服务需求

（一）工作目标

根据安徽省人民政府《安徽省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》（皖政秘[2020]124号）和安徽省生态环境厅《安徽省生态环境厅关于加快落实“三线一单”生态环境分区管控要求的通知》（皖环函〔2021〕865号）要求，在2021年5月印发的蚌埠市 “三线一单”编制成果的基础上，落实 “十四五”安徽省和蚌埠市生态环境保护规划及国土空间规划、水资源、土地资源等专项规划要求，衔接评估调整后的生态保护红线和整合优化后的自然保护地分布状况，基于国家、省、市相关技术规范，动态更新调整蚌埠市 “三线一单”成果，提供2022年度“三线一单”日常技术服务，包括成果日常管理、动态更新调整技术支持、落地应用支持、跟踪评估技术支持、宣传培训等工作，做好蚌埠市 “三线一单”数字化平台的管理和使用，推动蚌埠市 “三线一单”成果实施与应用。

（二）服务需求及技术要求

1、动态调整蚌埠市 “三线一单”技术成果及编制工作

结合安徽省和蚌埠市“十四五”生态环境保护规划及水资源、土地资源等规划出台，国土空间规划编制完成，生态保护红线及自然保护地评估调整等工作完成及上位法律法规和规范性文件的更新，开展基础分析，更新工作底图。及时更新修订、调整及管理维护生态保护红线的调整规划、环境质量底线的修改、资源利用上线的动态调整和生态环境准入清单的调整。按照“三线一单”编制技术要求制作蚌埠市级生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单相关成果。“三线一单”技术成果符合国家和省级相关数据技术规范要求，技术成果包括文档资料、矢量数据、清单、图集、应用平台等。

2、集成“三线一单”成果，提交信息化成果

基于全省统一信息平台，将蚌埠市“三线一单”现有成果和调整成果的环境管控单元矢量化，按照生态环境部数据要求进行信息编码，将环境管控单元、环境准入清单相关数据以及蚌埠市“三线一单”工作最终成果与省“三线一单”应用平台汇交，完成蚌埠市 “三线一单”数字化应用平台集成与更新工作。

3．全过程运维管理“三线一单”应用平台

服务期内提供“三线一单”应用平台软件、硬件相关运行升级、维护所需的技术服务、跟踪评估技术支持，包括但不限于运行维护、功能性升级和版本升级、随时向采购人提供技术支持服务（服务期内工作日应有1名以上熟悉蚌埠市 “三线一单”技术成果业务人员进驻市生态环境局工作，重大活动时，按采购人要求，增加相关人员）。开展蚌埠市“三线一单”成果应用工作，以“三线一单”为基础，在优化空间布局、政策制定应用、园区管理应用、环境管理应用、项目准入审批预审、执法监管等方面进行应用以及其他相关技术支持服务，建立应用平台全过程管理及“三线一单”管控系统，完成蚌埠市“三线一单”成果落地应用支持。

4、“三线一单”技术成果及数字化平台运维相关培训服务

提供培训计划，培训资料，包括电子媒体和手册等资料；为本项目相关应用软件提供安装、使用、维护等方面的培训；系统使用培训，针对市生态环境系统管理人员和业务人员进行应用培训，使业务人员熟练使用系统各项功能。

5、保密要求

项目实施过程中所收集、产生的所有与本项目相关文档、资料、数据，包括 文字、图片、表格、数字等各种形式所属权均归属蚌埠市生态环境局，成交供应商需与采购人签订保密协议，未经采购人许可，成交供应商不得以任何形式提供给任何第三方，包括成交供应商的分支机构、子公司、委托顾问方或接受咨询方。如违反，必须赔偿采购人的所有损失，且采购人保留追究法律责任的权力。

6、其他

根据项目性质和具体时间要求等，分别签订2022年度蚌埠市“三线一单”动态调整和成果维护合同。蚌埠市“三线一单”成果维护部分，采用“1+1+1”方式进行采购，合同期满后，经考核，符合相应要求后，方可签订下一年合同，且价格保持不变。

（三）工作进度要求

1、合同签订后七个工作日内需安排人员入驻开展工作。

2、在上级生态环境部门规定的工作时间内，按照安徽省人民政府《安徽省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》（皖政秘[2020]124号）和安徽省生态环境厅《安徽省生态环境厅关于加快落实“三线一单”生态环境分区管控要求的通知》及相关编制技术指南更新环保政策文件、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单，并形成文本、图集、生态环境准入清单、数据库、应用平台等。

3、完成省生态环境厅组织的对市级“三线一单”动态调整技术成果的审核审查和编制修改工作。

4、完成蚌埠市 “三线一单”数字化平台集成与更新、全过程运维管理、应用服务及相关培训工作。

（五）验收

2022年度蚌埠市“三线一单”动态调整和数字化平台运维、管理及应用服务通过审核，符合服务成果和考核指标要求。本项目报价报总价，包含本项目产生的编制费用、会务费用、专家费用、论证费用、验收费用等一切费用，采购人后期不再另行追加费用。

三、服务成果

市级“三线一单”动态调整技术成果包括文档资料、矢量数据、清单、图集、数据应用平台及蚌埠市 “三线一单”数字化平台集成与更新、全过程运维管理、应用服务等。