当月服务费用，经管委会同意,环卫站可以单方面解除本合同。

▲六、承包经费的管理和使用

1、承包经费由环卫站以当月检查结果为准，逐月核拨给承包单位，由承包单位发放有关工作人员工资。工人工资标准不得低于现在高新区市政环卫站的工资标准。

2、承包经费包含了承包单位应按国家劳动法有关规定为用工人员购买社会保险的费用，不能无故不买，如有涉及购买各种社会保险纠纷，视为承包单位违规，招标方有权扣除相应承包金。

3、如遇政策性调资等因素，承包经费根据政策相应调整。

七、其它

1、投标单位根据招标文件和现场勘查情况编制服务方案及服务承诺书，投标文件做出的服务方案及服务承诺书视为已完全理解招标文件和采购单位现场情况，在投标报价中已包含所有采购单位需要保洁的服务项目。采购单位不再另外支付中标人在投标前未考虑到的不可预见风险因素而导致的其他增加的费用。服务方案及服务承诺书作为评标依据。

2、投标单位如需实地勘察，请自行前往，勘察费用、交通工具等由各投标单位自理。

1373342.65元/年

其他未列明行业

▲

商务条款

五、售后服务要求：

（1）日常管理服务出现问题，接到通知后管理人员须在30分钟内到达现场处理问题。

（2）遇到需要项目经理处理问题，接到通知后项目经理须在2小时内到达现场解决问题。

（3）中标人应在合同签订之日起15个日历日内进驻项目所在地，要求岗位明确、人员到位、车辆到位，并按采购人的要求开展工作。

六、其他要求：

其他说明

□本表的第 项服务所涉及的货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，投标产品可选用进口产品；但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），同时投标人必须负责办理进口产品所有相关手续并承担所有费用。其他货物不接受进口产品参与投标，否则作无效标处理。

☑本项目服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。