采购内容及总体要求

本项目所属行业类别：其他未列明行业

一、项目概况

根据《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）、《中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1 号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35 号）以及《安徽省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知》等文件精神，按照《安徽省自然资源厅和安徽省农业农村厅关于服务乡村振兴若干政策措施的通知》（皖自然资函〔2020〕1 号）等文件要求，“多规合一”实用性村庄规划是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。现需要开展塘南镇“多规合一”实用性村庄规划编制工作。

二、规划期限与范围

1、规划期限

规划期限为 2021-2035 年，远期展望至 2050 年。

2、规划范围

塘南镇兴永村、桃元村、曹坝村共 3 个行政村。

三、规划原则

坚持多规合一，符合上位规划要求，与相关专项规划相衔接。坚持生态保护优先，集约节约资源，促进绿色发展和高质量发展。坚持以村民为中心，强化公众参与，充分反应村民诉求，满足村民对美好生活的向往。坚持尊重自然，传承历史文化，突出乡村风貌和地域特色。坚持立足实际，因地制宜，分类编制，详略得当。

四、技术标准

1、《安徽省村庄规划编制工作指南（试行）》；

2、《安徽省村庄规划编制技术指南（试行）》；

3、《安徽省自然资源厅、安徽省农业农村厅关于服务乡村振兴若干政策措施的通知》；

4、《安徽省自然资源厅、安徽省农业农村厅关于印发<安徽省村庄规划试点工作方案>的通知》；

5、《安徽省自然资源厅关于印发安徽省村庄规划报批审查要点的通知》。

五、成果要求

1、成果形式 规划成果可分为村民公示版和报批备案版。

2 、村民公示版

村民公示版包括“两图一表一则”，分别为村域国土空间规划图、重点区域规划总平面图、近期建设项目（工程）表、村庄规划管制规则。

（1）两图

村域国土空间规划图：包括国土空间规划用途、永久基本农田保护区、永久基本农田储备区、生态保护红线、乡村历史文化 保护线、村庄建设边界、宅基地建设范围、国土综合整治区、灾 害影响范围、安全防护范围、重点建设项目（工程）、重要地块控制指标一览表等。并增加必要识别要素。 重点区域规划总平面图：包括规划重点区域内建筑、道路、 绿化和设施等空间布局。多个重点区域规划总平面图可以分开编制，分别展示。 各地在满足以上要求的基础上，可创新公示版图纸表达方式， 方便村民阅读理解。

（2）一表

近期建设项目（工程）表：包括各类近期建设项目（工程）名称、建设规模、用地面积、建设期限等内容。

（3）一则

村庄规划管制规则：包括各类空间管制要求、约束性指标和 引导性规定等内容。

3、报批备案版

报批备案版包括文本、图件、附件和数据库。

（1）文本

文本一般包括但不限于以下内容：

1）前言：简述村域概况，规划编制的目的、期限、依据和规划任务；

2）国土空间开发利用、保护、整治现状和特点：简述国土 空间开发利用、保护、整治现状特点、主要问题；

3）规划目标及策略：阐述上位规划要求和规划策略，明确 村庄发展职能（定位）和目标；

4）空间总体布局及用途管制：阐述国土空间布局总体安排 和各类空间管制规则；

5）重要国土空间规划安排：阐述国土空间生态修复、历史文化及特色风貌保护、基础设施和公共服务设施、产业发展、村庄安全和防灾减灾、农村住房户型设计、布局与人居环境整治等方面的规划措施及空间布局、规模和建设标准等内容；

6）近期建设项目：阐述近期建设项目建设内容、规模和时序安排等；

7）附表：近期建设项目（工程）表、国土空间结构调整表、重要地块控制指标一览表。特色保护类村庄还应附历史文化和特色资源名录。

（2）图件

必备图件包括村域国土空间现状图、村域国土空间规划图和 重点区域规划总平面图。各地可根据需要增加编制其他图件。规划图件应直观地反映规划成果，通过不同的符号、颜色、注记等方式来反映专题要素。标明图名、图廓、地理位臵示意图、指北针、比例尺、图例、制图单位和时间等。

（3）数据库

规划数据库是规划成果数据的电子形式，包括规划文档、规划表格、规划图件的矢量数据和栅格数据及元数据等。数据库内容应与纸质的规划成果内容一致。

（4）附件

附件一般包括但不限于调查问卷、调查分析报告、会议纪要、部门意见、专家论证意见、村民参与规划记录材料、村庄规划管制规则、 村委会审议意见、村民会议或村民代表会议讨论通过的决议等相关材料。

五、付款方式：自合同签订之日起 15 日内，采购人支付合同总金额的 10%； 成交供应商提交的编制成果通过采购人组织专家评审后 15 日内，采购人支付合同总金额的 40%；成交供应商提交的编制成果全部通过当涂县人民政府批准后 15 日内， 采购人支付合同总金额的 40%；完成后续跟踪服务 2 年后的 15 日内，采购人支付合同总金额的 10%。。