服务需求标准

第 1 包北京市全民终身学习活动周项目

一、主要内容

根据首都学习型城市建设、构建终身教育体系和终身学习服务体系建设的需要，紧密结合点上活动与面上宣传，弘扬北京精神，展示学习成果，注重社会效益，宣传职业教育、成人教育服务首都经济社会发展及其典型事迹，努力在全市营造浓厚的学习氛围，让北京的学习活动深入人心，可持续发展。在活动周前后两个月期间，开展面向社区的社区教育管理者能力提升项目和面向老年的老年教育综合服务项目；举办第十八届全民终身学习活动周开幕式，大力表彰学习之星，宣传典型成功案例，学习活动周期间举办各种学习论坛和培训，营造终身学习氛围，让市民在现代都市中，享受美好生活。

二、预期总目标及阶段性目标情况

配合全国终身学习活动周的宣传理念和具体举措，北京市各个城区结合本区自身情况开展具有地域独特品质的终身学习活动，在北京市全民终身学习活动周开幕式现场布置相关展览，宣传本届全民终身学习活动周主题和相关理念，展示继续教育、成人教育、社区教育、老年教育、机关学习等成果；宣传首都学习型城市建设成果；宣传北京市继续教育、社区教育、老年教育服务市民终身学习的创新成果，现场体验终身学习活动典型案例。

阶段性目标：

第一阶段（2022 年 6 月～2022 年 8 月）：制定项目建设方案和进行专家论证，整体方案修订，成立项目组及签署相关协议；

第二阶段（2022 年 9 月～2022 年 10 月）：成立活动周筹备组，按照方案布置具体工作，筹备各项工作，举行开幕式；制作专题宣传片;开展面向社区的社区教育管理者能力提升项目和面向老年人的老年教育综合服务项目，举办活动周各项活动和论坛；

第三阶段（2022 年 11 月）：项目总结，优化工作。

加快发展继续教育、社区教育、老年教育，推进全民学习、终身学习的学习型社会建设。在终身学习思想指导下，认真学习贯彻教育规划纲要有关加快发展继续教育的精神，宣传继续教育和终身学习思想，努力构建完备的终身教育体系，提升国民素质和生活品位，推进学习型社会建设。根据全民终身学习活动周的主题和精神，精心制定有关活动计划及实施方案，面向不同群体积极开展特色鲜明、形式多样、内容丰富的继续教育与全民学习活动。在组织中注重活动效果，培育活动载体，展示继续教育与终身学习的成果，营造人人终身学习、创建学习型社会的良好环境。在活动周期间，认真做好舆论宣传工作，充分借助各类媒体，广泛宣传继续教育与终身学习的理念，努力为全民终身学习活动周的举办营造良好的舆论氛围。

三、项目明细

第 2 包北京城市治理创新与学习型组织建设推进项目

一、项目背景情况：

“北京城市治理创新与学习型组织建设推进项目”是由北京市教育委员会发起的，旨在通过学习型组织建设推动城市治理创新的科研项目。

2014 年，教育部、中央文明办、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、文化部等 7 部门联合出台文件《关于推进学习型城市建设的意见》（教职成[2014]10 号），对建设学习型城市的重要性予以明确。文件指出，建设学习型社会是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要内容和有力支撑。建设学习型城市是实现学习型社会的重要基石。建设学习型城市，对于培育和践行社会主义核心价值观，提升国家核心竞争力和社会文明程度；对于推动城市经济发展、产业结构升级，服务新型城镇化建设、促进城市建设管理创新；对于满足人民群众学有所教的终身学习需求、促进人的全面发展等具有重要意义。加快推进学习型组织建设是建设学习型城市、推动城市治理创新的重要举措，文件中强调，各区域都要有一大批县级城市开展创建工作，要“推进各类学习型组织建设，增进社会组织活力。积极推进学习型机关、企事业单位、社会团体等各类学习型组织建设，增强社会组织的学习能力，充分发挥学习对组织发展的促进作用。加强对学习型组织建设的引导支持，分类研究制订各类学习型组织的建设标准，依托社会第三方建立各类学习型组织评价机制，培育积极向上的组织文化，增强各类组织的凝聚力和创新力。鼓励发展民间学习共同体。”

北京市作为最早加入联合国“学习型城市联盟”的城市之一，于 2007 年成立了建设学习型城市工作领导小组，办公室设在北京市教育委员会（以下简称“市教委”）。多年来，市教委结合自身工作实际，不断创新方法、创造条件，大力推进北京市的学习型城市建设进程，将建设学习型城市作为教委每年的重点工作之一。

2022 年，全球政治、经济、社会环境激烈变化，在京津冀一体化发展的关键时期，在通州新区和雄安新城紧锣密鼓地建设和规划的过程中，北京需要解决面临环保、交通、养老、教育、社区发展等大城市发展过程中遇到的各种问题。通过向发达国家和其他超大城市不断学习、不断借鉴、不断创新，并将组织学习成果转化为更好的公共管理和服务能力，成为对北京市各级政府及公务员人员必然要求。

项目总体目标是开发学习型组织指标体系；培训示范性学习型组织；将组织学习应用到推动区域治理创新；将北京故事讲给世界。通过项目最终推动全市范围内的组织学习工作，促进组织学习成果、打造新型组织文化，促进北京的各项经济、政治和社会工作，使各类组织能够很好适应中国迅速发展、经济结构和社会管理转型的需要，帮助中国迅速完成从传统到现代的嬗变。