采购内容和标准

 

一、项目背景及实施意义

近年来，国家和安徽省相继发布各项停车发展的政策文件，高度重视停车发展。国家层面，2021年，国家发展改革委等四部门联合发布《关于推动城市停车设施发展的意见》（国办函〔2021〕46号）,意见提出“依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，科学编制城市停车规划。”安徽省层面，2022年省发改委等四部门联合印发了《推动城市停车设施发展实施办法》，强化规划引导，要求尽快科学编制或修编城市停车设施规划，相关成果及时纳入详细规划和同级国土空间基础信息平台，叠加到国土空间规划“一张图”上。

天长市位于安徽省东部，处于合肥经济圈、南京都市圈和皖江城市带交汇地带，区位优越，交通便利。目前正处于城市化加速发展的关键时期，小汽车保有量及出行比例逐渐增加，城市停车供需矛盾突出。随着新一轮天长市城市综合交通体系规划的编制完成，迫切需要开展《天长市中心城区停车专项规划（修编）》工作，延续、落实并深化上位综合交通规划中的停车目标与停车设施规划内容，指导新形势下天长市停车设施的建设和规划管理。

 

二、规划范围与年限

规划范围：天长市中心城区。

规划年限：近期2025年，远期2035年。

 

三、规划内容

（1）发展现状、问题分析以及国内外停车经验借鉴

调查天长市中心城区土地利用、城镇发展、布局形态、人口及就业岗位分布等概况，调研天长市中心城区机动车发展水平；开展详细深入的停车调查，通过对各类停车行为的调查，研究停车行为的特征；对停车管理、停车收费、停车场建设资金投入等进行调查。

研究国内外城市在停车设施方面的先进理念和成功做法，指导天长市中心城区停车设施建设和规划管理。

（2）上位规划解读

分析上位规划和现有停车设施规划在指导天长市中心城区停车设施建设和规划管理上取得的成就；对现有规划理性评价，明确此次规划的重点。

（3）研判停车发展趋势，制定停车发展目标

通过对停车发展面临的挑战分析，以及对先进经验的借鉴，研判天长市中心城区停车发展的趋势，提出发展目标和量化指标，并提出合理可行的停车设施发展战略。

（4）停车分区划分和规划策略

通过对用地布局、交通发展战略、土地开发强度、轨道交通规划以及公交走廊等的研究，划分停车分区，制定每类停车分区的停车供给策略、供应结构和管理策略等。

（5）停车需求分析

采用科学的预测方法，对各分区的停车需求和停车供应结构进行预测。

（6）建筑物停车配建标准

根据天长市停车配建基本发展状况、既有配建标准的评估，研究近期对建筑物配建停车标准的深化完善，并提出远期停车配建调整的要求。

（7）路外公共停车设施规划

综合考虑公共停车场服务半径、建设条件、周边道路交通承载能力等因素，确定天长市中心城区路外公共停车场的近远期布局方案。

（8）路内公共停车设施规划

基于现状调查与分析的结果，重点研究近期路内停车设施的设置要求，依据外部条件和设置要素进行合理划设，并对远期路内停车位总量和分布进行控制。

（9）停车管理政策及实施保障

在立法、土地、投融资、管理体制、收费、智能化等方面提出可实施性的政策建议。

四、规划依据

《城市综合交通体系规划标准 GBT 51328-2018》

《城市停车设施规划导则》（建城[2015]129号）

《城市道路路内停车泊位设置规范 GA/T 850—2009》

《城市停车规划规范》（GB/T51149-2016）

《城市用地分类及建设用地标准》（GB50137-2011）

《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）

《住房城乡建设部关于加强城市停车设施管理的通知》（建城〔2015〕141号）

住房城乡建设部关于印发《城市停车设施建设指南》的通知（建城[2015]142号）

《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格[2015]2975号）

国家发展改革委关于印发《加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工》的通知（发改基础[2016]159号）

《住房城乡建设部国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》（建城[2016]193号）

《关于推动城市停车设施发展的意见》（国办函〔2021〕46号）

《推动城市停车设施发展实施办法》（皖发改基础〔2021〕696号）

《天长市国土空间总体规划（2020-2035年）》（在编）

《天长市城市综合交通体系规划（2020-2035）》

相关控制性详细规划

 

五、成果要求

（1）规划设计成果的内容必须符合项目需求的有关要求和国家及安徽省相关标准的相关要求。

（2）最终成果提交：规划成果（文本和图集）六套，彩印。电子光盘两张，包括汇报文件PPT、全套规划成果等。

（3）阶段性成果：根据汇报（交流）需要，双方具体商定。

六、计划设计周期：180日历天。

根据项目实际内容和深度，本次项目工作周期预计为6个月，共分为四个阶段。

1、第一阶段：工作大纲成果（1个月）

签订合同，编写详细技术工作大纲；召开启动大会，确定参与部门及职责分工；项目组进场并完成资料收集以及各项交通调查工作。

2、第二阶段：初步成果（2个月）

形成《天长市中心城区停车专项规划修编》项目初步成果，并向甲方进行初步成果汇报。

3、第三阶段：中间成果（2个月）

形成《天长市中心城区停车专项规划修编》项目中期成果，提交甲方阶段性验收。

4、第四阶段：最终成果（1个月）

修改中期汇报稿，优化完善规划方案，进行方案评审验收。结合评审意见修改完善并形成《天长市中心城区停车专项规划修编》最终成果报告。