服务项目要求及服务内容

（一）投标要求

1.投标说明

1.1供应商可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2投标报价应包括服务费、人员工资、福利、管理费、手续费、保险费、培训费、中标服务费、及服务过程中包含的不可预见等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。

1.3 本次采购服务必须符合国家的强制性标准。

1.4 服务期限、地点：按采购人指定的时间、服务地点提供服务。

2.报价说明

本次招标文件中规定的采购预算额度为招标最高限价,供应商的投标报价不得超出此额度。否则，投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.商务要求

3.1服务期限：3 年（合同一年一签）

3.2合同签订：服务期 3 年，合同一年一签，待中标后每年合同总价款按中标金额为准。

3.3.服务地点：贵德县残疾人托养中心（位于贵德县河东乡下罗家村惠安路东侧，占地面积 2000 平方米，设有床位 40 张，为非盈利公益性托养机构）

3.4.投标报价及付款说明：

本次项目最终投标报价即为项目服务费，项目服务费分为基础服务费及绩效考核 10 万元，绩效考核 10 万元为不可竞争费用，具体实施办法如下：

每季度由县残联协同上级相关部门组织考核检查。

1）如考核评定为“优秀”，发放季度基础服务费金额为：最终投标报价*0. 5+绩效奖金 5 万元；

2）如考核评定为“良好”，发放季度基础服务费金额为：最终投标报价*0. 5,绩效奖金 0 元；

3）如考核评定为“差”，发放季度基础服务费金额为：最终投标报价*0. 5*0. 7,

绩效奖金 0 元，并责令整改相关问题，连续 2 次考核评定为“差”的，将考虑是否重新引进服务单位。

支付方式：每季度考核完后支付。

（二）项目概况及服务内容

一、 托养服务对象

总数不超过 40 名的符合寄宿托养条件建档立卡贫困残疾人。

二、 托养服务内容

为服务对象开展残疾人托养服务，提供食宿、起居护理、医疗康复、文化娱乐、精神慰藉等日常照料服务以及综合责任保险等服务。

1、根据入托服务对象的不同能力实施分类护理，制定托养服务对象康复计划， 有针对性组织生活技能训练、康复训练等，开展有益于身心健康的文体活动。 同时， 定期组织托养服务对象参与社会活动，定期举办托养服务对象监护人座谈会、联谊会；

2、组织托养服务对象开展辅助性生产劳动，获得劳动收入；

3、确保居室和公共区域卫生干净整洁，符合相关卫生要求，协助托养服务对象搞好日常个人卫生；

4、按时提供餐饮服务，尊重托养服务对象饮食习惯；

5、组织托养服务对象定期体检，建立健康档案。

三、 托养服务要求

1、规范管理

1）根据《残疾人托养服务基本规范》，建立健全托养机构财务管理、资产管理、档案管理、环境卫生、安全保卫等规章制度，并向社会公开。

2）按照管理、专业和服务人员与托养服务对象的配置比例不低于 1:4的原则,结合实际科学设定岗位，明确岗位要求和工作工作流程，实行岗位责任制、从业人员持证上岗制度。

3）在县残联的管理组织下，将托养机构管理人员、专业人员的岗位培训纳入教育培训体系，动员配合社会力量定期开展志愿者助残活动。

4）为托养服务对象购买人身意外伤害保险。

5）建立实际有效的安全防范事故预防措施。

2、加强资金管理

县财政和残联对托养服务专项资金实施监管和绩效评估。托养机构应统筹使用政府投入、个人缴费、社会捐助等资金，并定期向社会公布经费收支情况，接受社会监督。